2010年中國出口商品被調查的數(shù)量較2009年初下降了17%,但仍是全球被調查最多的商品,占反傾銷調查總量的1/3。中國企業(yè)如何應對嚴峻的反傾銷形勢仍是緊迫而又重要的問題。反傾銷既是國際貿易過程中的一種經(jīng)濟現(xiàn)象,又是一個法律范疇的問題,但在反傾銷訴訟過程中。傾銷的判斷、反傾銷稅征收的幅度等許多問題都涉及會計的專業(yè)問題。需要從會計的角度進行認定,因而,中國企業(yè)若要應訴反傾銷成功,往往離不開會計的支持。
1 反傾銷應訴中會計的核心作用是提供成本信息
不論是價格傾銷還是成本傾銷,產(chǎn)品的成本計算都將直接影響被調查產(chǎn)品的正常價值乃至最終確定傾銷是否存在。反傾銷應訴中會計所提供的相關會計信息主要包括:銷售信息、與各調整數(shù)據(jù)相關的費用信息、成本核算信息等,其中成本信息在推算正常價值時起決定性作用。在美國商務部反傾銷調查問卷的E部分、歐盟反傾銷調查問卷的F部分中。要填寫被調查國家本國生產(chǎn)成本計算表。并且在填寫本部分時還需填寫有關財務會計體系、成本核算體系等詳細說明,填寫成本數(shù)據(jù)量大,且邏輯關系復雜,在實地核查階段成本信息也是重點核實的內容,同時,成本信息還影響到我國反傾銷訴訟中的敏感問題——市場經(jīng)濟地位的認定,歐盟反傾銷相關法規(guī)在市場經(jīng)濟地位的認定上對生產(chǎn)成本提出了明確的要求,因此。成本信息通常成為調查的重點和應訴的難點。
2 反傾銷應訴中中國產(chǎn)品成本組成與CV的差異
在接受反傾銷調查過程中,出口產(chǎn)品正常價值的確定從來就不會直接使用企業(yè)報表中的銷售成本。無論是所謂的“非市場經(jīng)濟國家”還是“市場經(jīng)濟國家”。反傾銷調查問卷中對企業(yè)的成本核算流程與組成非常關注,而并不單純關注報表中的產(chǎn)品成本。如果直接比較產(chǎn)品成本組成,中國會計制度下的產(chǎn)品成本組成確實與結構價格(CV)的成本組成不同,二者的差異列示如下(以美國CV為例):
中國的產(chǎn)品成本=直接材料+直接人工+制造費用
CV=生產(chǎn)費用+管理費+銷售費+一般費用+利潤+包裝費用
CV中的生產(chǎn)費用包括。原材料(包括直接原材料和制造費用中的原材料)+人工(包括直接人工和制造費用中的人工)+固定成本(包括折舊、攤銷和其他固定費用)”?梢钥吹,如果與中國產(chǎn)成品成本的“料工費”相比,CV中的“生產(chǎn)費用”是按變動成本和固定成本性態(tài)劃分的。“管理費+銷售費+一般費用”,類似于中國的“管理費用+營業(yè)費用”,利潤和包裝費用都與中國會計的理解基本相同,但是中國會計中這些項目的核算對象是整個會計主體。而應訴反傾銷時是針對具體產(chǎn)品的。因此,反傾銷調查時結構價格(CV)的計算是“成本追溯”,而不是“成本引用”。
3 利用ERP系統(tǒng)為應訴反傾銷提供有效支持
反傾銷調查帶有一定的“突發(fā)性”,反傾銷立案后。外國反傾銷受理當局一般都會要求涉案企業(yè)在一個月左右時間內完成各類調查問卷,需要填寫的內容多達數(shù)百頁,且涉及面廣、專業(yè)性強,就會計資料而言,可能要從時間跨度長達幾年的會計資料里、從數(shù)十種乃至數(shù)百種產(chǎn)品的銷售收入、銷售成本中分離出與涉案產(chǎn)品有關的收入、成本費用,并且按成本性態(tài)重新劃分計算。工作量是非常大的。如果企業(yè)行動遲緩,往往無法及時完成問卷。則國外有關當局將根據(jù)申訴方證據(jù)做出對出口方極為不利的裁決:或者即使倉促完成,但由于答卷材料的準確性較差而經(jīng)不住以后的反復核查,同樣導致敗訴而前功盡棄。因此在手工條件下幾乎不可能按時、按質量要求提供會計抗辯材料。應充分利用現(xiàn)有會計信息系統(tǒng),為應訴反傾銷提供會計資料支持。
3.1利用ERP系統(tǒng)實現(xiàn)包括成本性態(tài)在內的成本結構分析
WTO(反傾銷協(xié)定)、歐盟反傾銷基本法、美國反傾銷調查問卷中關于“生產(chǎn)成本部分計算項目表”都明確對產(chǎn)品成本劃分為變動部分和固定部分提出了要求,這表明成本性態(tài)的劃分在反傾銷結構價格的計算中有非常重要的地位。反傾銷法中的成本核算采用的是變動成本法,它要求企業(yè)細化成本項目,將制造費用按照能否直接歸屬于某批產(chǎn)品成本而進一步劃分為變動性和固定性兩類。而我國制造業(yè)的成本核算采用的是完全成本法。制造費用沒有按其與產(chǎn)品的關系再次劃分為變動性制造費用和固定性制造費用,從而不能滿足應對反傾銷的需要。但是如果企業(yè)成功采用了ERP系統(tǒng),ERP系統(tǒng)有利于促使企業(yè)管理規(guī)范,成本核算清晰,企業(yè)投入產(chǎn)出關系、產(chǎn)品的工藝流程能基本上表達消耗物質與人力資源的性態(tài)特點?梢。ERP系統(tǒng)將更理想地實現(xiàn)包括成本性態(tài)在內的成本結構分析。寶鋼就是典型的例子。1998年1月寶鋼整體產(chǎn)銷信息系統(tǒng)成功上線運行,使公司在提高整體管理效率的同時,實現(xiàn)了會計信息的收集與保存的自動化,完善了成本核算系統(tǒng),將原來孤島式的管理變成了在高度集中的環(huán)境下實施的全面信息化管理。在應訴1999年美國冷軋板卷、1999年印尼鋼管、2000年美國熱軋板卷、2000年加拿大熱軋板卷反傾銷案中,皆立于不敗之地,極大地促進了產(chǎn)品出口。
3.2利用ERP系統(tǒng)中的輔助核算功能為快速有效成本追溯奠定基礎
(1)原材料下屬明細賬設置供應商往來輔助核算。目前各個企業(yè)一般按品種設置原材料明細賬,不再按照供應商設置明細核算。但是在反傾銷應訴中。我們必須按供應商提供原材料采購的詳細資料。因此,在ERP系統(tǒng)中將原材料按品種設置明細賬,同時對每一個原材料明細賬按供應商進行往來輔助核算。這樣既可以提供每一種材料的采購資料,又可以按供應商提供所有材料的采購資料。從而為反傾銷案件勝訴奠定堅實的基礎。
(2)設置其他相關的輔助賬戶。從前面有關中國產(chǎn)品成本和CV的對比分析中可看出,反傾銷應訴中的CV包括銷售費、管理費和一般費用,而我國會計實務中也進行管理費用、銷售費用和財務費用的核算,但是這3項費用的核算對象是整個會計主體,而不是針對具體產(chǎn)品。因此為了減少數(shù)據(jù)整理的時間,增加直觀性。在ERP系統(tǒng)中外貿企業(yè)可以對管理費用、銷售費用等賬戶設置產(chǎn)品輔助核算項目和客戶往來輔助核算賬戶,對于無法按客戶或產(chǎn)品區(qū)分的費用,可以設置公共項目。年底按照合適的標準進行分攤。同時為了快速整理涉案產(chǎn)品的出口量數(shù)據(jù),企業(yè)必須把營業(yè)收入、營業(yè)成本科目的賬頁格式定義為數(shù)量金額式,在會計憑證輸入過程中將產(chǎn)品銷售數(shù)量同時輸入。以滿足反傾銷應訴的需要。
3.3從ERP系統(tǒng)中利用XBRL技術提取數(shù)據(jù)轉換為會計舉證資料
近幾年,隨著我國對XBRL技術研究的不斷深入,將XBRL技術運用到反傾銷訴訟領域的呼聲不斷高漲。會計界已日益重視將XBRL技術應用到應訴反傾銷會計信息管理中的研究。
XBRL(可擴展商業(yè)報告語言)。是一種基于互聯(lián)網(wǎng)技術的新型企業(yè)財務報告語言。XBRL是XML(可擴展標記語言)在財務報告信息交換方面的一種應用,也是目前應用于非結構化信息處理,尤其是財務信息處理的最新技術。XBRL標準包括XBRL財務報告標準(XBRL Financial Report,即XBRL FR)和XBRL全球賬務標準(XBRL General Ledger,即XBRL GL)兩大部分。XBRL FR與XBRLGL的主要差別是兩者所提供的最終會計信息資源的用途不同。XBRLFR以通用的財務報告信息為主,面向標準的財務報表使用者;XBRLGL以分類賬、日記賬、交易事項、會計報表及其他財務與非財務信息為主。能直接或問接地滿足幾乎所有對會計信息有需求的用戶,可以按不同的目標和要求提供各種非標準的報表?梢,在提供會計舉證資料時主要用XBRL賬務標準。
XBRLGL可以獲取與傳遞信息報告要求的以會計主體“賬目”、“金額”及“日期”表達的任何具體信息。XBRL國際組織把XBRLGL比作人類的基因工程,并認為當我們繼續(xù)進行ERP系統(tǒng)中類型的映射和尋找工作時,XBRL GL會滿足我們日益增加的需求。采用XBRLGL可以從外貿企業(yè)ERP系統(tǒng)的各個子系統(tǒng)中采集應訴反傾銷所需要的會計數(shù)據(jù),同時通過建立不同的數(shù)據(jù)轉換模塊將會計數(shù)據(jù)和相關資料進行整合,為反傾銷應訴提供會計舉證資料。這些資料不是抽象的匯總數(shù)據(jù)。而是可以追溯+其來源、動態(tài)再現(xiàn)相關的明細數(shù)據(jù),更適合成本的追溯。采用XBRL技術能解決反傾銷調查問卷涉及內容多、數(shù)據(jù)計算難的問題,從而幫助企業(yè)以較低的成本和較高的效率,獲取與應訴反傾銷相關的各種數(shù)據(jù)信息。
根據(jù)XBRL建立分類標準的基本步驟,從企業(yè)ERP業(yè)務模塊數(shù)據(jù)庫中采集數(shù)據(jù),最終轉換為應訴反傾銷舉證資料的過程如下:
第一步是找出想要披露的財務事實。即根據(jù)會計舉證資料分析信息需求。會計舉證資料不僅涉及面廣而且非常詳細,還要經(jīng)得起實地考證。應訴反傾銷所需要的會計舉證資料主要來自間卷內容。只有分析問卷所包含的會計方面內容以及它們之間的計算獎系,才能保證數(shù)據(jù)的準確性和一致性,避免出現(xiàn)相互矛盾的情況。
第二步是從財務事實中找出它們之間的層次關系。按層次將財務事實的數(shù)據(jù)名稱和類型收集起來。并將數(shù)據(jù)中存在的錯誤進行更正。結構層次關系用于表示分類標準中數(shù)據(jù)元素間上下層次的銜接關系。在定義數(shù)據(jù)元素的層次結構關系時。既要考慮數(shù)據(jù)元素的向上傳遞性。又要考慮數(shù)據(jù)元素的向下搜索性,即數(shù)據(jù)元素的分解與還原。比如將會計舉證資料分析后可分類為企業(yè)的一般情況、國內市場和第三國市場的銷售情況、向起訴國銷售情況、生產(chǎn)要素方面情況等。將生產(chǎn)要素方面情況再分解為生產(chǎn)要素、生產(chǎn)工序、產(chǎn)品情況、產(chǎn)品包裝情況等項目。將生產(chǎn)要素再分為原材料名稱、數(shù)量、價格、所需要的人工與工時總數(shù)、能源及其數(shù)量、機器設備及其折舊等數(shù)據(jù)項。按照此思路逐項分解調查問卷所需的會計舉證資料,最終可追溯到具體的數(shù)據(jù)項。分析產(chǎn)生數(shù)據(jù)的源頭,便可確定所需數(shù)據(jù)在現(xiàn)有ERP系統(tǒng)的相關數(shù)據(jù)庫表中。數(shù)據(jù)必須能夠追溯到原始數(shù)據(jù),這既可以自頂向下追溯分解,又可以自底向上抽取、組織計算。確定好數(shù)據(jù)元素之間的結構層次關系之后,要定義數(shù)據(jù)元素之間的計算關系,注意區(qū)分哪些數(shù)據(jù)元素需要分解與匯總。哪些數(shù)據(jù)元素不需要分解與匯總。
第三步是定義數(shù)據(jù)采集模板。采集模板的工作原理是根據(jù)數(shù)據(jù)模板要求。通過軟件(如Ahova XMLSpy)直接從ERP系統(tǒng)的相關原始數(shù)據(jù)庫中調取數(shù)據(jù)轉換為XML語育的格式。XML格式信息是經(jīng)過標記的信息。即每一條事件信息的每一元素都必須經(jīng)過XML標簽的標記。該標記是搜索提取、重新組織、分析處理與再現(xiàn)的依據(jù)。這是實現(xiàn)數(shù)據(jù)追溯和重新組織的重要步驟。再根據(jù)XBRL GL的分類標準從XML庫中抽取數(shù)據(jù)、校驗并轉換為XBRLGL庫文件,XBRLGL文件起到聯(lián)系原始數(shù)據(jù)和最終需求信息的作用。ERP系統(tǒng)的原始記錄是XBRLGL的數(shù)據(jù)源,而XBRLGL是最終信息的信息來源。將會計資料轉成XBRLGL文件后,能夠提高基于報告元素向下“挖掘”信息的能力,同時會計資料可以很容易地從一個系統(tǒng)轉至另一個系統(tǒng),XBRLGL并不受限于任何特定系統(tǒng),使用者不必局限于一種系統(tǒng),也不必擔心不同系統(tǒng)問信息轉換的麻煩。
第四步是設計轉換模板,即根據(jù)應訴反傾銷所需資料項目。集成XBRL分類賬所生成的實例文檔,按照需求反饋給使用者。
采用XBRL技術,從ERP系統(tǒng)采集數(shù)據(jù),實現(xiàn)自底向上組織,最終生成符合應訴信息結構要求的會計資料。這樣應訴反傾銷舉證資料與企業(yè)其他產(chǎn)品資料按產(chǎn)生源統(tǒng)一管理。提高了數(shù)據(jù)的可信度及數(shù)據(jù)之間的一致性,能夠經(jīng)得起調查機構的實地考察。
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本文標題:反傾銷應訴中基于ERP系統(tǒng)的會計支持策略
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