人力資源作為最寶貴、最特殊的資源，是決定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。在一區(qū)域內(nèi)人力資源不僅有數(shù)量、質(zhì)量問題，更有能力水平及其能否適應(yīng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展需要的問題。
甘肅省是一個(gè)典型的西部省份：人才流失嚴(yán)重，人才引進(jìn)困難，人力資源能力水平低并已嚴(yán)重影響到甘肅社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展。本文著眼于對(duì)甘肅省總體的人力資源能力現(xiàn)狀問題進(jìn)行一個(gè)總體的評(píng)價(jià)，以得出甘肅省的人力資源能力現(xiàn)狀進(jìn)而提出針對(duì)于現(xiàn)狀的能夠提升甘肅省人力資源能力水平的建設(shè)性對(duì)策。
一、人力資源能力的概念及能力評(píng)價(jià)模型的選擇
(一)人力資源能力的概念
人力資源能力(human capacity)是20世紀(jì)90年代中期以來提出的概念。目前學(xué)者們?cè)谡J(rèn)識(shí)上仍存在分歧。牛文元等人(2002)認(rèn)為，“能力是人的技能、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、體力、智力各因素的總和”，它是由初級(jí)能力(主要包括自然能力、生理能力、簡(jiǎn)單能力)、中級(jí)能力和高級(jí)能力共同構(gòu)成的一種多種能力的綜合體。韓慶祥(2004)認(rèn)為，人力資源能力主要指作為人力資源的個(gè)人所特有的、能夠產(chǎn)生績(jī)效的知識(shí)、技術(shù)技巧、態(tài)度和行為，它可外化為能量、本領(lǐng)和成熟度，并通過現(xiàn)實(shí)社會(huì)活動(dòng)來展現(xiàn)。商紅日(2006)認(rèn)為，從國(guó)家和區(qū)域的角度而言，人力資源是在某一固定時(shí)期從事生產(chǎn)與服務(wù)活動(dòng)領(lǐng)域的人力總量，人力資源能力則是這個(gè)總量中的最為關(guān)鍵的質(zhì)量，國(guó)家或區(qū)域人力資源能力是一個(gè)總體性的概念與國(guó)家或區(qū)域的人力資源戰(zhàn)略、政治經(jīng)濟(jì)文化及社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、國(guó)家或區(qū)域的整體實(shí)力等問題直接相關(guān)，也與國(guó)家或區(qū)域的人口政策、產(chǎn)業(yè)政策、公共服務(wù)、教育政策政策制定緊密關(guān)聯(lián)。劉爾鐸(2006)則把人力資源能力定義為能夠?qū)趧?dòng)者的生產(chǎn)效率和生活能力產(chǎn)生重要影響的知識(shí)、技能和綜合素質(zhì)。趙秋成、楊秀凌(2009)認(rèn)為，人力資源能力是指構(gòu)成一個(gè)國(guó)家、地區(qū)或組織的人在一定時(shí)間內(nèi)所具有的用于支撐、維護(hù)和促進(jìn)該國(guó)家、該地區(qū)、該組織生存與發(fā)展的全部現(xiàn)實(shí)能力和部分潛在能力的總和；將人力資源能力歸結(jié)為群體所具有的“全部現(xiàn)實(shí)能力”和“部分潛在能力”。
(二)人力資源能力評(píng)價(jià)模型的選用
本文選用中國(guó)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究組與美國(guó)耶魯大學(xué)合作，研究開發(fā)的人力資源能力測(cè)評(píng)模型。該模型認(rèn)為，一個(gè)人的能力由體能、技能與智能三者組成。研究發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)代社會(huì)中人的體能、技能、智能三者存在一個(gè)簡(jiǎn)化的比例關(guān)系：體能、技能與智能的獲得，需要社會(huì)支付之比分別為1：3：9。而人的體能、技能、智能為社會(huì)所創(chuàng)造的財(cái)富與價(jià)值則為1：10：100。如果以文盲作為只具有“體能”的人，以第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)的人口作為具有一定“技能”的人，而以科學(xué)家、工程師等人作為具有“智能”的人。
按照上述簡(jiǎn)單的規(guī)則，可提出人力資源能力測(cè)評(píng)模型：
γ就業(yè)修正系數(shù)，由經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)得出：γ=4.1569
科學(xué)家與工程師指：科技活動(dòng)人員中具有高、中級(jí)技術(shù)職稱(職務(wù))的人員和不具有高、中級(jí)技術(shù)職稱(職務(wù))的大學(xué)本科及以上學(xué)歷人員。
第二產(chǎn)業(yè)：對(duì)第一產(chǎn)業(yè)和本產(chǎn)業(yè)提供的產(chǎn)品(原料)進(jìn)行加工的部門，包括采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)。
人力資源能力系數(shù)取值范圍在1—100之間。水平等級(jí)如表1所示：
表1 人力資源能力水平分級(jí)表
二、對(duì)甘肅省人力資源能力水平評(píng)價(jià)
(一)對(duì)甘肅人力資源能力水平進(jìn)行評(píng)價(jià)
根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2009》的人口結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)對(duì)甘肅省2008年的全社會(huì)總?cè)丝�、文盲人�?shù)、第二產(chǎn)業(yè)人數(shù)、科學(xué)家和工程師的人數(shù)，運(yùn)用人力資源能力系數(shù)評(píng)價(jià)模型，進(jìn)而得出甘肅省人力資源能力系數(shù)，如表2：
表2 甘肅省2008年人口結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)
由表2的數(shù)據(jù)計(jì)算甘肅省人力資源能力系數(shù)：
甘肅省的人力資源能力系數(shù)約為4.36，小于5，處于很弱的水平上。
(二)人力資源能力系數(shù)的比較
為了能夠進(jìn)一步找出甘肅省人力資源能力系數(shù)水平低的原因本文作者又選取了具有代表性區(qū)域的省份來測(cè)算該區(qū)域內(nèi)的代表省份來作為對(duì)比分析的標(biāo)準(zhǔn)。這三個(gè)省份分別是：東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的上海、中部省份湖北、西部省份四川，分別計(jì)算以上三省(市)和全國(guó)平均的人力資源能力系數(shù)，如表3所示。
表3 代表性省份2008年人力資源能力系數(shù)
從表2和表3的數(shù)據(jù)對(duì)比可以看出，甘肅省的人力資源能力水平低于全國(guó)的平均水平，并且和中部、西部較為發(fā)達(dá)的省份也有較大的差距，東部沿海省份的人力資源能力系數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于甘肅省。
三、甘肅省人力資源能力水平低的原因分析
由表2甘肅省人力資源能力系數(shù)和表3全國(guó)人力資源能力系數(shù)平均水平和代表省(市)的能力水平，得出甘肅省的能力系數(shù)水平遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平和代表省(市)的水平。
按照人力資源能力系數(shù)的計(jì)算公式以及公式中的計(jì)算因素和甘肅省和全國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在人力資源能力系數(shù)測(cè)評(píng)公式中按照不同的人的群體賦予了不同的權(quán)重：文盲權(quán)重為1；第二產(chǎn)業(yè)人數(shù)的權(quán)重為10；科學(xué)家和工程師人數(shù)的權(quán)重為100。本文作者得出甘肅省人力資源能力系數(shù)水平低的原因：
(一)甘肅省總體教育水平不足
文盲占總?cè)丝诘谋嚷势摺Ｊ芙逃侨肆Y源能力水平高低的基礎(chǔ)。2008年全國(guó)平均文盲率為7.77％，代表性的對(duì)比省份的文盲率，如表4：
表4 2008年甘肅、全國(guó)及代表省份15歲及15歲以上文盲比率
文盲人口一般只是體力勞動(dòng)者，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和純體力性的工作，對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)程度很低；每十萬人口的高等學(xué)校平均在校生數(shù)偏低(表5)，高等教育是培養(yǎng)科學(xué)家和工程師的搖籃，以及大多數(shù)畢業(yè)生都從事第二產(chǎn)業(yè)的工作，高等教育受教育人數(shù)偏低，在很大程度上造成了甘肅省科學(xué)家和工程師人數(shù)和第二產(chǎn)業(yè)人數(shù)少，進(jìn)而影響了人力資源能力系數(shù)的水平。
表5 每十萬人口高等學(xué)校平均在校生數(shù)
(二)甘肅省人才結(jié)構(gòu)不合理
甘肅省的城市化進(jìn)程滯后，農(nóng)業(yè)人口比重占全省人口的大部分。2008年甘肅省從事農(nóng)業(yè)的人口為31.9％，從人力資源能力系數(shù)的計(jì)算構(gòu)成要素31.9％的農(nóng)業(yè)人口很大一部分都計(jì)入了文盲人數(shù)里。
(三)由于地域環(huán)境的限制甘肅省的區(qū)域環(huán)境對(duì)人才的吸引力相對(duì)較弱，并且由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境的限制甘肅省整體人才引進(jìn)環(huán)境較差，政策保障體系不完善，另外甘肅省高層次人才即科學(xué)家和工程師流失嚴(yán)重
人才引進(jìn)是某一區(qū)域或組織補(bǔ)充組織人才暫時(shí)短缺的一種極為有利的方式。長(zhǎng)期以來，受區(qū)域環(huán)境和生活空間限制，甘肅省的工資水平低、經(jīng)濟(jì)文化落后、區(qū)域環(huán)境閉塞等不利因素的影響，導(dǎo)致了人才引進(jìn)困難和高層次人才流失嚴(yán)重。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快，越易吸引人才、留住人才；越是人才少的地方，經(jīng)濟(jì)發(fā)展越慢，越不易吸引人才，這種馬太效應(yīng)，對(duì)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，是十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)�？茖W(xué)家和工程師的人數(shù)本來就少，再加上人才引進(jìn)困難和人才流失嚴(yán)重的局面，是甘肅省人力資源能力水平低的重要原因。
(四)甘肅省的產(chǎn)業(yè)鏈條薄弱，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后，產(chǎn)業(yè)集群以及產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展滯后
從目前甘肅省整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境來看，第二產(chǎn)業(yè)并沒有發(fā)揮其提供就業(yè)崗位增加就業(yè)量的功能，原因就是甘肅省產(chǎn)業(yè)鏈條薄弱，產(chǎn)業(yè)集群滯后。這就導(dǎo)致了，甘肅省內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)的人數(shù)少，進(jìn)而導(dǎo)致甘肅省人力資源能力水平低。
四、提高甘肅省人力資源能力水平的對(duì)策
甘肅省人力資源能力水平低的主要原因如上所述，針對(duì)以上原因本文作者經(jīng)研究得出以下提升甘肅省人力資源能力水平的建議和途徑：
(一)增加教育投資，大力發(fā)展各種類型和層次的教育
由人力資源能力系數(shù)水平的計(jì)算公式可以看出，文盲人數(shù)、第二產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)、科學(xué)家和工程師的人數(shù)的權(quán)重成十倍數(shù)增加，即在全社會(huì)總?cè)丝诓蛔兊那闆r下，第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)和科學(xué)家工程師尤其是工程師的數(shù)量越多，人力資源能力系數(shù)就越高。同時(shí)，對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員中的文化水平較高的技術(shù)人員，進(jìn)行更為專業(yè)的知識(shí)技能培訓(xùn)，使之成為能夠獨(dú)立承擔(dān)一定科研項(xiàng)目的科學(xué)家或工程師也能提高人力資源能力水平。減少文盲人數(shù)，以及提高甘肅人口的第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)和全省的科學(xué)家和工程師的人數(shù)。通過發(fā)展各種類型和各層次的教育能夠從整體上減少甘肅省文盲的數(shù)量，增加第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)并能提高其從業(yè)或工作的熟練程度，尤其是發(fā)展高等教育培養(yǎng)大量具有高層次知識(shí)的人，為將來儲(chǔ)備科學(xué)家和工程師。
(二)充分利用甘肅省內(nèi)的資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施資源型產(chǎn)品最終加工原產(chǎn)地化模式，形成提升人力資源能力水平的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
1．資源型產(chǎn)品最終加工原產(chǎn)地化
資源型產(chǎn)品最終加工原產(chǎn)地化是指在資源出產(chǎn)地進(jìn)行投資開發(fā)，在資源型產(chǎn)品的原產(chǎn)地完成其最終深加工的生產(chǎn)與銷售過程。這一概念可從以下幾方面解：
(1)資源型產(chǎn)品是指具有明顯區(qū)域特色，能形成社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)模，具備深度產(chǎn)業(yè)開發(fā)條件的自然資源和農(nóng)產(chǎn)品資源。具體有采掘工業(yè)產(chǎn)品，如煤礦、金礦、銅礦等；原材料工業(yè)產(chǎn)品、燃料等；農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)特色產(chǎn)品，即各種農(nóng)業(yè)土特產(chǎn)、動(dòng)物皮毛、肉類等。
(2)強(qiáng)調(diào)最終加工。這里的最終加工，不是僅僅將原材料生產(chǎn)為工業(yè)制成品，也不是將農(nóng)產(chǎn)品制成最初產(chǎn)品，而是在此基礎(chǔ)上進(jìn)行深加工，使其能以最終制成品的形式面向市場(chǎng)。
(3)強(qiáng)調(diào)原產(chǎn)地化。這里所指的原產(chǎn)地化是在出產(chǎn)資源型產(chǎn)品的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行最終加工，可以是同一個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、縣、市，具體應(yīng)視各種便利條件而定，更側(cè)重作為原產(chǎn)地化的“區(qū)域”。
2．資源型產(chǎn)品最終加工原產(chǎn)地化的可行性
(1)甘肅省十分適宜發(fā)展資源型產(chǎn)品。目前甘肅某些地區(qū)不僅形成了完整的產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)也形成了特色資源型產(chǎn)品的品牌和由品牌帶來的產(chǎn)品效應(yīng)。如甘肅定西馬鈴薯、蘭州百合、金昌鎳、白蘭瓜、隴南的花椒、核桃、木耳、蠶絲、茶葉等，在國(guó)內(nèi)外都有較高的知名度，但這些產(chǎn)業(yè)大都沒有進(jìn)行資源的深加工，基本都是以為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大型企業(yè)提供原材料為主。這些豐富的富有特色的資源型產(chǎn)品為甘肅省進(jìn)行資源型產(chǎn)品最終加工原產(chǎn)地化提供了資源基礎(chǔ)。
(2)國(guó)家的西部大開發(fā)政策為甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊的空間并引入大量的資金流，同時(shí)甘肅省各級(jí)政府也為開發(fā)利用本省豐富的特色資源制定了各種保障性政策。甘肅省各級(jí)政府為了進(jìn)行資源型產(chǎn)品最終加工原產(chǎn)地化發(fā)揮了一定的推動(dòng)和引導(dǎo)作用，如加大對(duì)大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施的投資，采取優(yōu)惠政策引導(dǎo)重要的公共物品的供給；建立急需的社會(huì)服務(wù)體系，為甘肅資源型產(chǎn)品最終加工原產(chǎn)地化提供組織、協(xié)調(diào)和保障作用；圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)確立的吸引外資資的政策和目標(biāo)：優(yōu)先吸引具備產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的項(xiàng)目以促進(jìn)甘肅特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的提升。政府的推動(dòng)和引導(dǎo)作用為進(jìn)行資源型產(chǎn)品最終加工原產(chǎn)地化模式的實(shí)施和成功運(yùn)行提供了良好的政策環(huán)境。
(3)資源型產(chǎn)品最終加工原產(chǎn)地化對(duì)提升甘肅省人力資源能力水平的作用
資源型產(chǎn)品最終加工原產(chǎn)地化模式主要是以發(fā)展加工制造業(yè)為主，以對(duì)當(dāng)?shù)刎S富的特色資源為主要加工對(duì)象，這樣就能夠?yàn)楫?dāng)?shù)卦黾拥诙a(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)，從而改善了第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)分布不均衡的局面。另外，實(shí)施資源型產(chǎn)品最終加工原產(chǎn)地化模式能夠促成甘肅省內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象和延長(zhǎng)甘肅省內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈，以從整體上增加第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)崗位。由于是發(fā)展加工制造業(yè)，就業(yè)員工在不斷工作的過程中也能夠提升其生產(chǎn)技能從而使生產(chǎn)效率和質(zhì)量得到提高。
實(shí)施資源型產(chǎn)品最終加工原產(chǎn)地化模式，勢(shì)必會(huì)引起與資源型產(chǎn)品加工的科研事業(yè)和生產(chǎn)機(jī)器制造業(yè)參與進(jìn)來的良性的連鎖反應(yīng)�？茖W(xué)研究項(xiàng)目能夠開發(fā)出新的產(chǎn)品，機(jī)器制造業(yè)為新的產(chǎn)品的生產(chǎn)提供生產(chǎn)保障，這種良性的連鎖反應(yīng)為科學(xué)家和工程師們提供豐富的科研項(xiàng)目，并在項(xiàng)目進(jìn)行的過程中又培養(yǎng)了一批新的科學(xué)家和工程師，從而增加了甘肅省保有的科學(xué)家和工程師的人數(shù)。
(三)建立貢獻(xiàn)存量激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化生活與工作條件，促進(jìn)人才引進(jìn)，改善人才流失嚴(yán)重的現(xiàn)狀
所謂貢獻(xiàn)存量，是一個(gè)人在其職業(yè)生涯發(fā)展的某一階段，自愿或通過政策引導(dǎo)等方式為甘肅發(fā)展工作而長(zhǎng)期或短期形成的貢獻(xiàn)積累，可作為日后回到原工作地就業(yè)或重新尋找工作的加分內(nèi)容，以肯定其曾經(jīng)的貢獻(xiàn)。
通過貢獻(xiàn)存量制度的建立，可以調(diào)動(dòng)一批有志之士放棄現(xiàn)有的良好工作環(huán)境，奉獻(xiàn)甘肅。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技知識(shí)日新月異，并且更新?lián)Q代周期急劇縮短，尤其是高層次人才格外重視知識(shí)結(jié)構(gòu)、技能的不斷優(yōu)化與更新，若部分人才選擇去甘肅就業(yè)，帶去的知識(shí)、理念等很可能會(huì)在幾年的支援期后“過期”，從而喪失了和一直在原工作地就業(yè)的人競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)，這就成為了許多人才對(duì)甘肅省望而卻步的重要原因之一。為了消除這種顧慮，設(shè)計(jì)一種良好的制度保障迫在眉睫，在國(guó)家政策和財(cái)政大力傾斜的機(jī)遇下，可建立貢獻(xiàn)存量模型，把今日的貢獻(xiàn)存量折合成今后的激勵(lì)基礎(chǔ)。
貢獻(xiàn)存量模型的主要考慮因素包括：地理位置、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、客觀環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展因素。地理位置可以進(jìn)一步細(xì)分為海拔、氣候、交通和通信便利程度、距離中心城市的遠(yuǎn)近等因素；經(jīng)濟(jì)指標(biāo)則主要考慮通貨膨脹系數(shù)、消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)，利息率等一些可供參考的投資收益率；客觀環(huán)境主要描述工作的危險(xiǎn)性、艱苦程度、職業(yè)的受歡迎程度，運(yùn)用的理論基礎(chǔ)是補(bǔ)償性工資理論；最重要也是比較人性化的可持續(xù)發(fā)展因素則需要考慮個(gè)人的主觀感受，身心所經(jīng)歷的痛苦如孤獨(dú)感，不被家人朋友所理解而導(dǎo)致的壓抑感，對(duì)新環(huán)境的不適應(yīng)感等，此外還得考慮由于地域等原因?qū)е碌闹R(shí)退化、老化對(duì)個(gè)人今后的職業(yè)發(fā)展所造成的不利影響。通過該模型對(duì)貢獻(xiàn)存量的解釋與計(jì)量，將人才對(duì)于甘肅省發(fā)展的貢獻(xiàn)量化、累加，成為對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)的基礎(chǔ)。補(bǔ)償方式可包括支援津貼、艱苦環(huán)境津貼等形式。讓貢獻(xiàn)存量成為“高薪引才”的依據(jù)，對(duì)于甘肅省發(fā)展緊缺人才，用高于中東部地區(qū)平均收入1—3倍的報(bào)酬吸引關(guān)鍵緊缺人才支援西部，真正實(shí)現(xiàn)工作地點(diǎn)的跨區(qū)域跨省的大范圍輪流工作成為現(xiàn)實(shí)；同時(shí)對(duì)于人才自身價(jià)值的貶損，可通過貢獻(xiàn)存量的折合，適當(dāng)降低對(duì)其日后的工作要求。
貢獻(xiàn)存量機(jī)制是人性化的符合人才流動(dòng)機(jī)制的一中保障措施，在人才引進(jìn)過程中建立貢獻(xiàn)存量機(jī)制有利于引進(jìn)大量的人才(科學(xué)家和工程師)，到甘肅來工作來發(fā)揮自己所保有的技術(shù)和知識(shí)，以增加甘肅省科學(xué)家和工程師的數(shù)量，提升甘肅省的人力資源能力系數(shù)水平。
(四)借鑒人才引進(jìn)的“移大樹群”模式，加強(qiáng)人才引進(jìn)的力度
“移大樹群”人才引進(jìn)模式的理論內(nèi)涵：在人才引進(jìn)模式中，成群引入自帶環(huán)境的成熟型成才型人才，并在引入后成群植入某些重點(diǎn)單位，以人才“大樹”自帶環(huán)境來優(yōu)化周圍環(huán)境。常識(shí)告訴我們，移活大樹不僅要帶根更要帶土，而移小樹只需帶根。這就是說，小樹是可以仰賴于移植后的環(huán)境而生存，而大樹需要原有環(huán)境的延續(xù)才能成活。帶土就是帶環(huán)境。正因?yàn)榇髽鋷敛拍芤浦采�，才�?ldquo;移大樹群”的人才引進(jìn)模式可以達(dá)到讓引進(jìn)人才改造環(huán)境、優(yōu)化環(huán)境的目的，而非傳統(tǒng)的讓人才適應(yīng)環(huán)境從而導(dǎo)致人才被環(huán)境同化。
人才引進(jìn)，可以暫時(shí)彌補(bǔ)甘肅省內(nèi)培養(yǎng)人才成長(zhǎng)的時(shí)間差。同樣，引進(jìn)來的人才也同時(shí)在培養(yǎng)其所在組織已有的人員，并加快其成長(zhǎng)速度。
通過以上措施的實(shí)施，我們相信，甘肅省人力資源能力評(píng)價(jià)模型中的主要因素的人數(shù)會(huì)大幅提高，同時(shí)甘肅省人力資源能力的保有量也會(huì)提升，甘肅省的整體人力資源能力系數(shù)水平會(huì)得到實(shí)質(zhì)性的提高，進(jìn)而提升甘肅省在全國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。
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本文標(biāo)題：甘肅省人力資源能力水平提升對(duì)策研究
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