根據(jù)莫菲定律:任何你覺得它可能會出錯的事,它就真的會出錯,這個定律用在招投標(biāo)項(xiàng)目中真是再恰當(dāng)不過。
近年來,在ERP項(xiàng)目招投標(biāo)活動中頻頻暴露出來的商業(yè)賄賂問題,已經(jīng)嚴(yán)重危害到了我國企業(yè)信息化建設(shè)的進(jìn)程,成為困擾企業(yè)提速信息化進(jìn)程的一顆毒瘤。
根據(jù)莫菲定律:任何你覺得它可能會出錯的事,它就真的會出錯,這個定律用在招投標(biāo)項(xiàng)目中真是再恰當(dāng)不過。中國的招標(biāo)制度剛出來的時(shí)候被稱為“陽光下的采購”,但是現(xiàn)在陽光有了,陰影也有了,甚至經(jīng)常是陰影蓋過了陽光。
現(xiàn)在企業(yè)對于投標(biāo)項(xiàng)目通常做法是:先研究一下標(biāo)書的技術(shù)和商務(wù)條件,看是否做的來,如果可以就研究招標(biāo)方的決策流程,尤其對于誰是最后的決策者,這是最關(guān)鍵的,一定要搞清楚,然后集中對其進(jìn)行公關(guān)。當(dāng)然,其中有很多手段和程序,這里面就不必要討論了。
只要搞定了人,一切都好辦了。價(jià)格可以商量著來,只要談好分成。
還有更厲害的公司,他會幫助招標(biāo)方寫招標(biāo)文件,把自己的技術(shù)、資質(zhì)、商務(wù)等優(yōu)勢寫進(jìn)去,給對手設(shè)置壁壘,并幫助招標(biāo)方邀請?jiān)u標(biāo)專家。然后再找?guī)准谊P(guān)系單位,讓他們幫自己陪標(biāo),所有的人都是他們的,這樣的項(xiàng)目其實(shí)在開始運(yùn)作的時(shí)候就已經(jīng)確定了,還有誰能中標(biāo)?所以業(yè)內(nèi)有人說:如果招標(biāo)文件不是你做的,就要慎重。是有一定道理的。
尋根溯源
造成招投標(biāo)項(xiàng)目如此黑暗的原因很多,主要有以下方面:
1、利欲熏心
對利益的貪婪是造成投標(biāo)腐敗的根本原因。由于招投標(biāo)項(xiàng)目往往數(shù)額巨大,所以操作的
空間也就很大,給個人帶來的利益也很誘人。特別是對于軟件項(xiàng)目,簡直是可以隨心所欲的操作,10萬元能完成的項(xiàng)目,可以包裝得很復(fù)雜,搞到50萬元,幾倍的利潤很正常,負(fù)責(zé)招標(biāo)的人膽子越大,自己拿到的利益就越豐厚,所以鋌而走險(xiǎn),甚至是不冒什么風(fēng)險(xiǎn)的事,又“何樂而不為”呢。
所以,往往是招標(biāo)人蠢蠢欲動,而投標(biāo)人則循循善誘,雙方因?yàn)楣餐睦娼Y(jié)合在一起。當(dāng)然,這里面也有兩個前提:一是招標(biāo)人對投標(biāo)人充分信任,這樣才能彼此放心;二是投標(biāo)人的產(chǎn)品是滿足條件的,不至于下不來臺?雌饋硎请p贏,卻嚴(yán)重侵害了第三方的利益,侵害了公平交易原則,甚至侵害了國家和集體的利益,造成了法、理、情的錯位。
2、監(jiān)管不力
在企業(yè)中,監(jiān)管部門往往有名無實(shí),或者不熟悉業(yè)務(wù),所以無法對項(xiàng)目進(jìn)行有效的監(jiān)管。這就導(dǎo)致了招標(biāo)者可以為所欲為,以各種借口和方式達(dá)到自己的目的。
造成監(jiān)管不力的原因首先在于意識,其次在于手段。很多單位根本就沒有對招標(biāo)工作形成規(guī)范的制度,有的根本就沒有監(jiān)察部,往往是招標(biāo)責(zé)任人直接對一把手負(fù)責(zé),而一把手不可能對整個招標(biāo)活動進(jìn)行細(xì)致的監(jiān)控,通常只在大方向上把握一下。
還有的單位不知道怎么對招標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)管,只是象征性的審查一下,其實(shí)事在人為,如果監(jiān)管部門能夠堅(jiān)決地采用各種手段進(jìn)行監(jiān)管,即使不能夠根本杜絕招標(biāo)腐敗,也能大大降低這種現(xiàn)象。
3、競爭激烈
當(dāng)前的中國,同一行業(yè)的企業(yè)們往往是在一個紅海里面膠著拼殺,競爭導(dǎo)致了模仿,而不是創(chuàng)新,這也導(dǎo)致了產(chǎn)品的雷同,要想在競爭中獲勝,他們不得不經(jīng)常展開慘烈的白刃格斗,并采用產(chǎn)品以外的手段,更有甚者是不擇手段。
當(dāng)?shù)赖潞屠姘l(fā)生沖突時(shí),很多企業(yè)選擇的是后者。IT行業(yè)看起來是個高科技行業(yè),但是競爭已經(jīng)達(dá)到了白熱化,尤其對于中國企業(yè)來說,由于缺乏核心技術(shù),處于價(jià)值鏈的最底層和競爭的第一線,往往管不了那么多,先拿下項(xiàng)目再說,大環(huán)境的惡化使企業(yè)無法潔身自好,形成了一個惡性循環(huán)。
為搶占市場,爭奪客戶,獲取利潤,求得發(fā)展,企業(yè)間競爭的不擇手段已經(jīng)被視為正;、普遍化,對于腐敗的麻木與認(rèn)同,其實(shí)是最大的危機(jī)。
危害分析
商業(yè)賄賂的危害人所共知,也是人所共憤,卻又讓人無奈,曾有業(yè)內(nèi)人士和專家總結(jié)了商業(yè)賄賂對我國市場經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行帶來的八大危害,實(shí)為深刻:
·從根本上背離了市場經(jīng)濟(jì)對公平競爭的要求,破壞了正常的交易秩序;
·破壞了市場資源的合理配置,為偽劣管理軟件產(chǎn)品大開方便之門;
·商業(yè)賄賂特別是管理軟件采購中的行為將對我國制造業(yè)、工業(yè)等企業(yè)體系造成破壞和沖擊;
·直接影響中國的投資環(huán)境,成為我國利用外資的環(huán)境瓶頸;
·損害我國企業(yè)的國際競爭力
·有可能影響我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,甚至導(dǎo)致增長乏力,產(chǎn)業(yè)升級困難。
·不僅對我國經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重的“內(nèi)傷”,而且也引起國際輿論對我國商務(wù)環(huán)境的不利評論,進(jìn)而影響我國國際形象。
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的分析范式認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)競爭結(jié)構(gòu)決定產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)的行為,解決商業(yè)賄賂是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,依靠單方面的防、堵、罰恐怕都難以見效,歸根到底還需要企業(yè)、政府、社會各方面的努力,在立法、執(zhí)法、監(jiān)督、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面進(jìn)行堅(jiān)持不懈的努力,構(gòu)建公平合理的市場競爭秩序,讓潛規(guī)則消失,顯規(guī)則上升,構(gòu)建和諧的競爭關(guān)系,實(shí)現(xiàn)市場的和諧發(fā)展。
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本文標(biāo)題:ERP賄賂的七宗罪
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