本文所列的兩組數(shù)據(jù)，已經(jīng)讓我們深切的感受到信息化建設(shè)進(jìn)程中的巨大風(fēng)險(xiǎn)。那些曾經(jīng)用大價(jià)錢買回來(lái)的教訓(xùn)讓我們清醒的認(rèn)識(shí)到，保證信息化建設(shè)的規(guī)范與高效，必須引入監(jiān)理機(jī)制。

    IT監(jiān)理的誕生可以說(shuō)是眾望所歸。事實(shí)也證明，信息化建設(shè)自引入IT監(jiān)理以來(lái)，著實(shí)有了很大的改觀。然而，比起有著二十年歷史的信息化市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，IT監(jiān)理這個(gè)急速催生的行業(yè)明顯稚嫩，在實(shí)際操作中難免會(huì)遭遇各種困難。監(jiān)理工程師就常常抱怨，各種信息化項(xiàng)目沒(méi)有一個(gè)成型的主體框架．也沒(méi)有定型的規(guī)范要求，對(duì)這種項(xiàng)目的監(jiān)理太難把握了。另外，項(xiàng)目實(shí)施雙方還經(jīng)常不拿監(jiān)理公司當(dāng)回事。項(xiàng)目實(shí)施中，項(xiàng)目“監(jiān)理”根本無(wú)法看到“乙方”真實(shí)的“工程現(xiàn)場(chǎng)”。監(jiān)理方堅(jiān)持的所謂“五控制，兩管理，一協(xié)調(diào)”成了一句漂亮話，整個(gè)監(jiān)理過(guò)程完全陷入了“監(jiān)理黑洞”。

    “誰(shuí)來(lái)監(jiān)理？監(jiān)理什么內(nèi)容？如何監(jiān)理？”SAP大中國(guó)區(qū)執(zhí)行副總裁黃驍儉面對(duì)媒體，多次提出這樣的質(zhì)疑，這一系列的發(fā)問(wèn)直擊IT監(jiān)理的痛處。

    關(guān)于監(jiān)理什么內(nèi)容，如何監(jiān)理，這是IT監(jiān)理的本質(zhì)和核心，是關(guān)乎監(jiān)理工作能否順利開展和取得成效的關(guān)鍵。然而就是這樣一些問(wèn)題，目前還很難達(dá)成共識(shí)。例如，一直以來(lái)引起爭(zhēng)議的，IT監(jiān)理是監(jiān)理整個(gè)信息化工程的全過(guò)程，還是監(jiān)理工程中的某個(gè)階段？原吉通公司總工馬如山曾對(duì)媒體強(qiáng)調(diào)，從咨詢、需求分析、設(shè)計(jì)、實(shí)施和相關(guān)后續(xù)工作來(lái)看，信息系統(tǒng)建設(shè)是階段性的，所以只要合同規(guī)定比較清晰，監(jiān)理不一定非得從工程初期就介入。當(dāng)然很多人不同意這種觀點(diǎn)，他們認(rèn)為監(jiān)理應(yīng)該從項(xiàng)目的初期就開始介入，擔(dān)負(fù)起起咨詢的重任，這樣才會(huì)更好的控制項(xiàng)目實(shí)施的結(jié)果。在兩種觀點(diǎn)的主導(dǎo)下，監(jiān)理工作開展的深度和側(cè)重點(diǎn)必然有所不同。要解決這些問(wèn)題。建立完善的監(jiān)理制度勢(shì)在必行。

    雖然我們看到《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定》、《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》和《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格管理辦法》相繼出臺(tái)，但這些多為“原則性”的說(shuō)法，可操作性并不強(qiáng)，如何將理論落到實(shí)處還有到很長(zhǎng)一段路要走。而這一方面有賴于各種信息化項(xiàng)目本身的規(guī)范化；另一方面，我們應(yīng)該考慮讓更多的監(jiān)理公司，資深監(jiān)理工程師參與到監(jiān)理制度的制定中來(lái)，參照他們豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，想必監(jiān)理制度的可行性將大大提高。

    數(shù)據(jù)一：根據(jù)國(guó)內(nèi)大量企業(yè)信息化建設(shè)案例統(tǒng)計(jì)，大約70%的企業(yè)IT項(xiàng)目超出預(yù)訂的開發(fā)周期，大型信息化項(xiàng)目評(píng)價(jià)超出計(jì)劃交付時(shí)間20%～50%，90%以上軟件項(xiàng)目開發(fā)費(fèi)用超出預(yù)算，并且項(xiàng)目越大，超計(jì)劃的支出越高。

    數(shù)據(jù)二：目前我國(guó)“十一五”期間，信息產(chǎn)業(yè)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模大約是5000億元。（這其中，裝備制造業(yè)信息化和企業(yè)信息化將是工作的重點(diǎn)和突破口）。再加上電子政務(wù)工程大約有22500億的市場(chǎng)規(guī)模，總的市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)7000多億元。

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本文標(biāo)題：IT監(jiān)理制度走向務(wù)實(shí)

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