近年來,信息工程監(jiān)理在我國(guó)發(fā)展迅速,應(yīng)用廣泛,取得了諸多成果,但是也逐漸暴露出越來越多的問題。這些問題嚴(yán)重地影響了信息工程監(jiān)理工作的進(jìn)行,也制約著信息工程業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此,積極研究相應(yīng)的措施來解決這些問題,是目前監(jiān)理機(jī)構(gòu)的迫切任務(wù),也是促進(jìn)信息工程監(jiān)理發(fā)展的重要方法。
1 信息工程監(jiān)理存在的問題
1.1 缺乏足夠的意識(shí)
目前,信息工程監(jiān)理在形式上雖然占據(jù)著巨大的市場(chǎng),但是其相關(guān)的制度才剛剛制定并實(shí)行,從而導(dǎo)致其現(xiàn)有的市場(chǎng)需求少,使得業(yè)主沒有足夠的信息工程監(jiān)理意識(shí)。曾經(jīng)有機(jī)構(gòu)作了一個(gè)關(guān)于監(jiān)理的調(diào)查報(bào)告,選擇了國(guó)內(nèi)信息化應(yīng)用程度較高的行業(yè)部門,如銀行、證券、保險(xiǎn)、氣象、社保、旅游等,和一些大型企業(yè)作為調(diào)查對(duì)象。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,只有 30%的被調(diào)查者表示在某些信息化項(xiàng)目中使用過監(jiān)理服務(wù),在70%未使用過監(jiān)理的被調(diào)查者中.只有 5%表示聽說過監(jiān)理。一些政府部門、企業(yè)對(duì)信息化工程實(shí)施監(jiān)理的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足。
1.2 有關(guān)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不夠完善
一般來看,建筑工程以及一些其他行業(yè)的監(jiān)理工作,由于其行業(yè)自身的發(fā)展比較成熟,其監(jiān)理工作相對(duì)很容易,但是對(duì)于信息工程這一新興的行業(yè)來說,其監(jiān)理工作必然會(huì)存在一定的難度。因此,有關(guān)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善,要真正使這一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)公正、公平,并具有一定的科學(xué)性,使其工作流程更加規(guī)范化,只能是監(jiān)理單位通過不斷的嘗試和創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)。信息化工程中缺少信息系統(tǒng)建設(shè)的規(guī)范及詳細(xì)的成套標(biāo)準(zhǔn),軟件工程更是如此。監(jiān)理人員對(duì)項(xiàng)目的控制可以參照的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)不多。而信息化建設(shè)的實(shí)際情況較為復(fù)雜,要么是沒有標(biāo)準(zhǔn),要么是落后的標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)也大多為推薦標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的制定大大落后信息技術(shù)的發(fā)展,由于技術(shù)更新快,現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際中的可操作性大打折扣,因此執(zhí)行時(shí)缺乏力度。
1.3 有關(guān)內(nèi)容和范圍不夠規(guī)范
信息工程監(jiān)理中存在的又一個(gè)主要問題就是相關(guān)工作在內(nèi)容和范圍上的規(guī)范化,因而造成了業(yè)主和承建方工作責(zé)任的相互混淆,最終導(dǎo)致監(jiān)理工作沒有明確的目標(biāo),也沒有明確的職責(zé)分工。一旦工作出現(xiàn)問題,業(yè)主和承建方便很可能會(huì)發(fā)生互相推卸責(zé)任的現(xiàn)象,從而嚴(yán)重影響了信息工程的正常開展。
1.4 監(jiān)理機(jī)構(gòu)和工作人員數(shù)量較少,業(yè)務(wù)水平較低
由于信息工程監(jiān)理在我國(guó)起步較晚,尚不夠成熟,市場(chǎng)需求不足,所以監(jiān)理機(jī)構(gòu)較少,從事監(jiān)理工作的人員也不多,從整體來看也沒有達(dá)到符合要求的業(yè)務(wù)水平。目前,多數(shù)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,不符合監(jiān)理工程師的標(biāo)準(zhǔn)與要求,他們普遍技術(shù)水平較低。另外,監(jiān)理機(jī)構(gòu)也缺乏具有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)的綜合素質(zhì)較高的人才,更缺乏具有一定領(lǐng)導(dǎo)才能,并且完全符合監(jiān)理工程師標(biāo)準(zhǔn)的人才。因此,在監(jiān)理工作中,監(jiān)理人員由于能力有限很容易導(dǎo)致監(jiān)理失控,也很可能無法完成相應(yīng)的監(jiān)理任務(wù),從而不但影響了本監(jiān)理機(jī)構(gòu)的聲譽(yù),也影響了這個(gè)監(jiān)理業(yè)的社會(huì)信譽(yù),使人們形成對(duì)于信息工程監(jiān)理的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。另外,受工作人員綜合素質(zhì)的影響,信息工程監(jiān)理也難以進(jìn)一步發(fā)展。
2 如何促進(jìn)信息工程監(jiān)理的發(fā)展
現(xiàn)階段,信息工程監(jiān)理工作中存在諸多問題,也存在著巨大的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間,因此,有效解決文中提到的幾種問題,促進(jìn)信息工程監(jiān)理的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。在實(shí)際的監(jiān)理工作中,監(jiān)理單位應(yīng)主要從以下幾方面著手:
2.1 大力宣傳信息工程監(jiān)理
由于業(yè)主對(duì)于信息工程監(jiān)理認(rèn)識(shí)不足,且存在一定的認(rèn)識(shí)誤區(qū),因而信息工程監(jiān)理的大力宣傳工作是十分必要的。通過大力宣傳,人們可以正確認(rèn)識(shí)信息工程監(jiān)理,并充分意識(shí)到它的重要地位和作用。
具體的宣傳工作需要政府與監(jiān)理單位的相互配合,政府的宣傳可以加強(qiáng)信息工程監(jiān)理的權(quán)威性,引起人們的重視,而監(jiān)理單位的宣傳可以使人們更加了解什么是信息工程監(jiān)理及其作用和工作程序等等。
2.2 完善相關(guān)法制建設(shè)
自我國(guó)實(shí)行信息工程監(jiān)理以來,政府部門出臺(tái)了許多規(guī)整制度和相關(guān)的管理辦法,但隨著信息工程監(jiān)理的廣泛開展,其中新生問題和原有矛盾越來越明顯,而在法規(guī)中沒有對(duì)于這些問題的詳細(xì)規(guī)定。因此,還需要制定一些全國(guó)統(tǒng)一、操作性強(qiáng)的條例、規(guī)范或管理辦法。另外,政府部門還應(yīng)加大執(zhí)法檢查力度,打破壟斷,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)行為.淘汰一些不合格的監(jiān)理單位和不稱職的監(jiān)理人員。
2.3 明確自身職責(zé)
明確自身職責(zé)是信息工程監(jiān)理更好地發(fā)展的關(guān)鍵,是監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展工作的基本前提。目前,信息工程監(jiān)理工作缺乏一定的規(guī)范性,從而導(dǎo)致業(yè)主和承建方混淆了工作責(zé)任,雙方難以區(qū)分哪些是監(jiān)理的工作責(zé)任,哪些是業(yè)主的工作責(zé)任。由此可見,需要規(guī)范監(jiān)理的工作范圍和內(nèi)容。便于各方了解各自的工作和開展監(jiān)理工作。真正意義上的監(jiān)理,應(yīng)該對(duì)工程項(xiàng)目的控制具有權(quán)威。監(jiān)理機(jī)構(gòu)具有將工程信息化引入規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任。于是,對(duì)信息化工程的效果也該具有不可推卸的責(zé)任。絕對(duì)不能像目前一些監(jiān)理機(jī)構(gòu)所做的目的不清、職責(zé)不明。
2.4 規(guī)范監(jiān)理招、投標(biāo)行為
監(jiān)理招標(biāo)的重點(diǎn)應(yīng)側(cè)重于對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)和信譽(yù)的考察。因此,監(jiān)理人員素質(zhì)、項(xiàng)目監(jiān)理措施、監(jiān)理業(yè)績(jī)、專業(yè)技能、技術(shù)裝備、社會(huì)信譽(yù)和資金數(shù)量等評(píng)標(biāo)因素,應(yīng)在評(píng)標(biāo)委員們現(xiàn)場(chǎng)考察的基礎(chǔ)上,結(jié)合標(biāo)書作出最終評(píng)定,以此來規(guī)范信息工程監(jiān)理中的招、投標(biāo)行為。
2.5 提高監(jiān)理隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平
為了信息工程監(jiān)理的快速發(fā)展,綜合素質(zhì)較強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平較高的復(fù)合型人才的培養(yǎng)是十分必要的。只有符合監(jiān)理工程師要求的人才越來越多,才能充實(shí)監(jiān)理隊(duì)伍,促進(jìn)監(jiān)理的發(fā)展。由于信息工程監(jiān)理自身是一種風(fēng)險(xiǎn)性較大、專業(yè)性較強(qiáng)的行業(yè),提高從業(yè)人員素質(zhì)和水平應(yīng)該成為監(jiān)理機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)工作目標(biāo)。另外,信息工程也具有更新速度較快的特點(diǎn),因此應(yīng)該根據(jù)新變化、新發(fā)展,定期地對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行崗位培訓(xùn),是他們都能夠很好地掌握最先進(jìn)的工程技術(shù)和理論知識(shí),以提供更好的監(jiān)理服務(wù)。
3 結(jié)論
總之,隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,信息工程呈現(xiàn)出大好的發(fā)展趨勢(shì),從而信息工程監(jiān)理也具有良好的市場(chǎng)前景,但是就目前發(fā)展?fàn)顩r來看,其存在著一些問題和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,監(jiān)理單位因明確自身的責(zé)任,針對(duì)其工作中存在的各種問題,積極采取相應(yīng)的措施,以使信息工程監(jiān)理業(yè)走向規(guī)范化、制度化、專業(yè)化和社會(huì)化,并逐漸形成個(gè)成熟和完善的市場(chǎng).在信息化建設(shè)的大潮中發(fā)揮更大的作用。
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