自大學(xué)畢業(yè)以來(lái)一直從事公路工程施工監(jiān)理工作和公司的監(jiān)理投標(biāo)工作，結(jié)合自己在公路工程監(jiān)理工作與投標(biāo)工作中的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，談?wù)劚O(jiān)理工作的指導(dǎo)思想和服務(wù)目標(biāo)，與同仁交流。

1 監(jiān)理工作的指導(dǎo)思想

    本著“質(zhì)量第一、安全第一、環(huán)境保護(hù)第一”，實(shí)事求是，共創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，使業(yè)主認(rèn)可、讓社會(huì)滿(mǎn)意的原則，遵循“嚴(yán)格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公正科學(xué)、廉潔自律”的職業(yè)準(zhǔn)則，提高企業(yè)的知名度和美譽(yù)度。

    1)全面響應(yīng)和理解招標(biāo)文件要求及監(jiān)理合同條款。以施工合同文件為依據(jù)，以設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范為準(zhǔn)繩，組織和動(dòng)員監(jiān)理辦公室全體監(jiān)理人員發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、求實(shí)、奉獻(xiàn)的精神，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行監(jiān)理工作守則，遵循“嚴(yán)格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公正科學(xué)、廉潔自律”的職業(yè)準(zhǔn)則，對(duì)所監(jiān)工程項(xiàng)目實(shí)施全方位、全過(guò)程、有效的監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資處于受控狀態(tài)，在保證工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效地全面實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)的同時(shí)，樹(shù)立良好的企業(yè)形象和風(fēng)尚，為提高企業(yè)的知名度和美譽(yù)度，促進(jìn)交通建設(shè)監(jiān)理事業(yè)健康有序的發(fā)展而努力奮斗。

    2)利用經(jīng)濟(jì)和法律相結(jié)合的合同手段，使工程項(xiàng)目所涉及的各方，本著平等互利和誠(chéng)信的原則，建立起相互協(xié)調(diào)、配合默契的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，共同為實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用、安全目標(biāo)，各盡自己應(yīng)盡的合同義務(wù)和權(quán)利。

    3)盡職、盡責(zé)，為業(yè)主提供滿(mǎn)意的服務(wù)，但也不把自己當(dāng)作是業(yè)主代表的下屬，或者把與業(yè)主的合同關(guān)系視同雇傭關(guān)系。遇有意見(jiàn)分歧則采取主動(dòng)聯(lián)系、事先提醒、及時(shí)溝通的方法，化解可能出現(xiàn)的矛盾，消除誤會(huì)。通過(guò)協(xié)調(diào)達(dá)到監(jiān)理與業(yè)主之間的認(rèn)知統(tǒng)一、關(guān)系和諧。

2 監(jiān)理工作的服務(wù)目標(biāo)

    2.1 總的監(jiān)理服務(wù)目標(biāo)

    總的監(jiān)理服務(wù)目標(biāo)包括對(duì)第三方履約管理的服務(wù)目標(biāo)和監(jiān)理服務(wù)履約目標(biāo)兩部分，前者為敦促承包人全面履行施工承包合同，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)合同目標(biāo)；后者為全面履行監(jiān)理合同，提供優(yōu)質(zhì)的監(jiān)理服務(wù)，爭(zhēng)取在業(yè)主組織的全項(xiàng)目工程各監(jiān)理辦工作評(píng)比中名列前茅。

    2.2具體的監(jiān)理服務(wù)目標(biāo)

    1)質(zhì)量監(jiān)理目標(biāo)。本著“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的原則，建立全面的質(zhì)量控制體系，審批承包人的施工方案、技術(shù)措施，敦促承包人強(qiáng)化質(zhì)量自檢體系，作好隱蔽工程的旁站和工序檢測(cè)、嚴(yán)格中間質(zhì)量檢驗(yàn)和交工驗(yàn)收；作好事先控制，嚴(yán)格施工組織設(shè)計(jì)審查和開(kāi)工申請(qǐng)審批，在質(zhì)量與工期有矛盾時(shí)，堅(jiān)持質(zhì)量第一的方針；在結(jié)構(gòu)工程的施工監(jiān)理中，堅(jiān)決貫徹有利于提高耐久性和使用性能方面的措施，杜絕不應(yīng)有的質(zhì)量隱患和早期損壞等施工質(zhì)量事故的發(fā)生，延長(zhǎng)使用壽命，確保所監(jiān)工程100％合格，達(dá)到優(yōu)良工程目標(biāo)。

    2)進(jìn)度監(jiān)理目標(biāo)。施工準(zhǔn)備階段督促承包人資金、機(jī)械(設(shè)備)、材料、人員按施工合同承諾及時(shí)進(jìn)場(chǎng)，滿(mǎn)足全面開(kāi)工需要，提倡在確保工程質(zhì)量的前提下合理安排工期；認(rèn)真審核承包人實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)施工進(jìn)度計(jì)劃的合理性，要求有切實(shí)可行的保證措施，施工過(guò)程中隨時(shí)掌握實(shí)際工程進(jìn)度，進(jìn)行分析；在關(guān)鍵線(xiàn)路上，如發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不符，甚或嚴(yán)重滯后、有可能導(dǎo)致工期延誤時(shí)，及時(shí)敦促承包人找出薄弱環(huán)節(jié)，采取適當(dāng)?shù)拇胧�，必要時(shí)責(zé)令承包人加大勞動(dòng)力、設(shè)備的投入，重新編制調(diào)整計(jì)劃，按調(diào)整后的計(jì)劃督促實(shí)施，如因設(shè)計(jì)或地質(zhì)等原因發(fā)生設(shè)計(jì)變更，則通過(guò)業(yè)主敦促設(shè)計(jì)單位盡快提交變更設(shè)計(jì)圖紙，盡可能減少由于設(shè)計(jì)變更對(duì)工程進(jìn)度帶來(lái)的不利影響，以確保合同工期總體進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

    3)費(fèi)用監(jiān)理目標(biāo)。認(rèn)真閱讀圖紙，核算工程數(shù)量，如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有明顯差錯(cuò)，應(yīng)予糾正；熟悉技術(shù)規(guī)范、施工合同和計(jì)量規(guī)則，核實(shí)工程量清單。按規(guī)定程序現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工程數(shù)量，進(jìn)行中間計(jì)量。積極建議促進(jìn)設(shè)計(jì)交底和圖紙審查會(huì)議及時(shí)召開(kāi)，進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)；促進(jìn)并協(xié)助設(shè)計(jì)代表結(jié)合實(shí)際進(jìn)行動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)和優(yōu)化設(shè)計(jì)。

    對(duì)施工單位提出的涉及造價(jià)增加較大的方案變更，必須符合設(shè)計(jì)變更程序、符合合同條件，慎重審議。

    按施工合同規(guī)定在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)認(rèn)真審核、加強(qiáng)核對(duì)、簽發(fā)支付證書(shū)，審查設(shè)計(jì)變更、價(jià)格調(diào)整；當(dāng)承包人要求索賠時(shí)，作好各種證據(jù)、資料的核實(shí)、整理，為業(yè)主把好關(guān)，控制好總的工程費(fèi)用，力爭(zhēng)容納在計(jì)劃以?xún)?nèi)。

    4)合同管理目標(biāo)。站在公正的立場(chǎng)，認(rèn)真監(jiān)督施工承包合同的實(shí)施；本著誠(chéng)信的原則，全面履行監(jiān)理合同；如果由于監(jiān)理、業(yè)主、承包人各方所處的經(jīng)濟(jì)地位不同，認(rèn)識(shí)上有差異，因而在計(jì)量支付、工程變更、索賠等問(wèn)題上，在履約各方是否違約的問(wèn)題上發(fā)生分歧甚至爭(zhēng)議時(shí)，監(jiān)理工程師將在分歧發(fā)生之初或爭(zhēng)議發(fā)生之后，按規(guī)定程序通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核、調(diào)查取證，以事實(shí)為依據(jù)，以合同條件為準(zhǔn)繩，采取相瓦磋商、友好調(diào)解的辦法妥善處理。

    如果監(jiān)理工程師調(diào)解無(wú)效，駐地監(jiān)理機(jī)構(gòu)一定如實(shí)向仲裁機(jī)關(guān)提供與爭(zhēng)議有關(guān)的原始證據(jù)資料，提出對(duì)爭(zhēng)議的處理意見(jiàn)，供仲裁機(jī)關(guān)參考。

    5)信息管理目標(biāo)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)信息管理相關(guān)人員主動(dòng)配合業(yè)主統(tǒng)一完善信息管理系統(tǒng)，包括來(lái)往文件、會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理報(bào)告格式和內(nèi)容要求、質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)及各類(lèi)工作用表、計(jì)量軟件、原始記錄、各類(lèi)臺(tái)賬以及信息傳遞、反饋、貯存的形式，及早明確竣工文件編制要求和歸類(lèi)方法，自覺(jué)學(xué)習(xí)使用，執(zhí)行信息管理，及時(shí)辦理各類(lèi)文件、資料的審核、歸檔，迅速、準(zhǔn)確地充分利用計(jì)算機(jī)功能進(jìn)行信息管理，為施工監(jiān)理實(shí)施三控制兩管理服務(wù)，為竣工文件的編制作好準(zhǔn)備。

    6)安全監(jiān)理目標(biāo)。堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，嚴(yán)格貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案，督促承包人建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，落實(shí)安全預(yù)防措施。

    7)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。堅(jiān)持“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先”的原則，加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工程的設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量監(jiān)理，盡可能減少施工對(duì)環(huán)境的不利影響，務(wù)必使環(huán)保工程質(zhì)鼉合格，達(dá)到預(yù)期環(huán)保效果。

    8)廉潔目標(biāo)。建立健全廉政制度，開(kāi)展廉政教育，設(shè)立廉政告示牌，公布舉報(bào)電話(huà)，監(jiān)督并認(rèn)真查處違法違紀(jì)行為。要求全體監(jiān)理人員保持高尚的道德水準(zhǔn)，嚴(yán)格履行廉政合同所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，不接受或索取施工承包人或供貨人任何有價(jià)物品：不參與承包人邀請(qǐng)的有可能影響監(jiān)理公正的超標(biāo)準(zhǔn)宴請(qǐng)和娛樂(lè)活動(dòng)；也決不私自向承包人要求安排個(gè)人親朋好友工作或購(gòu)買(mǎi)推薦材料，更不獲取超出合同規(guī)定以外的酬金。

    加強(qiáng)內(nèi)部管理，杜絕違章、違紀(jì)、循私等事件發(fā)生，樹(shù)立廉政形象，實(shí)現(xiàn)“雙優(yōu)”工程(工程優(yōu)良、干部?jī)?yōu)秀)目標(biāo)。

3 結(jié)語(yǔ)

    監(jiān)理工作的指導(dǎo)思想和服務(wù)目標(biāo)也是在不斷發(fā)展和變化的，比如安全監(jiān)理、環(huán)保監(jiān)理也是近年來(lái)才出現(xiàn)的新事物。監(jiān)理工作的指導(dǎo)思想和服務(wù)目標(biāo)是我們從事監(jiān)理工作的指南，每個(gè)監(jiān)理人員都應(yīng)該牢記，它讓我們明白監(jiān)理工作是在干什么、怎么干，用它來(lái)指導(dǎo)我們的監(jiān)理工作。

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