工程項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在系統(tǒng)中活躍著建設(shè)單位、承包單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、政府建設(shè)主管部門以及與工程有關(guān)的其它單位等要素。這些要素各有自己的特性、組織機(jī)構(gòu)、活動(dòng)方式及活動(dòng)的目標(biāo)，這些要素之間相互聯(lián)系，也相互制約。為了使這些要素能夠有秩序地組成有特定功能和共同活動(dòng)目標(biāo)的統(tǒng)一體，需要一個(gè)強(qiáng)有力的力量進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)，這個(gè)力量就是監(jiān)理單位的組織協(xié)調(diào)工作。首先來了解建設(shè)工程監(jiān)理的重要性：

一、建設(shè)工程監(jiān)理重要性

    1.1 有利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為

    工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行位都應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和市場(chǎng)準(zhǔn)則。要做到這一點(diǎn)，僅僅依靠自律機(jī)制是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要建立有效的約束機(jī)制。為此，首先需要政府對(duì)工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為進(jìn)行全面的監(jiān)督管理，這是最基本的約束，也是政府的主要職能之一。但是，由于客觀條件所限，政府的監(jiān)督管理不可能深入到每一項(xiàng)建設(shè)工程的實(shí)施過程中，因而，還需要建立另一種約束機(jī)制，能在建設(shè)工程實(shí)施過程中對(duì)工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為進(jìn)行約束。建設(shè)工程監(jiān)理制就是這樣一種約束機(jī)制。

    1.2 有利于促使承建單位保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全

    工程監(jiān)理企業(yè)對(duì)承建單位建設(shè)行為的監(jiān)督管理，實(shí)際上是從產(chǎn)品需求者的角度對(duì)建設(shè)工程生產(chǎn)過程的管理，這與產(chǎn)品生產(chǎn)者自身的管理有很大的不同。而工程監(jiān)理企業(yè)又不同于建設(shè)工程的實(shí)際需求者，其監(jiān)理人員都是既懂工程技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)管理的專業(yè)人士，他們有能力及時(shí)發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，發(fā)現(xiàn)工程材料、設(shè)備以及階段產(chǎn)品存在的問題，從而避免留下工程質(zhì)量隱患。因此，實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理制之后，在加強(qiáng)承建單位自身對(duì)工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)上，由工程監(jiān)理企業(yè)介入建設(shè)工程生產(chǎn)過程的管理，對(duì)保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全有著重要作用。

二、樹立協(xié)調(diào)是監(jiān)理工作核心和靈魂的理念

    協(xié)調(diào)工作在工程監(jiān)理工作已提升為“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”的今天，監(jiān)理人的職責(zé)與權(quán)限亦愈來愈大和愈來愈分明，協(xié)調(diào)工作亦顯得為尤為重要。同時(shí)，監(jiān)理協(xié)調(diào)不是做和事佬，不是站在任何一方去損害另一方的利益，更不是無原則的調(diào)和，而是要站在公正的立場(chǎng)、實(shí)事求是的態(tài)度，做對(duì)工程建設(shè)有利、對(duì)工程質(zhì)量有利、對(duì)工程安全有利的事。樹立協(xié)調(diào)是監(jiān)理工作核心和靈魂的理念，具體要做到以下幾點(diǎn)：

    2.1 強(qiáng)化協(xié)調(diào)意識(shí)

    協(xié)調(diào)不僅是監(jiān)理單位領(lǐng)導(dǎo)、總監(jiān)理工程師的職責(zé)范圍，也應(yīng)該是每一個(gè)監(jiān)理工程師必須具備的基本工作能力。長期以來，監(jiān)理工程師偏好運(yùn)用專業(yè)技術(shù)、建設(shè)程序、技術(shù)規(guī)范、驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)等要素開展監(jiān)理工作，而忽視協(xié)調(diào)工作的綜合作用，協(xié)調(diào)意識(shí)不強(qiáng)；在項(xiàng)目監(jiān)理部，專業(yè)監(jiān)理工程師之間、監(jiān)理工程師與建設(shè)各方的協(xié)調(diào)缺乏主動(dòng)性、建設(shè)性。

    2.2 增強(qiáng)協(xié)調(diào)能力

    協(xié)調(diào)能力是一種管理能力，是超越專業(yè)技術(shù)的一種綜合能力。它包含監(jiān)理工程師的人際交流、分析判斷、臨場(chǎng)應(yīng)變和語言技巧等能力。有些監(jiān)理工程師對(duì)專業(yè)技術(shù)、監(jiān)理實(shí)務(wù)很精通，但不善于協(xié)調(diào)，不善于與各方面溝通，處理問題和矛盾的能力不夠，語言和文字表達(dá)能力欠缺，影響了監(jiān)理效果。

    2.3 提高協(xié)調(diào)效果

    協(xié)調(diào)效果的好壞決定監(jiān)理工作質(zhì)量的好壞。判斷協(xié)調(diào)效果的好壞，關(guān)鍵在于建設(shè)單位對(duì)工程建設(shè)的整體水平是否滿意，對(duì)監(jiān)理的工作效果是否滿意。有的監(jiān)理工程師在工程建設(shè)中監(jiān)理程序控制的好，發(fā)現(xiàn)和糾正了不少問題，但因?yàn)闆]有發(fā)揮協(xié)調(diào)的核心作用，監(jiān)理工作淹沒在施工現(xiàn)場(chǎng)，建設(shè)單位聽不到監(jiān)理的聲音，看不到監(jiān)理的作為。致使監(jiān)理的工作得不到認(rèn)可，失去了監(jiān)理應(yīng)有的地位。事實(shí)上，協(xié)調(diào)工作產(chǎn)生的效能遠(yuǎn)比監(jiān)理工程師忙于一般事務(wù)產(chǎn)生的效能要大得多。那么，該如何做好項(xiàng)目監(jiān)理協(xié)調(diào)工作呢？工程監(jiān)理是一項(xiàng)工作難度很大的高技術(shù)性服務(wù)工作，它面對(duì)的是政府部門的嚴(yán)格管理與監(jiān)督，建設(shè)單位的苛刻要求和施工單位的種種不規(guī)范行為。這就要求監(jiān)理不僅要努力做好控制、管理和協(xié)調(diào)工作，而且還要正確處理好與政府管理部門的關(guān)系、與建設(shè)單位的關(guān)系、與施工單位三方關(guān)系，爭取他們對(duì)監(jiān)理工作的理解和支持，形成合力，保證監(jiān)理工作的順利開展并取得良好的工作成果。

三、如何做好項(xiàng)目監(jiān)理協(xié)調(diào)工作

    3.1 正確處理與政府管理部門的關(guān)系

    正確處理好與政府管理部門的關(guān)系是做好監(jiān)理工作的重要前提。政府行政管理部門、質(zhì)量管理部門、安全生產(chǎn)管理部門等與監(jiān)理工作的關(guān)系是管理與被管理，領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系，他們的行政為對(duì)監(jiān)理工作的影響很大，監(jiān)理單位和監(jiān)理人員必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。在監(jiān)理工作中，如果能夠得到他們的理解和支持，監(jiān)理工作就能順利開展并取得良好的工作效果。

    3.1.1 與有關(guān)政府部門及公共事業(yè)管理部門之間的組織協(xié)調(diào)

    有關(guān)政府主管部門包括建設(shè)管理、規(guī)劃管理、環(huán)保管理、衛(wèi)生防疫、市容、消防、公安保衛(wèi)等部門。公共事業(yè)管理部門包括供電、供排水、供熱、電訊等部門。與這些部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)工作主要是建設(shè)單位與承包單位的工作，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可給予必要的協(xié)助。

    3.1.2 與政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門之間的組織協(xié)調(diào)

    這是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)唯一有聯(lián)系的遠(yuǎn)外層關(guān)系單位。監(jiān)理單位與政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門之間是監(jiān)督與指導(dǎo)的關(guān)系。工程質(zhì)量監(jiān)督部門作為政府的機(jī)構(gòu)，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行宏觀控制，并對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真地執(zhí)行工程質(zhì)量監(jiān)督部門發(fā)布的各項(xiàng)工程質(zhì)量管理的規(guī)定；監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)地，如實(shí)地向工程質(zhì)量監(jiān)督人員反映情況，接受其指導(dǎo)。

    3.2 正確處理好與建設(shè)單位的關(guān)系

    正確理解建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目總目標(biāo)和分目標(biāo)的要求；正確把握建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理的授權(quán)范圍和內(nèi)容；在授權(quán)范圍內(nèi)大膽決策；在授權(quán)范圍之外的不擅自越權(quán)，只建議不決策；重大問題及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告；在工作中盡量取得建設(shè)單位的支持和理解；對(duì)建設(shè)單位不合理決策盡量在監(jiān)理和建設(shè)單位范圍內(nèi)進(jìn)行溝通，利用適當(dāng)時(shí)機(jī)、采取適當(dāng)方式加以說明和解釋，不主動(dòng)激化矛盾，盡量達(dá)成共識(shí)，不能達(dá)成共識(shí)的原則性問題用書面方式說明原委，提醒建設(shè)單位，盡量避免發(fā)生誤解，并保護(hù)自己，使建設(shè)工程順利實(shí)施。處理好與建設(shè)單位方各個(gè)職能部門的關(guān)系，加強(qiáng)溝通，盡量做到意見一致、對(duì)施工方的命令一致。

    3.3 正確處理好與施工單位的關(guān)系

    首先，監(jiān)理人員必須恪守職業(yè)道德，保持廉潔奉公，為人正直、秉公辦事的高尚品質(zhì)。建設(shè)監(jiān)理是建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)高尚的工作，關(guān)系到各方利益，監(jiān)理人員任何的不規(guī)行為，不僅損害了自身形象，還會(huì)直接影響其是否公正公開地處理正常事務(wù)，嚴(yán)重者還會(huì)對(duì)國家利益造成重大危害。因此，恪守職業(yè)道德規(guī)范，保持高尚的品質(zhì)是搞好監(jiān)理工作、得到施工單位信任和配合的首要條件。同時(shí)，對(duì)待施工單位，必須講究方式方法。在具體工作中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

    1）平等相待、以理服人

    監(jiān)理單位與被監(jiān)理單位是建設(shè)市場(chǎng)主體之間的平等關(guān)系，這在理論上是正確的、合理的，在實(shí)踐中更是行之有效的。實(shí)踐證明，與施工單位平等相待、相互尊重，能有助于消除某些施工方人員對(duì)監(jiān)理的抵制情緒。

    2）任勞任怨，兢兢業(yè)業(yè)

    目前，某些施工單位的質(zhì)保體系是不盡如人意的，甚至是形同虛設(shè)。在這種情況下，監(jiān)理人員必須堅(jiān)持呼吁施工單位質(zhì)保體系的重要性，但同時(shí)也有必要注意通過自己加倍的努力來彌補(bǔ)施工單位的這一不足，甚至從客觀上不惜充當(dāng)施工單位的質(zhì)檢員。更何況，由于某些施工人員的技術(shù)素質(zhì)、責(zé)任心及疏忽等原因造成的較重大的施工錯(cuò)誤，在實(shí)際工作中并不罕見，監(jiān)理人員認(rèn)真負(fù)責(zé)地及時(shí)或提前發(fā)現(xiàn)這些錯(cuò)誤，確保了工程質(zhì)量，也為施工單位避免了經(jīng)濟(jì)和聲譽(yù)上的損失。

    3）態(tài)度明確，立場(chǎng)堅(jiān)定

    對(duì)于個(gè)別素質(zhì)低下、唯利是圖的施工人員或單位，盡管監(jiān)理人員從各方面做到以誠相待、苦口婆心，甚至是仁至義盡，但仍我行我素、偷工減料、野蠻施工，這種情況，監(jiān)理人員必須態(tài)度明確，立場(chǎng)堅(jiān)定，措施有力，處理果斷，必要時(shí)匯報(bào)政府有關(guān)部門，取得其有力支持。

四、結(jié)束語

    總之，做好協(xié)調(diào)工作，要顧全大局，講原則、講公正、注意方式、方法。使建設(shè)單位和承包商都認(rèn)可監(jiān)理，協(xié)調(diào)才算達(dá)到目的。協(xié)調(diào)工作在工程監(jiān)理工作已提升為“三控、三管、一協(xié)調(diào)”的今天，監(jiān)理人的職責(zé)與權(quán)限亦愈來愈大和愈來愈分明，協(xié)調(diào)工作亦顯得為尤為重要。從某種意義上說，協(xié)調(diào)工作的好壞，決定監(jiān)理工作的成敗，協(xié)調(diào)工作的水平?jīng)Q定監(jiān)理工程師的水平。因此，監(jiān)理在工程施工過程中的協(xié)調(diào)作用應(yīng)當(dāng)引起高度的重視。

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本文標(biāo)題：淺析如何做好項(xiàng)目監(jiān)理協(xié)調(diào)工作

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