信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)知識(shí)密集、科技含量高、高風(fēng)險(xiǎn)、涉及領(lǐng)域?qū)挕��?duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)要求高的系統(tǒng)工程，不僅多采用先進(jìn)技術(shù)。涉及、系統(tǒng)架構(gòu)、協(xié)議分析、軟件設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)整合、應(yīng)用集成等各個(gè)方面，而且眾多先進(jìn)技術(shù)相互之間的集成本身就有相當(dāng)?shù)碾y度。再加上信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目多為分散開發(fā)與異地整合，具有一定隱蔽性，容易造成工程隱患。因此，由于用戶需求不全面、可行性論證不充分、合同書條文不明確、系統(tǒng)開發(fā)不規(guī)范、建設(shè)單位信息技術(shù)水平偏低等原因造成項(xiàng)目延誤、重復(fù)建設(shè)、水平落后、甚至成為“豆腐渣”工程的案例屢見不鮮。對(duì)于信息應(yīng)用系統(tǒng)項(xiàng)目的建設(shè)來講，應(yīng)設(shè)立信息應(yīng)用系統(tǒng)監(jiān)理，對(duì)信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的全過程進(jìn)行獨(dú)立、公正的督導(dǎo)、協(xié)調(diào)與管理，對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全、合同、信息承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，降低信息系統(tǒng)工程實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)，保障信息應(yīng)用系統(tǒng)工程簽約雙方的利益，確保信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的順利完成。

1 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的概念

    信息化工程監(jiān)理是幫助建設(shè)單位更合理的保證工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資，并合理、客觀的處理好它們之間的關(guān)系。監(jiān)理工作從遴選項(xiàng)目實(shí)施單位到最終項(xiàng)目驗(yàn)收，涉及項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)過程、合同簽定、開發(fā)實(shí)施管理、試運(yùn)行、工程驗(yàn)收的全過程監(jiān)理工作。這樣尤其是對(duì)信息化工程的建設(shè)質(zhì)量更能起到保駕護(hù)航的作用。在項(xiàng)目建設(shè)全過程中，監(jiān)理單位依據(jù)國家有關(guān)法律和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，遵循守法、公平、公正、獨(dú)立的原則。對(duì)信息系統(tǒng)建設(shè)的過程進(jìn)行監(jiān)督和控制，其實(shí)就是要在確保質(zhì)量、安全和有效性的前提下，合理的安排進(jìn)度和投資。

    信息化工程監(jiān)理的主要工作內(nèi)容是在質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制、變更控制、信息管理、合同管理、安全管理和協(xié)調(diào)等幾個(gè)方面對(duì)信息化工程建設(shè)過程采取必要和完善的監(jiān)督、控制和管理措施，以保證監(jiān)理工程能夠按時(shí)、按質(zhì)、按量竣工。

2 信息系統(tǒng)監(jiān)理的作用

    (1)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理能夠協(xié)調(diào)和保障建設(shè)單位與承建單位進(jìn)行成功的合作，對(duì)信息化建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理，將有助于通過監(jiān)理單位來協(xié)調(diào)和保障這些工作的順利進(jìn)行，從而把項(xiàng)目建設(shè)導(dǎo)向成功。

    (2)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理是確保項(xiàng)目工程質(zhì)量、進(jìn)度和預(yù)算合格的有效的辦法，幫助建設(shè)單位把好工程質(zhì)量、進(jìn)度和成本三大關(guān)，減少投資風(fēng)險(xiǎn)，避免造成損失，對(duì)于系統(tǒng)今后正常運(yùn)營和發(fā)展極為有利。

    (3)信息系統(tǒng)工程技術(shù)復(fù)雜，涉及專業(yè)、技術(shù)繁多，業(yè)務(wù)改革、技術(shù)更新所導(dǎo)致的需求變更層出不窮，建設(shè)單位往往難以勝任項(xiàng)目的建設(shè)管理工作，信息系統(tǒng)工程監(jiān)理是能夠彌補(bǔ)建設(shè)單位人力資源和經(jīng)驗(yàn)上的不足，在軟件、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)模式和方法等知識(shí)方面的欠缺，在信息系統(tǒng)建設(shè)與開發(fā)管理過程中盲目性。

    (4)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理是有助于發(fā)揮第三方的專業(yè)化服務(wù)功能，信息化建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理將通過監(jiān)理單位的專業(yè)管理，對(duì)建設(shè)單位和承建單位都做出約束。

3 信息系統(tǒng)監(jiān)理的方式

    (1)咨詢式監(jiān)理。所謂咨詢式監(jiān)理，是其中最簡(jiǎn)單的一種，只對(duì)建設(shè)單位就信息化過程中提出的問題進(jìn)行解答，其性質(zhì)類似于業(yè)務(wù)咨詢或方案咨詢，這種方式費(fèi)用最少，監(jiān)理方的投人少，責(zé)任最輕，但僅適合于對(duì)信息化建設(shè)有較好的管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)力量較強(qiáng)的用戶方采用。

    (2)里程碑式監(jiān)理。所謂里程碑式監(jiān)理，是將信息系統(tǒng)的建設(shè)劃分為若干個(gè)階段，在每一個(gè)階段結(jié)束都設(shè)置—個(gè)里程碑，在里程碑到來時(shí)通知監(jiān)理單位進(jìn)行審查或測(cè)試。一般來講，這種方式比咨詢式監(jiān)理的費(fèi)用要多，當(dāng)然，監(jiān)理方也要承擔(dān)一定的責(zé)任。不過，里程碑的確定需要承建單位的參與，或者說監(jiān)理合同的確立需要承建單位的參與，否則就會(huì)因?qū)�里程碑的界定不同而互相扯皮。同時(shí)監(jiān)理單位無法進(jìn)行過程控制，易造成返工、浪費(fèi)建設(shè)資金。此種方式適合于對(duì)信息化建設(shè)有一定的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)力量的用戶方采用，對(duì)承建方的素質(zhì)要求較高。

    (3)全程式監(jiān)理。全程式監(jiān)理是一種復(fù)雜的監(jiān)理方式。不但要求對(duì)系統(tǒng)建設(shè)過程中的里程碑進(jìn)行審查，還應(yīng)該派相應(yīng)人員全程跟蹤、收集系統(tǒng)開發(fā)過程中的信息，不斷評(píng)估承建單位的建設(shè)質(zhì)量和效果。這種方式費(fèi)用最高，監(jiān)理方的責(zé)任也最大，適合那些對(duì)信息系統(tǒng)的開發(fā)不太了解、技術(shù)力量偏弱的弱勢(shì)用戶方采用。

4 信息應(yīng)用系統(tǒng)的監(jiān)理

    (1)準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作。項(xiàng)目準(zhǔn)備期監(jiān)理的主要工作是協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行項(xiàng)目的需求分析，確定項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，項(xiàng)目范圍、運(yùn)行環(huán)境、技術(shù)要求和遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行可行性評(píng)估，形成可行性研究報(bào)告。協(xié)助建設(shè)單位確定招標(biāo)方式，制定招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督招標(biāo)過程，審查承包單位的資質(zhì)，承建單位在相關(guān)領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn)。以及承建單位的質(zhì)量保證體系，協(xié)助建設(shè)單位選擇操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫及其他的應(yīng)用平臺(tái)，避免重大的選擇失誤和后遺癥，協(xié)助建設(shè)單位與承建單位進(jìn)行合同洽談，對(duì)合同條款進(jìn)行逐條分析，有關(guān)項(xiàng)目的時(shí)間計(jì)劃、開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、培訓(xùn)安排、技術(shù)成果、項(xiàng)目后期術(shù)支持等需要在合同中進(jìn)行約定，促使承建單位進(jìn)行審慎的項(xiàng)目承諾，并確定為項(xiàng)目開展的基本技術(shù)依據(jù)。

    (2)分析設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理工作。分析設(shè)計(jì)階段監(jiān)理對(duì)應(yīng)應(yīng)用系統(tǒng)項(xiàng)目的軟件需求分析和軟件設(shè)計(jì)過程，目前，國內(nèi)信息化應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)過程中，常出現(xiàn)承建單位忽視系統(tǒng)設(shè)計(jì)的情況，而建設(shè)單位由于信息技術(shù)方面的弱勢(shì)，也放松了對(duì)承建單位系統(tǒng)設(shè)計(jì)的要求，致使項(xiàng)目處于邊設(shè)計(jì)、邊編碼、邊修改的狀態(tài)，使工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度與投資難以控制。因此，監(jiān)理單位要與建設(shè)單位協(xié)調(diào)配合，聽取建設(shè)單位從業(yè)務(wù)角度提出對(duì)開發(fā)設(shè)計(jì)意見，監(jiān)理單位主要從文檔的規(guī)范性、可實(shí)施性出發(fā)，以國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，從軟件工程學(xué)的角度對(duì)承建單位提出意見與建議，主要從覆蓋性和可跟蹤性、模塊劃分的合理性、接口的清晰性、技術(shù)的適用性、技術(shù)的清晰性、可維護(hù)性、約束與需求的一致性、可測(cè)試性、對(duì)軟件設(shè)計(jì)的質(zhì)量特性的評(píng)估，對(duì)軟件設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，文檔格式的規(guī)范性等方面進(jìn)行評(píng)審。

    監(jiān)理的主要任務(wù)是：評(píng)審承建單位提交的項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃、質(zhì)量保證計(jì)劃和驗(yàn)收計(jì)劃，分析設(shè)計(jì)階段監(jiān)理具體從軟件項(xiàng)目計(jì)劃監(jiān)理、軟件分包合同監(jiān)理、軟件管理過程監(jiān)理、軟件質(zhì)量保證計(jì)劃監(jiān)理、軟件配置管理監(jiān)理、軟件需求分析監(jiān)理、軟件設(shè)計(jì)監(jiān)理方面來保證軟件系統(tǒng)建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度，從而提高應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的可視性和可控性。監(jiān)理單位有責(zé)任幫助建設(shè)單位確切地表達(dá)需求，減少需求不確定性，保證需求的完整性。督促承建單位進(jìn)行細(xì)致的需求分析，深入描述軟件的功能和性能，深刻理解用戶的各項(xiàng)要求，完成詳盡規(guī)范的需求分析文檔。檢查軟件體系結(jié)構(gòu)、模塊劃分及功能及調(diào)用關(guān)系、每個(gè)模塊的過程性描述設(shè)計(jì)等。

    分析設(shè)計(jì)階段產(chǎn)生的成果：項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃、軟件需求說明書、軟件質(zhì)量保證計(jì)劃、軟件配置管理計(jì)劃、軟件(初步)確認(rèn)測(cè)試計(jì)劃、用戶使用說明書初稿、概要設(shè)計(jì)說明書、數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)說明書、用戶手冊(cè)、軟件概要設(shè)計(jì)說明書、軟件詳細(xì)設(shè)計(jì)說明書、軟件編碼規(guī)范、集成測(cè)試計(jì)劃。

    (3)實(shí)施階段的監(jiān)理工作。在信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)施階段，承建單位主要進(jìn)行編碼、單元測(cè)試、集成測(cè)試等項(xiàng)工作。信息應(yīng)用系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)施期是監(jiān)理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。在項(xiàng)目開發(fā)過程中，建立對(duì)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展的適度可視化，是監(jiān)理工作的基礎(chǔ)，可使建設(shè)單位及監(jiān)理單位在軟件項(xiàng)目偏離計(jì)劃和目標(biāo)時(shí)，采取有效措施。軟件開發(fā)過程可視化的必備條件是過程文檔化，也就是開發(fā)過程的技術(shù)和管理內(nèi)容均以文檔形式固化。在過程文檔化的基礎(chǔ)上，里程碑管理是監(jiān)理執(zhí)行的重要形式。里程碑管理是指在約定的時(shí)間，對(duì)軟件開發(fā)過程的關(guān)鍵階段進(jìn)行評(píng)審，檢查軟件和文檔的完整性、正確性和及時(shí)性。相對(duì)計(jì)劃、工作量和質(zhì)量等進(jìn)行管理。相對(duì)計(jì)劃管理涉及對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃中進(jìn)度、資源利用等方面進(jìn)行對(duì)照評(píng)估；工作量管理主要是控制項(xiàng)目規(guī)模，權(quán)衡需求及變更，評(píng)估規(guī)模對(duì)進(jìn)度和成本的影響；質(zhì)量管理主要是審核文檔和代碼編寫的標(biāo)準(zhǔn)化，檢查開發(fā)測(cè)試報(bào)告、階段質(zhì)檢報(bào)告。在里程碑評(píng)審中總會(huì)發(fā)現(xiàn)問題和潛在風(fēng)險(xiǎn)，解決的途徑無外乎調(diào)整工作方式和計(jì)劃。一般監(jiān)理建議先采取調(diào)整工作方式解決問題。在信息應(yīng)用系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)施中，監(jiān)理人員應(yīng)幫助建設(shè)單位了解項(xiàng)目的程序構(gòu)架，確定用戶級(jí)代碼的范圍，參與模塊測(cè)試，檢查編程注釋和操作易用性，為維護(hù)期的適應(yīng)性修改做準(zhǔn)備。

    (4)驗(yàn)收階段的監(jiān)理工作。信息應(yīng)用系統(tǒng)驗(yàn)收測(cè)試是項(xiàng)目在正是運(yùn)行前的質(zhì)量保證測(cè)試，是軟件工程一個(gè)獨(dú)立且必要的質(zhì)量保證環(huán)節(jié)，監(jiān)理單位應(yīng)幫助建設(shè)單位進(jìn)行準(zhǔn)確的項(xiàng)目測(cè)評(píng)，并作好系統(tǒng)驗(yàn)收和運(yùn)行的必要技術(shù)準(zhǔn)備。協(xié)助建設(shè)單位做好驗(yàn)收工作，驗(yàn)證軟件系統(tǒng)是否符合設(shè)計(jì)需求，功能實(shí)現(xiàn)的正確性及運(yùn)行安全可靠性，可發(fā)現(xiàn)軟件存在的、潛在的重大問題，最大限度保證軟件工程質(zhì)量。監(jiān)理單位應(yīng)按照項(xiàng)目合同查看承建單位提供的各種審核報(bào)告和測(cè)試報(bào)告內(nèi)容是否齊全。進(jìn)行文檔審核、源代碼審核、配置腳本審核、測(cè)試程序或腳本審核和可執(zhí)行程序測(cè)試。同時(shí)，要求承建單位兌現(xiàn)操作培訓(xùn)、系統(tǒng)管理培訓(xùn)，根據(jù)建設(shè)單位的要求，幫助建設(shè)單位建立系統(tǒng)運(yùn)行管理制度，確保系統(tǒng)在應(yīng)用中保持生命力。

5 結(jié)語

    引入信息系統(tǒng)工程監(jiān)理制度，為信息系統(tǒng)工程的實(shí)施，提供了有力的監(jiān)督保證，并進(jìn)一步完善了我國信息化工程建設(shè)的保證體系，必將為我國信息化建設(shè)的快速發(fā)展起到積極的保障作用。

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本文標(biāo)題：淺談ERP信息應(yīng)用系統(tǒng)項(xiàng)目的監(jiān)理

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