企業(yè)信息化以提高企業(yè)效益為目的，但是，實際上在有信息化建設項目的企業(yè)中，又有多少企業(yè)真正用效益指標或標準來衡量本企業(yè)信息化水平的高低？又有多少企業(yè)能夠拿出具體指標來證明本企業(yè)的信息化程度?在評判信息化對提高企業(yè)效益方面，難以找到一個標準的尺度。若能找到對企業(yè)信息化水平和程度進行科學的測評指標體系和評價方法，就能科學地評價其效益。
國內外在企業(yè)信息化方面的研究幾乎都是針對企業(yè)技術的，對經濟效益方面的研究很少。而企業(yè)不僅擔心信息化項目是否能夠從技術上實現(xiàn)，而且關心該項目能給他們帶來什么樣的價值。往往效益的驅動直接影響或推動信息化項目能否實施。國際有關研究機構提出了眾多的信息化水平測評指標方案，如ROC的信息社會指數、歐盟的電子歐洲指標體系、APEC的電子商務評估指南等。我國信息產業(yè)部已研究并發(fā)布了《國家信息化指標構成方案》，以指導和衡量國家信息化戰(zhàn)略的實施。深入研究企業(yè)信息化水平測度和評價的科學方法，客觀評價企業(yè)信息化發(fā)展水平，比較企業(yè)之間信息化水平方面的差異和特點，對于政府制定經濟發(fā)展戰(zhàn)略，完善信息產業(yè)發(fā)展政策，提高企業(yè)的信息化水平和市場競爭能力，正確指導企業(yè)信息化的發(fā)展，具有重大的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。
一、現(xiàn)行的評價指標體系
20世紀70年代國外就開始使用投資回收期法進行經濟效益評價，并取得初步成效。例如，蘇聯(lián)于1977年頒布了經濟效益計算原則的規(guī)定，決定以年利潤增收額、投資效益系數(或投資回收期)等指標作為評價依據。但由于傳統(tǒng)的凈現(xiàn)值法無法對由于企業(yè)信息化建設項目的投資而產生的各種發(fā)展機會的價值進行評價，因此容易低估項目本身的價值。為了糾正這一偏差，國內學者郭東強和王志江在研究中結合期權定價理論，對傳統(tǒng)的凈現(xiàn)值評價方法作了大膽的修正，并參考Fischer Black和Myron Scholes創(chuàng)立的模型進行測算。盡管修正后的凈現(xiàn)值法在實用性上提高了一步，可以體現(xiàn)投資項目所含發(fā)展機會的價值，但是它與投資回收期法一樣，都還只停留在對直接經濟效益的評價上，回避了難以定量計算但對企業(yè)的發(fā)展又非常重要的間接經濟效益。國外對間接經濟效益的評價一直很重視，目前已有一些評價的方法，如平衡記分法等。美國貝臺爾博士依據信息系統(tǒng)對實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標的作用大小來評價所產生的間接經濟效益，他通過對信息系統(tǒng)及其子系統(tǒng)在整個企業(yè)或職能部門中的有效程度和重要程度進行分析，建立了一套評價指標，并將其量化后經公式計算，最終得出評價結果。這是一種以效益為目標的系統(tǒng)分析方法，其指導思想很值得我們借鑒。我國張玲玲等學者針對我國企業(yè)信息化特點，提出了集成式智能化信息系統(tǒng)建設評價決策支持系統(tǒng)，并對各個功能及結構進行了描述，但還只是處于概念階段，并沒有對其評價系統(tǒng)中的技術部分作深入的說明。
為了制訂一個科學、公正、客觀的評價體系，1993年，我國就把“企業(yè)信息化測評指標體系”的研究作為一項重要工作提出來，前期主要作為課題來進行研究，包括國家經貿委、中國社會科學院等都對其進行了研究。但真正納入到政府職能范圍進行研究，是在信息產業(yè)部成立以后，由國家經貿委直接組織研究，共搜集了各個部委、各省市、各地方以及國外的研究成果共48套指標體系。
2002年10月9日，國家信息化測評中心正式推出了我國第一個面向效益的信息化指標體系——企業(yè)信息化基本指標構成方案(試行)，以全面評估我國境內各企業(yè)的信息化發(fā)展和應用水平。該體系第一次將“建設有效益的信息化”以評價指標的形式落到實處，為全面評估我國的各類企業(yè)的信息化發(fā)展和應用水平提供了一個評估依據和標準。該體系指標由基本指標、效能指標和評議指標三部分組成。效能指標是在企業(yè)信息化基本指標基礎上，結合不同行業(yè)、不同對象的特點，以標桿庫和標桿值為參照，對企業(yè)信息化的實效作出定量分析。評議指標是對影響企業(yè)信息化實效的特殊非定量因素進行判斷的評價指標。但是，該評價指標體系存在三個問題：①投入越多，包括資金、人力等投入，最后的得分就越高；②由于各項指標對權重的影響不同，對信息化效益的貢獻率也不同，因此，采取固定權重的做法顯然不合理；③雖然標桿值法考慮到指標值的行業(yè)特點，但指標體系本身是固定不變的，不能適應不同類型企業(yè)的評價需求。
二、評價指標體系設計
(一)設計原則
在進行信息化效益評價之前，必須先建立一套完整的評價指標體系，構建時要遵循三個原則：①系統(tǒng)性原則。企業(yè)信息化是一個系統(tǒng)工程，在建立指標體系時，要把企業(yè)作為一個系統(tǒng)進行分析，選擇的指標應緊密結合企業(yè)信息化的現(xiàn)實狀況，保證測度結果能夠反映企業(yè)信息化的實際情況。②可操作性原則。構成指標體系的指標應該能夠簡化并反映復雜現(xiàn)象的信息，指標不僅有相對明確的含義，比較準確地描述所要表達的內容，而且容易取得較為準確可靠的數據，具有統(tǒng)計的可操作性。③動態(tài)原則。指標體系中的指標在數量上要根據行業(yè)的動態(tài)而改變，并且在影響權重上也要動態(tài)調整。
(二)指標體系設計
企業(yè)信息化所產生的經濟效益涉及到企業(yè)運作的各個方面和各個層次，要想逐一地全面地去尋找每一個指標，顯然是不切實際的。當然，把每一個產生效益的環(huán)節(jié)都認為是企業(yè)信息化作用的結果，也會使最終的指標偏離評價目的，導致最終的評價結果不準確。在分析經濟效益時，其表現(xiàn)的方式也有差異，有些指標在信息化建設初期就已顯現(xiàn)，如人員下降，采購成本減少，而有一些指標需要一定的統(tǒng)計及觀察時間，如員工素質提高，企業(yè)研發(fā)能力進步等。合理確定靈敏的指標及其考察期限，有助于提高評價結果的準確性。
企業(yè)信息化指標中主要包括六大類指標：戰(zhàn)略地位、基礎建設、應用情況、人力資源、效益指數和評議指標。各類指標的描述如表1所示。對于不同的企業(yè)，表1中各項指標的側重點有所不同。例如，對于勞動密集型企業(yè)來說，人力資源指標占主要地位；對于知識密集型企業(yè)來說，基礎建設和應用狀況指標占主要地位。無論何類企業(yè)，效益指數指標都很重要，通過對效益指數指標的評價，能準確了解企業(yè)的經濟效益狀況�？傊�，針對不同的企業(yè)，側重不同的指標。以上六項指標是所有企業(yè)信息化評價的根本指標體系。
表1 企業(yè)信息化指標分類
(三)指標量化
從指標量化計算角度看，表1中指標又可分為兩類：一類指標是可以根據實際測量而不需作分級處理的直接指標；另一類指標是需要結合人為的或主觀上的分析才能得到的間接指標。基礎建設、應用狀況、人力資源和效益指數屬于直接指標，戰(zhàn)略地位和評議指標屬于間接指標。直接指標的值可以通過對統(tǒng)計數據計算得出，間接指標的值采取分級處理的量化方法。指標的量化計算如表2所示。
表2 指標量化表
表2中給出了信息化指標的量化計算方法。通過權重分配調整指標對信息化效益的影響程度，間接指標的分級要考慮行業(yè)特點，調節(jié)指標應根據需要增加評價指標，以滿足不同企業(yè)的需求。
(四)指標權重的確定
在以上設計的指標體系中，每個指標對信息化效益的貢獻率是不同的。貢獻率可以用權重來表示，貢獻率大的指標所占權重也大。已有的指標體系采取預先分配給指標一個固定的權重，再根據德爾菲和層次分析法計算效益值。這種固定分配權重的做法不能客觀反映指標的真實貢獻率，也不適合不同類型的企業(yè)。這里采用人工神經網絡的方法，動態(tài)調整權重至一個合理的值。
BP神經網絡是人工神經網絡的一種，由于它具有非線性和魯棒性等突出的優(yōu)點，具備了比較實用和有效的訓練方法，為此，用它來確定企業(yè)信息化經濟效益評價指標權重是可行的。企業(yè)是一個復雜的系統(tǒng)，把信息化效益作為系統(tǒng)的輸出，則對應的輸入是一組指標值，即
根據誤差反向傳播的原理計算△wki。BP網絡的學習過程分成兩個階段：第一階段，對于給定的網絡輸入，通過現(xiàn)有連接權重將其正向計算，獲得各個神經元的實際輸出；第二階段，首先計算出輸出層各神經元的誤差，這些誤差逐層向輸入層方向逆向傳播，以獲得調整各連接權重所需的各神經元參考誤差。
三、結論
評價指標體系的建立使企業(yè)開展信息化效益的評價成為可能，使企業(yè)關注的信息化效益得以量化，促進了企業(yè)信息化建設的步伐。在設計的指標體系中，通過對信息化效益產生影響的指標分類和合理的指標權重分配，解決了以往指標體系評價信息化效益時存在“投入越多，效果越好”的問題，調節(jié)指標的設置適應了不同行業(yè)的信息化效益評價。利用神經網絡的方法動態(tài)調整指標權重為一個合理的值，避免了用固定權重評價時帶來的偏差。指標選擇是否具有系統(tǒng)性、相關性和典型性，以及訓練樣本收集的難度、數量和質量都會影響神經網絡的應用效果及結果的可信性。因此，對其進行深入的研究，才能更客觀地評價企業(yè)信息化的經濟效益。
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