流程具有目標(biāo)性、整體性、層次性、邏輯性、動(dòng)態(tài)性等特點(diǎn),根據(jù)不同分類方法可以分為核心流程和輔助流程,以及戰(zhàn)略性流程、經(jīng)苻性流程和支持性流程。核心流程是指組織的核心部門所進(jìn)行的關(guān)鍵流程,它對(duì)組織的最終輸出貢獻(xiàn)最大,能夠集成組織的各種核心競(jìng)爭力;輔助流程是指對(duì)組織的最終輸出沒有直接貢獻(xiàn)或者貢獻(xiàn)很小、不增值或增值少的流程;戰(zhàn)略性流程是指組織為了自己的未來進(jìn)行規(guī)劃的流程;經(jīng)營性流程是指組織實(shí)施常規(guī)職能的流程;支持性流程是指那些輔助戰(zhàn)略性流程和經(jīng)營性流程實(shí)施的流程。
1 流程管理概念
流程是為了完成某一目標(biāo)而進(jìn)行的一系列邏輯相關(guān)活動(dòng),業(yè)務(wù)流程是指一組共同為顧客創(chuàng)造價(jià)值的相互關(guān)聯(lián)的任務(wù)與活動(dòng)。流程的過程就是一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動(dòng),如圖l所示。流程管理是一種以規(guī)范的、構(gòu)造端到端的卓越的業(yè)務(wù)流程為中心,以持續(xù)地提高組織業(yè)務(wù)績效為目的的系統(tǒng)化方法。流程管理強(qiáng)調(diào)流程的規(guī)范化、持續(xù)化和系統(tǒng)化,其本質(zhì)是構(gòu)建卓越的業(yè)務(wù)流程。流程管理的方法既要認(rèn)真分析下作的具體特點(diǎn),從而發(fā)現(xiàn)核心流程,然后根據(jù)具體情況進(jìn)行流程的優(yōu)化、規(guī)范和改進(jìn)。同時(shí)流程管理是一種循環(huán)的、可持續(xù)的方法。
圖1 流程過程圖
2 電力調(diào)度需要流程管理
我國《電力法》規(guī)定,電網(wǎng)運(yùn)行實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)管理的原則,《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》將調(diào)度機(jī)構(gòu)分為瓦級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)。各級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)對(duì)各自調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)進(jìn)行調(diào)度,依靠法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)并輔之以必要的行政手段,指揮和保證電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,維護(hù)困家安全和各利益主體的利益。因此。電網(wǎng)調(diào)度的首要任務(wù)是保障電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、正常運(yùn)行和對(duì)電力用戶安全可靠供電。為此,調(diào)度機(jī)構(gòu)要預(yù)先通過大量的計(jì)算分析,制定應(yīng)對(duì)意外事故的安全措施,裝設(shè)安全自動(dòng)裝置和繼電保護(hù)設(shè)備。做好事故預(yù)想和處理預(yù)案,防范于未然;一旦電網(wǎng)發(fā)生故障,調(diào)度就要按電網(wǎng)實(shí)際情況并參考處理預(yù)案,迅速、準(zhǔn)確地控制故障范圍,保證電網(wǎng)正常運(yùn)行。并避免對(duì)電力用戶供電造成影響。為使電網(wǎng)保持安全穩(wěn)定運(yùn)行,電力調(diào)度部門應(yīng)該建立一套嚴(yán)格、可靠的管理體系,保證調(diào)度工作的順利進(jìn)行。
電力調(diào)度是電網(wǎng)運(yùn)行管理、倒閘操作和事故處理的指揮機(jī)構(gòu),在日;顒(dòng)中很多繁瑣復(fù)雜的事務(wù)處理都屬于流程類活動(dòng),且電網(wǎng)處在變化發(fā)展之中,其工作活動(dòng)的內(nèi)容、制度、流程等都在不斷進(jìn)行調(diào)整。要使管理系統(tǒng)具有一定的生命力和適用性,則必須適應(yīng)電網(wǎng)的發(fā)展。
為了適應(yīng)電網(wǎng)的需要,必須健全完善電力調(diào)度的各項(xiàng)規(guī)章制度,梳理、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、流稃化管理,逐步從粗放型管理向精細(xì)化管理過渡,全面提升電網(wǎng)調(diào)度管理水平,為駕馭現(xiàn)代化電網(wǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3 電力調(diào)度流程管理的應(yīng)用及特點(diǎn)
電力流程管理就是一種以流程為導(dǎo)向,從日常操作及事故處理等角度出發(fā),以極大提高工作質(zhì)量、效率和電網(wǎng)安傘運(yùn)行為最終日標(biāo)的管理、控制模式。電力調(diào)度流程管理所強(qiáng)調(diào)的管理對(duì)象足流程,所謂流程足指一組結(jié)合在一起的相關(guān)夠忙工作。電力調(diào)度流程管理要求我們?cè)O(shè)計(jì)和改造流程,把調(diào)度事務(wù)全部納入標(biāo)準(zhǔn)流程,避免隨意性,最終大幅度提高工作效率和質(zhì)量,避免電網(wǎng)安全事故的發(fā)生?傮w來講,電力凋度流程管理具有以下幾方面的特點(diǎn)。
3.1 流程管理強(qiáng)調(diào)各專業(yè)協(xié)調(diào)合作
電力調(diào)度機(jī)構(gòu)是一個(gè)系統(tǒng)性強(qiáng)的機(jī)構(gòu),各科室、各專業(yè)有其相對(duì)獨(dú)立性,但各專業(yè)之間必須密切協(xié)作與溝通,否則往往就會(huì)造成由于某一環(huán)節(jié)的失誤而最終導(dǎo)致電網(wǎng)安全事故的發(fā)生。在流程管理過程中,各專業(yè)被當(dāng)作一個(gè)整體的流程進(jìn)行管理,打破了科室間的界線,突出了全程化的概念。各專業(yè)只是作為整個(gè)工作流程的一個(gè)環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)都要為整體服務(wù),綜合考慮各專業(yè)的特點(diǎn),提高工作效率及質(zhì)量。
3.2 流程管理更注重以安傘為中心
實(shí)行電力調(diào)度流程管理的目的就是要避免工作的隨意性,避免安全事故的發(fā)生,提高工作效率。在流程管理過程中要注重的主要結(jié)果是電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行;如果流程管理的安全目標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn),流程管理是失敗的,所以,流程管理以安全為中心,流程的設(shè)計(jì)和改進(jìn)必須堅(jiān)持電網(wǎng)安全的原則。
3.3 信息工具是流程管理的鶯要輔助手段
在流程化管理中,利用先進(jìn)的電子技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)是非常重要的。當(dāng)前,計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)、多媒體技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)互相結(jié)合并廣泛應(yīng)用到各個(gè)領(lǐng)域,信息資源的載體更加先進(jìn)、多樣化。在信息工具作為輔助于‘段的前提下。各個(gè)流程環(huán)節(jié)在執(zhí)行過程中都能方便快速地獲得最新的信息,利于其執(zhí)行和決策;并且信息工具能夠?qū)⒄麄(gè)調(diào)度流程貫通起來,這對(duì)于流程管理起到了重要的輔助作用,調(diào)度流程管理就應(yīng)該充分發(fā)揮其輔助作用。
4 以日常操作流程為例,闡述調(diào)度流程管理
值班調(diào)度員是電網(wǎng)安全、穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的直接指揮者,通過調(diào)度操作命令的形式改變電網(wǎng)的運(yùn)行方式、設(shè)備狀態(tài)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,無論是日常工作還是事故異常處理,調(diào)度員發(fā)布的每道調(diào)度操作命令都必須是正確的,這就要求調(diào)度員始終貫徹“安全第一”的方針。嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)程和規(guī)章制度,嚴(yán)格履行電力調(diào)度日常操作流程。如圖2所示,調(diào)度日常操作流程白調(diào)度員拿到檢修工作票開始,到操作結(jié)束完成相關(guān)記錄,必須經(jīng)過諸多環(huán)節(jié)。對(duì)該流程的描述如下。
(1)目標(biāo):保障調(diào)度正常操作的正確進(jìn)行,確保電網(wǎng)安全。
(2)范圍:本流程適用于電網(wǎng)調(diào)度處理電網(wǎng)操作的工作管理。調(diào)度員為具體執(zhí)行人,地調(diào)、發(fā)電廠、變電站為配合單位。
(3)流程主管部門:電網(wǎng)調(diào)度處為歸口管理部門。
(4)分析:本流程規(guī)定了電網(wǎng)操作的規(guī)范性管理工作。當(dāng)班調(diào)度員根據(jù)調(diào)度規(guī)程的規(guī)定,確認(rèn)是否準(zhǔn)備進(jìn)行電網(wǎng)操作;當(dāng)班主值調(diào)度員根據(jù)系統(tǒng)情況結(jié)合天氣等因素,判斷電網(wǎng)是否具備操作條件,并匯報(bào)鼉班值班長,在當(dāng)班值班長確認(rèn)同意后,準(zhǔn)備進(jìn)入操作環(huán)節(jié):判斷該操作是否需要相關(guān)單位配合操作,與相莢單位聯(lián)系確認(rèn)操作條件及配合流程;主值調(diào)度員按照規(guī)程規(guī)定進(jìn)行規(guī)范發(fā)令,現(xiàn)場(chǎng)人員復(fù)誦執(zhí)行;在發(fā)令及執(zhí)行過程巾,當(dāng)班調(diào)度員嚴(yán)格進(jìn)行規(guī)范操作,認(rèn)真仔細(xì)做好記錄;操作結(jié)束后進(jìn)行審核,確認(rèn)紙票記錄完整,電子記錄完整準(zhǔn)確。
(5)注意事項(xiàng)(危險(xiǎn)點(diǎn)):操作票的你寫和操作中,注意系統(tǒng)方式的變化。
圖2 電力調(diào)度日常操作流程
從以上可以看出,調(diào)度流程管理獎(jiǎng)?wù){(diào)度工作進(jìn)行全面細(xì)化分解研究后,分類歸納總結(jié),按照相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)程規(guī)定的要求,運(yùn)用調(diào)度專業(yè)知識(shí),對(duì)各項(xiàng)調(diào)度工作進(jìn)行流程性指導(dǎo)。
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