建設(shè)一個(gè)成功的信息系統(tǒng)不僅需要較好的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理工作基礎(chǔ)，需要較高的人文素質(zhì)，而且還需要正確的方法論作指導(dǎo)。針對(duì)目前我國(guó)企業(yè)信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)投入多、成功少的狀況，探尋對(duì)信息系統(tǒng)建設(shè)有指導(dǎo)或借鑒意義的理論和方法，對(duì)加快我國(guó)企業(yè)信息化的進(jìn)程有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文以三峽工程物資供應(yīng)管理信息系統(tǒng)的發(fā)展為例，談?wù)勂髽I(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)中存在的誤區(qū)和應(yīng)采用的策略。

    系統(tǒng)概述

    三峽工程是一項(xiàng)跨世紀(jì)的超級(jí)綜合水利水電工程。據(jù)測(cè)算，整個(gè)工程將耗用鋼材75萬(wàn)噸、木材30萬(wàn)立方米、水泥620萬(wàn)噸、粉煤灰35萬(wàn)噸、油料105萬(wàn)噸、炸藥10萬(wàn)噸。能否保質(zhì)保量如期供應(yīng)這些材料，將直接關(guān)系到工程質(zhì)量、工期和投資三大控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為了提高管理水平，確保三峽工程物資的供應(yīng)，自1994年以來(lái)，主管三峽工程物資供應(yīng)管理工作的中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程開(kāi)發(fā)總公司物資部在上級(jí)主管部門(mén)的支持下，根據(jù)管理的實(shí)際需要，委托并聯(lián)合華中理工大學(xué)先后開(kāi)發(fā)了三峽工程物資供應(yīng)管理應(yīng)急MIS、三峽工程物資高層管理信息系統(tǒng)EIS、三峽二期工程物資供應(yīng)模式鋼材管理子系統(tǒng)和三峽工程散裝水泥/粉煤灰調(diào)運(yùn)信息系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)。這些系統(tǒng)的平臺(tái)各不相同，功能各有側(cè)重，反映了三峽工程物資MIS由起步到成熟、由初級(jí)到高級(jí)的漸進(jìn)發(fā)展過(guò)程。
    我們最早開(kāi)發(fā)的應(yīng)急MIS是一個(gè)以“項(xiàng)目管理，總量控制，價(jià)差結(jié)算，實(shí)物管理”為特色的多職能、多目標(biāo)的業(yè)主型物資MIS，其目標(biāo)是根據(jù)三峽工程的進(jìn)度要求，保質(zhì)、保量、及時(shí)、低成本地向施工單位供應(yīng)六大主材，并建立核算、核銷(xiāo)及物資質(zhì)量檔案管理體系，實(shí)現(xiàn)物資管理業(yè)務(wù)的計(jì)算機(jī)化，提高辦事效率和工作質(zhì)量。幾年來(lái)，開(kāi)發(fā)方堅(jiān)持跟蹤服務(wù)，使應(yīng)急MIS在使用過(guò)程中不斷完善，成為三峽總公司物資供應(yīng)管理業(yè)務(wù)的主要支柱。
    雖然應(yīng)急MIS在日常業(yè)務(wù)管理中發(fā)揮著重要作用，對(duì)中下層管理人員提供了較好的支持，但它對(duì)高層管理決策的支持力度并不夠。一方面，高層管理者面對(duì)應(yīng)急MIS所提供的眾多報(bào)表和大量數(shù)據(jù)，難于把握重點(diǎn)，管理全局；另一方面，高層管理者真正關(guān)心的信息還要靠系統(tǒng)維護(hù)人員或開(kāi)發(fā)人員臨時(shí)救急，專(zhuān)門(mén)制作，還擺脫不了對(duì)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)人員的長(zhǎng)期依賴。之后開(kāi)發(fā)的三峽工程物資高層管理信息系統(tǒng)EIS就是為了從根本上解決這個(gè)問(wèn)題。該系統(tǒng)主要目標(biāo)是將管理支持的重點(diǎn)由中下層轉(zhuǎn)向中上層，根據(jù)高層管理的規(guī)律、特點(diǎn)和需要，按照抓主要矛盾和矛盾的主要方面的思想，采用組織目標(biāo)分解和關(guān)鍵成功因子CSFs(CriticalSuccessFactors)方法從應(yīng)急MIS和外部信息源萃取數(shù)據(jù)，經(jīng)深度加工再提交給高層管理者，以滿足高層管理決策的需要。
    大江截流后，三峽工程進(jìn)入二期大壩澆筑階段，為配合物資部推行適合二期工程內(nèi)外環(huán)境條件和管理需要的新的物資供應(yīng)模式，我們又開(kāi)發(fā)了三峽二期工程物資供應(yīng)模式鋼材管理子系統(tǒng)。同時(shí)，針對(duì)二期工程所需水泥和粉煤灰的數(shù)量劇增、對(duì)物料實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)度要求更高這一實(shí)際背景，又開(kāi)發(fā)了三峽工程散裝水泥/粉煤灰調(diào)運(yùn)系統(tǒng)。該系統(tǒng)是一個(gè)基于網(wǎng)絡(luò)和分布式計(jì)算模式的大型實(shí)時(shí)調(diào)度指揮系統(tǒng)，系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)遵循現(xiàn)代信息系統(tǒng)工程的理論和綜合集成方法，堅(jiān)持用戶參與的原則，綜合應(yīng)用了管理學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、信息論、控制論、決策理論等多學(xué)科領(lǐng)域的理論方法和當(dāng)代數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)通信技術(shù)、基于GIS的決策支持以及基于GPS的船舶目標(biāo)跟蹤定位等多種計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)，是一個(gè)具備實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集、分布式異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)集成、可視化信息查詢、調(diào)度決策支持、動(dòng)態(tài)信息發(fā)布等多種功能，涉及范圍廣、技術(shù)含量高的應(yīng)用系統(tǒng)。系統(tǒng)運(yùn)行半年來(lái)，使物資部門(mén)提高了管理水平，調(diào)度指揮工作更加合理有序并具有預(yù)見(jiàn)性，對(duì)確保三峽工程水泥、粉煤灰的供應(yīng)發(fā)揮了極大的作用，并取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和工程綜合效益。
    隨著三峽工程管理信息系統(tǒng)的建成和投入運(yùn)行，三峽工程物資供應(yīng)MIS將進(jìn)一步健全完善，成為能涵蓋整個(gè)物資供應(yīng)管理業(yè)務(wù)與高層管理決策支持的集成信息系統(tǒng)，以滿足物資部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員決策與管理的需要，更好地為工程建設(shè)服務(wù)�？梢哉f(shuō)，三峽工程物資供應(yīng)MIS的建設(shè)走出了一條成功之路，這在大型企業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)用案例中尚不多見(jiàn)。

    系統(tǒng)建設(shè)帶來(lái)的啟示

    三峽工程物資供應(yīng)信息系統(tǒng)的發(fā)展史是特定時(shí)期、特定信息技術(shù)發(fā)展水平、特定需求及人文素質(zhì)等因素綜合作用的產(chǎn)物。它經(jīng)歷了實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的循序漸進(jìn)過(guò)程，符合信息系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，對(duì)其他企業(yè)的信息系統(tǒng)建設(shè)有借鑒價(jià)值。
    1．領(lǐng)導(dǎo)重視
    MIS開(kāi)發(fā)有風(fēng)險(xiǎn)，有付出，但更有收益。企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)要能把握全局，認(rèn)清企業(yè)信息化的重要意義和必然趨勢(shì)，有接受新事物、采用新技術(shù)以及實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化、決策科學(xué)化的意識(shí)。三峽總公司物資部?jī)扇沃饕�領(lǐng)導(dǎo)都很重視MIS建設(shè)工作，使三峽工程物資供應(yīng)MIS有了強(qiáng)有力的支持和持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。
    2．要有較好的管理基礎(chǔ)
    從根本上說(shuō)，企業(yè)MIS是科學(xué)的管理思想與方法、先進(jìn)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)與通信技術(shù)同具體的管理實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物�？茖W(xué)的管理思想和先進(jìn)的管理方法是企業(yè)MIS的核心與精髓，而計(jì)算機(jī)和通信設(shè)備只不過(guò)是為人服務(wù)的工具。只有具備較成熟的管理工作基礎(chǔ)，才能開(kāi)發(fā)出實(shí)用有效的信息系統(tǒng)。否則，就會(huì)出現(xiàn)“利用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備模擬落后的管理過(guò)程”的情形。
    在三峽總公司物資管理MIS建設(shè)過(guò)程中，一方面，物資部中高層領(lǐng)導(dǎo)重視現(xiàn)代管理思想和管理方法的研究與探索，并注意根據(jù)內(nèi)外環(huán)境的變化采取相應(yīng)的應(yīng)變管理措施，先后推出了一期和二期兩種供應(yīng)管理模式，為MIS建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)；另一方面，MIS建設(shè)又幫助管理者理順了業(yè)務(wù)與信息流程，反過(guò)來(lái)促進(jìn)了管理改革的深化。兩者相輔相成，相互促進(jìn)，形成了良性循環(huán)。
    此外，新技術(shù)的采用要適度，要與實(shí)際需要、經(jīng)濟(jì)條件和未來(lái)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，提倡理論聯(lián)系實(shí)際和辯證法，不盲目、不一味求新而成為新技術(shù)的奴隸。靠單純的新技術(shù)堆砌而缺乏科學(xué)的管理思想內(nèi)核，最終導(dǎo)致慘敗的教訓(xùn)已不少見(jiàn)。MIS是工具和手段，不是管理內(nèi)容，人的理性思維才是MIS的靈魂。
    3．重視人力資源
    物資部有一批富有開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，接受新事物、新知識(shí)、新技術(shù)且能力強(qiáng)的中青年干部和技術(shù)骨干。他們既精通業(yè)務(wù)，又掌握一定的計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)，有的還具有系統(tǒng)分析員的素質(zhì)和實(shí)力，能關(guān)注諸如數(shù)據(jù)環(huán)境、數(shù)據(jù)處理和最新的信息技術(shù)，并結(jié)合部門(mén)實(shí)際加以合理應(yīng)用，很容易與系統(tǒng)開(kāi)發(fā)人員溝通。此外，他們除自身能提出較高層次的信息需求外，還了解高層領(lǐng)導(dǎo)和基層干部的信息需求，并能利用自己的影響力和號(hào)召力，促成高層領(lǐng)導(dǎo)支持系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，調(diào)動(dòng)并組織業(yè)務(wù)人員參與系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，提高開(kāi)發(fā)效率。
    目前，國(guó)外一些成功的大企業(yè)在信息系統(tǒng)建設(shè)中相當(dāng)重視CIO和系統(tǒng)分析員的作用。大量事例表明，在一個(gè)系統(tǒng)的建設(shè)過(guò)程中，如有能勝任CIO和系統(tǒng)分析員的人才，并精通管理，那么，系統(tǒng)成功的把握就相當(dāng)大，反之亦然。這應(yīng)是我國(guó)企業(yè)信息化進(jìn)程中值得關(guān)注的問(wèn)題。還必須指出，CIO、系統(tǒng)分析員這類(lèi)“管理專(zhuān)家＋信息技術(shù)專(zhuān)家＋出色領(lǐng)導(dǎo)家”在企業(yè)信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)中的作用和地位相當(dāng)重要，但由于目前專(zhuān)業(yè)分工過(guò)細(xì)，以及CIO、系統(tǒng)分析員具有不可移植性等原因，此類(lèi)人才不易獲得，需要有較長(zhǎng)的對(duì)能力、素質(zhì)的培養(yǎng)或重塑過(guò)程。其間，依靠自身力量和社會(huì)力量進(jìn)行合理的人力資源組合是一條便捷的辦法。
    4．總體規(guī)劃，分步實(shí)施
    企業(yè)MIS建設(shè)有一個(gè)逐步完善的過(guò)程，應(yīng)立足于當(dāng)前的需要和戰(zhàn)略發(fā)展，做好總體規(guī)劃，再依據(jù)需求的緊迫程度分步實(shí)施。在三峽總公司物資管理MIS開(kāi)發(fā)初期，企業(yè)的管理水平不高，管理思想不夠清晰，用戶的計(jì)算機(jī)素質(zhì)較低，又缺乏明確的總體方案作指導(dǎo)，MIS開(kāi)發(fā)也曾一度陷入困境。隨著上述問(wèn)題的逐步解決，情況很快就有了改觀。另外，開(kāi)發(fā)組織方式也關(guān)系到MIS的成敗，這一結(jié)論已被無(wú)數(shù)事實(shí)證明。
    企業(yè)MIS的開(kāi)發(fā)不是交鑰匙工程，不可能一蹴而就。在系統(tǒng)的整個(gè)生命周期中，會(huì)因各種原因?qū)е掠脩粜枨蟀l(fā)生變化，進(jìn)而必須進(jìn)行系統(tǒng)功能的修改或擴(kuò)充。這個(gè)過(guò)程將受到使用者的技能、對(duì)知識(shí)的掌握程度和對(duì)實(shí)際問(wèn)題的認(rèn)識(shí)反應(yīng)速度等因素的影響，使系統(tǒng)修改的頻率、次數(shù)和持續(xù)時(shí)間的長(zhǎng)短有所不同。因此，企業(yè)MIS開(kāi)發(fā)其實(shí)是一項(xiàng)人與知識(shí)交融的系統(tǒng)工程，是涉及企業(yè)管理思想與管理技術(shù)、信息技術(shù)等多技術(shù)、多學(xué)科及人力資源配置組合的系統(tǒng)工程，必須很好地組織。
    5．選好合作伙伴
    企業(yè)MIS開(kāi)發(fā)需要人和技術(shù)方面的支持，并受社會(huì)發(fā)展大氣候和企業(yè)開(kāi)發(fā)小環(huán)境的影響。對(duì)多數(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，一般不具備利用自身力量進(jìn)行系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的條件，這主要是因?yàn)槠髽I(yè)普遍存在業(yè)務(wù)與信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)知識(shí)分割脫節(jié)的現(xiàn)象。在這種情況下，利用企業(yè)自身和社會(huì)力量進(jìn)行優(yōu)化組合，實(shí)行聯(lián)合開(kāi)發(fā)是一條可行的途徑，但需要選好合作伙伴，解決配合問(wèn)題和接口問(wèn)題。應(yīng)用方所具有的懂業(yè)務(wù)、懂計(jì)算機(jī)知識(shí)的人員是最好的橋梁，是聯(lián)合開(kāi)發(fā)最好的參與者和組織者。合作伙伴承擔(dān)主要的技術(shù)開(kāi)發(fā)工作，他們應(yīng)有主觀能動(dòng)性和較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)介入并熟悉業(yè)務(wù)，盡快成為業(yè)務(wù)專(zhuān)家。
    6．循序漸進(jìn)，不斷發(fā)展
    企業(yè)MIS是在繼承和探索中不斷完善發(fā)展的，為用戶提供更完善的信息服務(wù)是企業(yè)MIS發(fā)展的永恒主題和動(dòng)力。三峽工程物資供應(yīng)MIS從應(yīng)急MIS到三峽工程物資高層管理信息系統(tǒng)EIS，從三峽二期工程物資供應(yīng)模式鋼材管理子系統(tǒng)的擴(kuò)充到三峽工程散裝水泥/粉煤灰調(diào)運(yùn)信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)的漸進(jìn)發(fā)展過(guò)程就遵循了這條規(guī)律。

    避免陷入誤區(qū)

    企業(yè)信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)既具有采用信息系統(tǒng)理論和方法的共性，又帶有企業(yè)自身管理特點(diǎn)的個(gè)性。因此，目前還沒(méi)有哪一家開(kāi)發(fā)商能推出商品化的、面向不同企業(yè)、不同需要的通用信息系統(tǒng)。多數(shù)市售的信息系統(tǒng)產(chǎn)品無(wú)非是一些可解決某些共性問(wèn)題，滿足企業(yè)局部運(yùn)用需求的軟件。要建設(shè)滿足企業(yè)全局運(yùn)用的信息系統(tǒng)，主要還得靠企業(yè)自己。
    衡量一個(gè)系統(tǒng)是否成功的重要標(biāo)志是看它是否遵循了現(xiàn)代信息工程的理論方法，是否體現(xiàn)了以數(shù)據(jù)為中心的原則。應(yīng)用是多變的，信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)應(yīng)該面向數(shù)據(jù)，而不是面向具體的應(yīng)用處理過(guò)程。換句話說(shuō)，一個(gè)企業(yè)所開(kāi)發(fā)的信息系統(tǒng)，如果能做到不因組織機(jī)構(gòu)、人事“改朝換代”而使應(yīng)用發(fā)生實(shí)質(zhì)變化，則這個(gè)信息系統(tǒng)就是成功的。目前，我國(guó)企業(yè)開(kāi)發(fā)的信息系統(tǒng)生命周期過(guò)短，原因之一就在于此。
    企業(yè)MIS建設(shè)中還有一個(gè)容易陷入的誤區(qū)，即不理解系統(tǒng)集成的本質(zhì)內(nèi)容而一味追求形式上的設(shè)備更新和應(yīng)用聯(lián)網(wǎng)。不從根本上解決這個(gè)問(wèn)題，企業(yè)MIS建設(shè)就會(huì)受到嚴(yán)重的阻礙。
    實(shí)際上，企業(yè)信息系統(tǒng)的集成與數(shù)據(jù)管理有著密不可分的關(guān)系，集成階段的重要特征就是搞好數(shù)據(jù)組織。換句話說(shuō)，信息系統(tǒng)集成的實(shí)質(zhì)是數(shù)據(jù)集成，是建立高檔次的數(shù)據(jù)環(huán)境。從50年代問(wèn)世的事物處理系統(tǒng)TPS、60年代出現(xiàn)的管理信息系統(tǒng)MIS、70年代興起的決策支持系統(tǒng)DSS，許多信息系統(tǒng)均在低檔次的環(huán)境中轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去，它們之所以失敗或被淘汰，原因之一就是缺乏良好的數(shù)據(jù)環(huán)境。因此，數(shù)據(jù)環(huán)境的構(gòu)建關(guān)系到信息系統(tǒng)的成敗。對(duì)于那些先前并無(wú)總體規(guī)劃，但已經(jīng)開(kāi)發(fā)了若干具體應(yīng)用的企業(yè)來(lái)說(shuō)，系統(tǒng)集成不是簡(jiǎn)單地添置設(shè)備和接口，進(jìn)而把分散的應(yīng)用系統(tǒng)連接起來(lái)，而是要建立企業(yè)的信息基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)行規(guī)范化的信息資源管理，建立良好的數(shù)據(jù)環(huán)境，使企業(yè)MIS集成有一個(gè)穩(wěn)固的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
    

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本文標(biāo)題：企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)策略

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