近年來，跨境電子商務(wù)發(fā)展強(qiáng)勁，已成為國際貿(mào)易的新方式和新手段，并已成為擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口的新增長點。目前，各地政府大力為跨境電商加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。在江門，盡管電子商務(wù)發(fā)展已步入快車道，但是縱觀整個產(chǎn)業(yè)鏈，依然存在物流業(yè)發(fā)展滯后、跨境電子商務(wù)人才匱乏、電商產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展與周邊地市相比卻嚴(yán)重滯后等問題。
針對制約跨境電商發(fā)展的因素，近年來，江門也嘗試進(jìn)行點對點的突破，希望打?qū)ふ乙粭l符合“市情”的發(fā)展出路：整合資源，打開珠西之門；定向培養(yǎng)，打造“供才基地”；優(yōu)化營商環(huán)境，打造一條龍服務(wù)。
探索1
提供國際物流服務(wù)？
縱觀全國，各地跨境電商市場規(guī)模急劇擴(kuò)張，盡管發(fā)展勢頭迅猛，但跨境物流僅處于起步階段，成了跨境電商發(fā)展的最大制約。
現(xiàn)狀配送時間長售后服務(wù)難
最新數(shù)據(jù)顯示，近年來，江門快遞物流業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢。目前江門擁有78家快遞物流企業(yè)，其中從事跨境電商業(yè)務(wù)的物流快遞企業(yè)就有13家。其中，江門郵政速遞物流公司跨境電商物流業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，公司為跨境電商客戶小件商品量身打造了國際E郵寶、國際E特快、國際E-Parcel、E速寶等跨境電商物流產(chǎn)品，不論是電商客戶的數(shù)量還是其交易量均大幅度增長。該公司自2012年下半年開辦的國際E郵寶業(yè)務(wù)，從2012年的64萬件上升至2013年的368萬件，僅2014第1季度，國際E郵寶業(yè)務(wù)量已達(dá)到122萬件。
據(jù)悉，江門的跨境電商業(yè)務(wù)主要以中小企業(yè)的小額訂單為主，買家對送貨的快捷性要求較高，而大多數(shù)賣家基于成本及便捷性考慮，大多采用國際小包、國際快遞寄出。國際小包的特點是資費便宜，但運送時間長。有人曾以郵政小包運送時間為例，列舉了一組數(shù)字進(jìn)行說明：“亞洲鄰國5至10天；歐美主要國家7至15天；其他地區(qū)和國家7至30天。國際快遞比國際小包的運送時間短，但是成本高，以敦煌網(wǎng)上銷售的某款單價為7美元的玩具(體積小)為例，目的地為臺灣，其運送時間和運輸費用(當(dāng)訂單量為10件時)如下：EMS(6至14天，免費)；FedEx(3至8天，245美元)；TNT(2至10天，274美元)；DHL(2至8天，324美元)；UPS(1至7天，355美元)。”郵政小包雖收費便宜，但耗時過長讓買家和賣家都叫苦不迭。同時，超長的配送也讓售后服務(wù)成為一個難題。
除了郵政小包，國際郵件互換局江門局也是開展跨境電子商務(wù)非常重要的平臺。據(jù)介紹，江門的國際郵件業(yè)務(wù)有近120年的歷史，設(shè)有國際郵件互換局和郵政快件監(jiān)管中心。江門局是目前全省進(jìn)駐當(dāng)?shù)貒H互換局的3個分支局(江門局、廣州局、汕頭局)之一。國際郵件互換局和郵政快件監(jiān)管中心的設(shè)立，實現(xiàn)了江門及周邊區(qū)域國際郵件和快件在江門關(guān)區(qū)進(jìn)行通關(guān)直接發(fā)往世界各地。據(jù)統(tǒng)計，近3年來，江門局平均每年查驗進(jìn)出境郵包快件3.38萬件。
建議建立海外物流配送中心
盡管物流的發(fā)展勢頭向好，但不可否認(rèn)，目前江門多數(shù)物流企業(yè)的規(guī)模仍較小，很多企業(yè)還只是單一功能的運輸企業(yè)和倉儲企業(yè)，上規(guī)模且能夠進(jìn)行供應(yīng)鏈運作管理的企業(yè)猶如鳳毛麟角，對外省、外地區(qū)覆蓋能力仍十分弱，現(xiàn)代物流企業(yè)的服務(wù)能力尚未具備。另外，江門的保稅物流業(yè)嚴(yán)重滯后于周邊發(fā)達(dá)地市，成為跨境電商發(fā)展的瓶頸。截至目前，全市只有7個保稅物流監(jiān)管場所，包括6個保稅倉庫和1個出口配送型出口監(jiān)管倉庫，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè)尚屬空白，嚴(yán)重落后于周邊中山、佛山、東莞、深圳等城市。
打通跨境物流的血脈，才能加快江門跨境電商的發(fā)展步伐。對此，專家建議，建設(shè)跨境電商的物流服務(wù)體系，擇優(yōu)遴選一批國際物流、快遞等企業(yè)與跨境電商物流倉儲中心進(jìn)行業(yè)務(wù)對接，為入駐中心的跨境電商企業(yè)提供國際物流服務(wù)。并希望政府部門支持企業(yè)牽頭在海外建立物流配送中心和倉庫，鼓勵目標(biāo)市場一致的出口企業(yè)在境外物流配送體系上結(jié)成江門跨境電商聯(lián)盟，搭建統(tǒng)一的分撥配送系統(tǒng)平臺，促進(jìn)連鎖化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營，提高江門在國際物流快遞業(yè)中的議價權(quán)，從而降低國際貿(mào)易成本，提供更好的產(chǎn)品和物流服務(wù)。此外，可由龍頭企業(yè)牽頭，成立跨境電商協(xié)會。
探索2
打造“供才基地”？
現(xiàn)狀
電商人才供不應(yīng)求
在江門跨境電商的發(fā)展中，人才的配套是最亟需的�！督T市跨境電子商務(wù)發(fā)展情況研究報告》中指出“跨境電子商務(wù)人才匱乏”。據(jù)介紹，發(fā)展跨境電子商務(wù)需要一大批既掌握電腦和網(wǎng)絡(luò)知識，又熟悉產(chǎn)品技術(shù)、懂外語(尤其是小語種)、會商務(wù)運作的復(fù)合型人才。目前這類人才在中小企業(yè)中相當(dāng)缺乏。“江門大部分企業(yè)從事信息技術(shù)(IT)工作人員數(shù)都在3人以下，由于人才缺乏，設(shè)立電子商務(wù)專職人員的企業(yè)就更少”。
據(jù)人社局方面介紹，目前江門培訓(xùn)電子商務(wù)方面的人才主要有兩大類，一是公辦學(xué)校，如五邑大學(xué)、江職以及各類技校、中職等，二是民辦學(xué)校，像廣東南方職院等。然而，從近年人才需求和供給情況來看，電子商務(wù)的人才仍然是供不應(yīng)求。
江門市2014年第四季度的人力資源市場供求情況顯示，物流及電子商務(wù)業(yè)的招聘崗位包括“業(yè)務(wù)員、速遞員、司機(jī)”，所需要的職位共達(dá)392個，求職人數(shù)只有244人，每個崗位的供求比都在1：0.6左右。此外，電子商務(wù)進(jìn)入了重點專業(yè)技術(shù)職位供求前10名，高級職稱、中級職稱、初級職稱的招聘職位數(shù)分別是5、33、93，企業(yè)招聘提供月資從2000到6000元不等。整體來看，高級職稱人才相對缺乏，供求比為1：0.6。
“2014年報名電子商務(wù)職稱考試的有761人，其中考電子商務(wù)員的329人，考助理電子商務(wù)師的432人。”據(jù)人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，江門還沒有電子商務(wù)師和高級電子商務(wù)師的認(rèn)證考試資格，但是對技能人才是有補(bǔ)貼的，對考了證并且在江門工作，會給予補(bǔ)貼，“一個證給2200元到3000元的補(bǔ)貼。”
從各高校培養(yǎng)人才的情況，亦可以看出人才的缺乏。五邑大學(xué)的商子商務(wù)設(shè)于經(jīng)管學(xué)院，每個年級有兩個班，每班50人，整個專業(yè)近400人。而學(xué)生畢業(yè)之后留在江門工作的約為1/3。“電商人才培訓(xùn)方面，入門培訓(xùn)比較多，針對企業(yè)管理者電商意識的培訓(xùn)比較缺乏。”五邑大學(xué)經(jīng)管學(xué)院趙老師表示，目前人才的培養(yǎng)無法適應(yīng)新的商業(yè)模式，“80%的企業(yè)還是把電子商務(wù)作為一個渠道，多一個銷售渠道，多一個部門。但現(xiàn)在電子商務(wù)是一種新的商務(wù)模式，和傳統(tǒng)商業(yè)有很大的不同，比如說，傳統(tǒng)商業(yè)我們說以產(chǎn)品為主，電商以用戶為中心，是消費者驅(qū)動，我們對這方面的培訓(xùn)很缺乏。”
突破
校企合作定向培養(yǎng)
記者了解到，目前一些高校也在調(diào)整人才培養(yǎng)的方式，江門職院的電子商務(wù)專業(yè)設(shè)在電子系，偏重技術(shù)，如今，為了適應(yīng)發(fā)展的需要，準(zhǔn)備將該專業(yè)設(shè)于經(jīng)管系，使其更偏重經(jīng)營。與此同時，與企業(yè)共建電商實踐基地，由企業(yè)輪流指導(dǎo)學(xué)生怎么操作、經(jīng)營，以培養(yǎng)學(xué)生實踐操作技能。據(jù)透露，目前該校計劃把電商專業(yè)和國貿(mào)專業(yè)整合以培養(yǎng)跨境電商人才。
“建議發(fā)展電商人才的同時，企業(yè)能與教育部門、學(xué)校多溝通，看能否培養(yǎng)多一些適合電商企業(yè)的人才。”江門教育局負(fù)責(zé)人認(rèn)為，學(xué)校在制定教學(xué)計劃中還是有所欠缺的，希望大力推行校企合作。“電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展的時候，能不能多與學(xué)校合作，讓學(xué)生有頂崗實習(xí)的機(jī)會，讓學(xué)生體驗實質(zhì)工作的流程。這不僅對學(xué)生的上崗有幫助，企業(yè)也可以從實習(xí)生里直接挑選適合的人才，省去招聘、培訓(xùn)的成本，是雙贏的局面。”江門人社局則建議，將電子商務(wù)人才培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)合，引導(dǎo)新一代的青年群體和高校畢業(yè)生利用電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，“單講純理論，吸引力不夠，可以結(jié)合電子商務(wù)這個平臺，讓他們在線上銷售一些東西，那么整個人才培訓(xùn)包括電子商務(wù)發(fā)展都會提上來。”
除了政府、學(xué)校在摸索，行業(yè)協(xié)會也將人才培訓(xùn)作為這個行業(yè)發(fā)展的突破口，并進(jìn)行了各種嘗試。“一年時間，我們做了50多場的培訓(xùn)，給1.1萬多人次學(xué)習(xí)機(jī)會，從老板的思維到企業(yè)中層到企業(yè)員工，進(jìn)行了大量不同層次的培訓(xùn)，使企業(yè)對電商的了解直接到位。”來自江門電商協(xié)會的信息，該協(xié)會開始與江職、電大等合作，針對電商人才進(jìn)行校企合作式的培育。“希望通過努力，把不懂電商的教會，懂電商的教得更好、更精，跟別人競爭。”
除此，留住人才也是江門的一大問題。據(jù)悉，去年江門曾經(jīng)有一個企業(yè)從高校招30多個電商人才，結(jié)果3個月全走光了，一個沒剩。會長鐘敏波坦言，企業(yè)還沒真正留住人才，未來除了推動人才，還要做好如何保護(hù)和吸引人才工作。“希望政府針對企業(yè)對原有企業(yè)人才進(jìn)行更新、培養(yǎng)方面給予支持”。
針對人才問題，江門在研究報告中從更高層面提出應(yīng)對策略：“鼓勵高等學(xué)校加強(qiáng)與科研院所、企業(yè)的交流與合作，多渠道、多方式培養(yǎng)一批適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展需要的專業(yè)人才、復(fù)合型人才和高端人才。”報告建議，與人才市場、獵頭公司、高校基地等達(dá)成戰(zhàn)略性人才培養(yǎng)輸送計劃，訂單培養(yǎng)專業(yè)化定向人才，為企業(yè)人才招聘打造“供才基地”；通過江門地區(qū)的院校與電子商務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)合作開展(跨境)電子商務(wù)培訓(xùn)，對象以政府人員和企業(yè)管理層及員工為主等等。
探索3
探路電商園區(qū)？
現(xiàn)狀
規(guī)劃還在改基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已啟動
按照此前公布的初步規(guī)劃，江門國家高新區(qū)電子商務(wù)園是“江門國家高新區(qū)總部科技園”開發(fā)的B區(qū)項目，選址于高新區(qū)44號地塊，周邊4公里范圍是高新區(qū)主要的居住區(qū)，商住、生活配套完備。該項目按照總部科技園整體規(guī)劃思路的指導(dǎo)，致力于打造集研發(fā)、孵化、展示辦公等一體化園區(qū)。
“我們覺得規(guī)劃在整體布局，業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、服務(wù)模式等方面還要進(jìn)一步優(yōu)化，還在指導(dǎo)他們進(jìn)一步修改。”江門市商務(wù)局有關(guān)人士告訴記者，目前已啟動電子商務(wù)園區(qū)內(nèi)的一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如水電、綠化建設(shè)都已在著手進(jìn)行。
“我們從政府引導(dǎo)角度，希望他們把重點放在跨境電商這塊，因為日后有可能考慮把清關(guān)分揀線放在那里，如果可以實現(xiàn)，對園區(qū)凝聚力會更有好處。”江門市商務(wù)局有關(guān)人士透露，江門跨境貿(mào)易電子商務(wù)清關(guān)分揀中心日后一定會擴(kuò)建，放在電子商務(wù)園區(qū)內(nèi)會方便物流運輸和進(jìn)出口業(yè)務(wù)的辦理。
“從政府角度來說，江門的電子商務(wù)園區(qū)還是比較缺乏，現(xiàn)在建設(shè)的是稍微有點雛形的電子商務(wù)園區(qū)，我們還是希望加快建設(shè)進(jìn)度，盡量優(yōu)化規(guī)劃，也希望招商方面能有比較快的進(jìn)展。”該人士告訴記者，政府和高新區(qū)都是力促盡快完成園區(qū)建設(shè)，在招商等方面給予了很大支持，把這一兩年招到的大網(wǎng)商項目都引向了那邊，但整個項目畢竟還是市場行為，要看投資者意愿。針對江門欠缺經(jīng)營管理電子商務(wù)園區(qū)經(jīng)驗的問題，有關(guān)部門也希望找到有經(jīng)驗的管理團(tuán)隊參與園區(qū)建設(shè)，近期已經(jīng)組織外出華東考察，去當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)園區(qū)建設(shè)得比較好的地方學(xué)習(xí)，了解別人的建設(shè)經(jīng)驗和教訓(xùn)，看看打造一個有競爭力的電子商務(wù)園區(qū)需要哪些條件、政策、扶持措施。
擔(dān)憂
園區(qū)對傳統(tǒng)企業(yè)可能帶動不大
電子商務(wù)園區(qū)是通過網(wǎng)商和服務(wù)商在同一個地理空間上的聚集，形成電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)而通過聚集產(chǎn)生的規(guī)�；б鎸崿F(xiàn)低成本運營。江門作為一個老工業(yè)城市，有數(shù)量眾多的小微傳統(tǒng)制造企業(yè)，隨著勞動力成本增加、國外市場萎靡等各種不利因素出現(xiàn)，這些企業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型升級的困境，電子商務(wù)是他們的一條出路，有關(guān)部門也希望通過建立起電子商務(wù)園區(qū)，在江門營造出濃厚的電子商務(wù)發(fā)展氛圍。
記者在采訪過程中發(fā)現(xiàn)，許多有利用電子商務(wù)銷售的企業(yè)都十分關(guān)心電子商務(wù)園區(qū)的建設(shè)情況，對園區(qū)怎么運營、政府將要出臺什么優(yōu)惠政策懷有期待。但也有企業(yè)擔(dān)心，園區(qū)可能不會對制造企業(yè)帶來太大的觸動。“像我們這樣的制造企業(yè)，自己有一定面積的廠房，如果全部搬到園區(qū)里面去，園區(qū)不可能容納得了那么多家。如果只是讓我們把銷售部門搬過去，那我還要把這邊的辦公室空置，給多一筆租金和裝修費用來維持那邊的辦公室運營，這些都會增加我們的負(fù)擔(dān)。”一位設(shè)備生產(chǎn)商告訴記者，就算政府以免租金政策吸引制造企業(yè)的電商營銷部門聚集，企業(yè)主可能也會有別的擔(dān)心。“比如，銷售人員聚在一起，就多了溝通交流福利待遇的機(jī)會，可能會影響企業(yè)隊伍的穩(wěn)定。”他認(rèn)為，平日阿里巴巴等專業(yè)電商平臺也有組織企業(yè)交流學(xué)習(xí)，電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)起來之后對這塊的幫助可能不會太大。
但也有企業(yè)表示，希望電子商務(wù)園區(qū)能盡快建成。一個家具企業(yè)老板告訴記者，“江門有地域優(yōu)勢，又有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，小家具和摩托車等產(chǎn)業(yè)都有一定規(guī)模，電子商務(wù)園區(qū)能給企業(yè)提供一條龍的配套服務(wù)，對企業(yè)利用電子商務(wù)發(fā)展肯定會有幫助。”
建議
部門合力統(tǒng)一布局
在江門周邊的佛山、深圳、東莞都在大力打造電商產(chǎn)業(yè)園，成熟的產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)形成一定的影響力。剛剛啟動建設(shè)的江門該如何借鑒其他城市的經(jīng)驗，打造江門跨境電商一條龍的公共服務(wù)，讓更多有意開拓跨境電商的企業(yè)能夠懂得參與？
曾圍繞跨境電商發(fā)展問題到多地進(jìn)行調(diào)研的江門職業(yè)技術(shù)學(xué)院國際貿(mào)易教研室主任周鐵認(rèn)為，周邊地區(qū)值得江門借鑒的地方有很多。在制度層面，可以效法東莞加強(qiáng)對跨境電商方面的領(lǐng)導(dǎo)，成立跨境電商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對跨境電商工作按月出簡報、按周做出規(guī)劃。此外，跨境電商的發(fā)展涉及企業(yè)和多個部門、智囊機(jī)構(gòu)等，需要通過協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力推動發(fā)展。比如東莞就建立了由副市長掛帥，關(guān)、檢、匯、稅以及政府多部門聯(lián)動的跨境貿(mào)易電子商務(wù)聯(lián)席會議制度，出臺規(guī)范性文件和相關(guān)持持政策6部，電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范34部。江門大可借鑒這種制度解決部門之間的協(xié)調(diào)問題。
在政策層面，出口跨境電商很多都是小額貿(mào)易，遇到的問題主要是通關(guān)難和檢驗難。中國(杭州)跨境貿(mào)易電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園在國家有關(guān)部門的支持下，利用信息化手段實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)海關(guān)、國檢、國稅、外管、電商企業(yè)、物流企業(yè)等之間的流程優(yōu)化，并通過“定期申報”模式，解決跨境貿(mào)易電子商務(wù)中電商貨品以個人物品通過行郵的方式出境所存在的難以快速通關(guān)、結(jié)匯不夠規(guī)范及不能退稅等問題，實現(xiàn)了園區(qū)內(nèi)的快速通關(guān)、規(guī)范結(jié)匯和出口退稅的一站式服務(wù)。“企業(yè)現(xiàn)在也是薄利，都擔(dān)心陽光化之后利潤空間縮小。希望江門在政策方面有明確的指示，對電商企業(yè)集中到產(chǎn)業(yè)園區(qū)交多少稅有優(yōu)惠。”周鐵認(rèn)為，按大宗貿(mào)易方式出口是能夠退稅的，但小額貿(mào)易出口沒有正規(guī)報關(guān)單就難以操作，入園跨境電商可以考慮先集中起來免稅，等規(guī)范化了或者通過集中報關(guān)再實現(xiàn)退稅。
在建設(shè)層面，周鐵建議結(jié)合江門實際找準(zhǔn)突破口。“最重要的還是平臺，江門還是與周邊地區(qū)存在一定距離，尤其是電商平臺的建設(shè)比較慢，沒有形成統(tǒng)一的布局。”他認(rèn)為，一方面，江門可以針對鶴山鞋業(yè)、水口水暖衛(wèi)浴等地方特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)電商園區(qū)，實現(xiàn)電子商務(wù)服務(wù)的精細(xì)化、專業(yè)化；另一方面，江門作為先進(jìn)裝備制造業(yè)基地可以走自己的路，探索利用跨境電商平臺銷售先進(jìn)裝備的模式�？缇畴娚屉m然主要是小額貿(mào)易，但仍然可以先在線上把訂單拿到，然后線下走傳統(tǒng)的快速通關(guān)、集中報關(guān)。政府還可以考慮對企業(yè)進(jìn)行專門培訓(xùn)，讓他們通過跨境電商拓展?fàn)I銷渠道。
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本文標(biāo)題：我國發(fā)展跨境電商需破的三大瓶頸
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