高端裝備制造業(yè)是以高新技術(shù)為引領(lǐng)，處于價(jià)值鏈高端和產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，決定著整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈綜合競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的脊梁，是推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引擎。大力培育和發(fā)展高端裝備制造業(yè)，是提升我國產(chǎn)業(yè)核心競爭力的必然要求，是搶占未來經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇，對于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)由制造業(yè)大國向強(qiáng)國轉(zhuǎn)變具有重要戰(zhàn)略意義。
2012年5月，工信部出臺了有關(guān)《高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步在總結(jié)分析高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，明確了“十二五”的發(fā)展目標(biāo)和思路，確定了發(fā)展重點(diǎn)方向及主要任務(wù)，并提出了相關(guān)政策措施。
高端裝備主要包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的高技術(shù)高附加值裝備�，F(xiàn)階段高端裝備制造業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向主要包括航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用、軌道交通裝備、海洋工程裝備、智能制造裝備。
近年來，我國高端裝備制造業(yè)已形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模并在多領(lǐng)域獲得突破。神舟九號載人飛船在2012年6月18日執(zhí)行了自動交會對接任務(wù)，標(biāo)志著中國在航空裝備上取的又一進(jìn)步，較為熟練的掌握了自動交會對接技術(shù)及載人航天技術(shù)的進(jìn)一步成熟。2012年6月19，蛟龍?zhí)柕竭_(dá)馬里亞納海溝7062米的深度，這標(biāo)志著中國成為繼美、法、俄、日之后第五個(gè)掌握極限深潛技術(shù)的國家。2012年9月25日，中國首艘航母“遼寧艦”正式交付海軍，11月順利完成艦載機(jī)起降航母訓(xùn)練，中國正式步入“航母時(shí)代”。2012年12月27日起，北斗系統(tǒng)在繼續(xù)保留北斗衛(wèi)星導(dǎo)航試驗(yàn)系統(tǒng)有源定位、雙向授時(shí)和短報(bào)文通信服務(wù)基礎(chǔ)上，向亞太大部分地區(qū)正式提供連續(xù)無源定位、導(dǎo)航、授時(shí)等服務(wù)。
盡管我國裝備制造業(yè)取得了巨大的成就，但在一些關(guān)鍵領(lǐng)域差距還很大。比如核電裝備里的關(guān)鍵零部件和控制系統(tǒng)仍然要依靠進(jìn)口。以最能體現(xiàn)核心能力和技術(shù)創(chuàng)新水平的專利數(shù)來說，以工程機(jī)械行業(yè)為例，美國卡特比勒公司有專利11000多個(gè)，國內(nèi)的中聯(lián)重科只有500多個(gè)；以發(fā)電設(shè)備行業(yè)為例，法國阿爾斯通公司專利有12000多個(gè)，我國哈電只有300多個(gè)。上述數(shù)字說明我國許多裝備自己的核心技術(shù)很少，而專利少的原因是技術(shù)創(chuàng)新能力差，而且創(chuàng)新意識也不夠，未來，自主創(chuàng)新能力將成高端裝備制造業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)建設(shè)之一。
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)競爭格局正在發(fā)生深刻變革和調(diào)整。加速培育和發(fā)展高端裝備制造業(yè)，既是構(gòu)建國際競爭新優(yōu)勢，掌握發(fā)展主動權(quán)的迫切需要，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求。
從國際看，金融危機(jī)使工業(yè)發(fā)達(dá)國家重新重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出了“再工業(yè)化”、低碳經(jīng)濟(jì)、下一代新能源、智慧地球等發(fā)展路線，瞄準(zhǔn)高端制造領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)，謀求塑造新的競爭優(yōu)勢。不僅對我國高端裝備的未來發(fā)展構(gòu)成激烈競爭，而且還將對已經(jīng)形成優(yōu)勢的產(chǎn)品造成市場空間擠壓。
從國內(nèi)看，國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展和國家重大工程建設(shè)等，對裝備制造業(yè)綠色化、智能化、服務(wù)化提出了新的更高的要求，并提供了巨大的市場需求空間。未來5-10年，我國高端裝備制造業(yè)將迎來發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期�！笆濉逼陂g，必須科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢，充分利用各種有利條件，抓住全球經(jīng)濟(jì)分工調(diào)整的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，加大高端裝備制造業(yè)的培育力度，加快推動“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。
根據(jù)《規(guī)劃》要求，到2015年，高端裝備制造業(yè)銷售收入超過6萬億元，在裝備制造業(yè)中的占比提高到15%，工業(yè)增加值率達(dá)到28%，國際市場份額大幅度增加；到2020年，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)銷售收入在裝備制造業(yè)中的占比提高到25%，工業(yè)增加值率較“十二五”末提高2個(gè)百分點(diǎn)，將高端裝備制造業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
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