經(jīng)過幾年的發(fā)展，云計算已經(jīng)被證明為是一種切實可行的高效IT架構(gòu)。全球很多政府已經(jīng)或正在將云計算作為國家戰(zhàn)略來推進，就像每一次IT革命一樣，任何一個想在未來信息技術(shù)領(lǐng)域有所作為的國家都必須把握好這次機遇。中國政府也不例外。

    2013年9月，按照《國務(wù)院關(guān)于大力推進信息化發(fā)展和切實保障信息安全的若干意見》和《國家電子政務(wù)“十二五”規(guī)劃》的要求，工信部經(jīng)研究確定北京市等18個省級地方和北京市海淀區(qū)等59個市（縣、區(qū)）作為首批基于云計算的電子政務(wù)公共平臺建設(shè)和應(yīng)用試點示范地區(qū)，鼓勵地方在現(xiàn)有基礎(chǔ)上建設(shè)集中統(tǒng)一的區(qū)域性電子政務(wù)云平臺，支撐各部門業(yè)務(wù)應(yīng)用發(fā)展，防止重復(fù)建設(shè)和投資浪費，促進互聯(lián)互通和信息共享，增強電子政務(wù)安全保障能力，推動電子政務(wù)朝集約、高效、安全和服務(wù)方向發(fā)展。

    除將電子政務(wù)平臺云端化之外，地方政府也在通過與云計算廠商的合作來打造地區(qū)性云計算數(shù)據(jù)中心以及謀劃地區(qū)性云計算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，比如重慶攜手NEC推進云產(chǎn)業(yè)、上海簽約微軟布局云計算、蘭州攜手IBM打造中小企業(yè)云計算數(shù)據(jù)中心，以及山西省與百度簽署協(xié)議打造陽泉云計算中心等。與此同時，各級政府為推動地區(qū)性云計算發(fā)展，也在通過給予各種形式的優(yōu)惠政策來積極扶持當(dāng)?shù)卦朴嬎闫髽I(yè)，希望藉此將地區(qū)的云計算產(chǎn)業(yè)做強做大。

    企業(yè)：深化云計算應(yīng)用需完善法律

    新興技術(shù)能否真正發(fā)展成為一個產(chǎn)業(yè)，其決定因素在于企業(yè)的接受程度。從云計算概念提出至今，對于云計算應(yīng)用模式的劃分基本都已經(jīng)達成了共識。e-works調(diào)查顯示，企業(yè)除對私有云的接受程度較高之外，對于公有云的應(yīng)用僅僅停留在非核心業(yè)務(wù)應(yīng)用上，很多企業(yè)擔(dān)心安全因素甚至不愿意將敏感信息存儲在云端。一項有超過300名IT專業(yè)人士參與的調(diào)查顯示，企業(yè)之所以會在把敏感數(shù)據(jù)遷移到云端的問題上猶豫不決，主要是擔(dān)心政府和法律的干預(yù)，政府的監(jiān)管以及云立法和數(shù)據(jù)安全性正在成為阻止企業(yè)業(yè)務(wù)向云端遷移的重要因素。

    在今天這個信息化時代，很多時候數(shù)據(jù)就是企業(yè)的一切。回想在911事件中因數(shù)據(jù)丟失而破產(chǎn)的企業(yè)，哪家企業(yè)又敢輕易嘗試將核心數(shù)據(jù)托管于他人？特別對于以設(shè)計研發(fā)和知識創(chuàng)新為基礎(chǔ)的高科技企業(yè)，一旦數(shù)據(jù)丟失后果將非常嚴(yán)重。在制造企業(yè)，以ERP為核心的各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)也是企業(yè)的核心資產(chǎn)，一旦出現(xiàn)問題將導(dǎo)致企業(yè)不能正常的運營。這一系列對托管安全問題的擔(dān)心使得企業(yè)不得不在向云計算遷移或者說向公有云遷移的過程中三思而行。

    企業(yè)的另一種憂慮還在于云計算的相關(guān)法律還不健全，目前來說幾乎是空白。企業(yè)擔(dān)心一旦托管在云中的數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題，這一系列責(zé)任該如何處理？數(shù)據(jù)是否有及時的恢復(fù)流程？同時，政府對公有云中的企業(yè)數(shù)據(jù)保持著怎樣一種態(tài)度也非常關(guān)鍵。

    廠商：推動制定統(tǒng)一的云計算標(biāo)準(zhǔn)

    2013年云計算領(lǐng)域廠商動作頻頻，在國外，IBM收購SoftLayer、微軟收購MetrisHub、甲骨文收購Nimula、戴爾收購Enstratius以及紅帽收購ManageIQ等；在國內(nèi)，包括百度、阿里巴巴在內(nèi)的巨頭也通過與政府合作以及推出電視云、物流云、數(shù)據(jù)云等不同形式的云應(yīng)用來謀劃各自的云計算發(fā)展�？梢钥吹降氖�，業(yè)界巨頭在充分結(jié)合自身優(yōu)勢的基礎(chǔ)上通過收購或研發(fā)的方式來完善自身的云計算產(chǎn)品線，進而推進各自的云計算戰(zhàn)略布局。然而這種各自為政的戰(zhàn)略會給云計算的進一步發(fā)展帶來問題。

    由于廠商在推進各自的云計算戰(zhàn)略過程中都是基于自身的特點考慮，比如IBM云計算戰(zhàn)略主要基于OpenStack開源架構(gòu)，而微軟的云戰(zhàn)略主要基于Windows Azure平臺，這些不同的云平臺標(biāo)準(zhǔn)會使得云計算的發(fā)展顯得比較混亂，企業(yè)在選擇其中某一家云平臺之后很難再切換到另外一家，這不利于云計算產(chǎn)業(yè)的推進和發(fā)展。因此，制定統(tǒng)一的云計算標(biāo)準(zhǔn)已成當(dāng)務(wù)之急。

    e-works認(rèn)為，發(fā)展云計算產(chǎn)業(yè)必須避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費，各地政府必須合理規(guī)劃云計算基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和投資，提高資源利用率；同時，政府還必須主導(dǎo)云計算標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的制定工作，包括技術(shù)概念、參考模型等，建立云計算關(guān)鍵技術(shù)及安全標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建云計算產(chǎn)業(yè)的激勵機制，調(diào)動企業(yè)的積極性，強化產(chǎn)業(yè)化運作，利用財政資金加大對云計算研發(fā)企業(yè)的支持力度，引導(dǎo)金融機構(gòu)向云產(chǎn)業(yè)傾斜，并在稅收上給予一定的減免或補貼。更為重要的是，政府必須盡快出臺云計算的相關(guān)法律法規(guī)，完善法律保障機制，加大對云計算數(shù)據(jù)隱私和信息安全的保護力度。

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本文標(biāo)題：云計算應(yīng)用熱潮下需完善法律及標(biāo)準(zhǔn)

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