11月20日訊，工信部部長苗圩在周二出版的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》輔導(dǎo)讀本中撰文表示，對國有企業(yè)實施分類改革監(jiān)管，自然壟斷行業(yè)放開競爭性業(yè)務(wù)，引入戰(zhàn)略投資實現(xiàn)國有資產(chǎn)資本化。
苗圩表示，進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革，首先要準(zhǔn)確界定不同國有企業(yè)的功能，實施分類改革和監(jiān)管。對一般性競爭領(lǐng)域的國有企業(yè)，按照市場化要求，依托資本市場，推進(jìn)公眾公司改革，鼓勵戰(zhàn)略投資者參與國企改組改造，實現(xiàn)國有資產(chǎn)資本化，提高國有資本流動性；對提供公益性產(chǎn)品或服務(wù)的企業(yè)，如供水、供電、供氣、公共交通等，要加大國有資本投入；對國有資本繼續(xù)控股經(jīng)營的自然壟斷行業(yè)的企業(yè)，實行政企分開，政資分開、特許經(jīng)營、政府監(jiān)管為主要內(nèi)容的改革，根據(jù)不同行業(yè)特點實行網(wǎng)運分開、放開競爭性業(yè)務(wù)、推進(jìn)公共資源配置市場化，加強行業(yè)監(jiān)管和社會監(jiān)督。
此外，苗圩還表示，在推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度的主要任務(wù)和措施上，將健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，推動具備條件的國有大型企業(yè)實現(xiàn)整體改制上市或主營業(yè)務(wù)上市，不具備整體上市條件的要加快股權(quán)多元化改革，有必要保持國家獨資經(jīng)營的也要加快公司制改革；建立長效激勵約束機制，強化國有企業(yè)經(jīng)營投資責(zé)任追究，探索推進(jìn)國有企業(yè)財務(wù)預(yù)算等重大信息公開。
同時完善國有資產(chǎn)管理體制，以管資本為主加強國有資產(chǎn)管理。大力推進(jìn)國有資產(chǎn)資本化，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，組建若干國有資本運營公司，支持有條件的國有企業(yè)改組為國有資本投資公司。
十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中提到，將完善國有資產(chǎn)管理體制，以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，組建若干國有資本運營公司，支持有條件的國有企業(yè)改組為國有資本投資公司。
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