“兒童節(jié)”前兩天,國家食品藥品監(jiān)督管理總局公布了“考卷”結(jié)果:133家接受嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)可審查的企業(yè)中,82家順利通過,51家因各種原因“落榜”。
半年里,上述乳企在不同的考場作答同一道考題:如何確保嬰幼兒“舌尖上的安全”。2013年12月16日,國家食藥監(jiān)總局發(fā)布《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細則(2013版)》,之所以被稱為“史上最嚴”乳粉新規(guī),因為包含了苛刻的條件要求:生產(chǎn)原料要來自自建自控奶源、建立原料供應(yīng)商審核制度;從原料采購到產(chǎn)品銷售確保所有環(huán)節(jié)可有效追溯,并建立產(chǎn)品召回制度;濕法工藝要達到生乳在擠奶后2小時內(nèi)降溫至0~4攝氏度等關(guān)鍵控制點技術(shù)要求。
“國內(nèi)沒有一個行業(yè)像嬰幼兒乳粉行業(yè)一樣被翻了個底朝天,管控很嚴格。”長期關(guān)注乳業(yè)的資深專家宋亮如是感慨。華南一家延期審查的乳企負責人在接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪時也表示感同身受,“此前只要有錢就能夠往這個市場里鉆,但是國家一系列政策整頓下來,乳企要想在這個行業(yè)長期做下去,還是需要踏踏實實做點事的。”
根據(jù)國家食藥監(jiān)總局方面披露的信息,此次未獲通過的51家企業(yè)中,有23家申請延期審查,14家轉(zhuǎn)產(chǎn)基粉,5家未通過,9家自愿退出。
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記者通過與2013年8月國家食藥監(jiān)總局公布的128家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)名單進行比較,發(fā)現(xiàn)此次領(lǐng)證的石家莊君樂寶太行乳業(yè)有限公司等7家企業(yè)是新面孔,這也就意味著原有的128家企業(yè)名單中有53家未通過。
通過統(tǒng)計各地食藥監(jiān)局官方披露的信息,本報記者發(fā)現(xiàn),截至5月27日,乳業(yè)大省黑龍江審查通過的嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)相比去年8月減少了18家;內(nèi)蒙古僅有金海伊利乳業(yè)有限責任公司和歐世蒙牛乳制品有限責任公司通過審查,農(nóng)墾雪花乳業(yè)等4家呼倫貝爾嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)延期審查,“正在積極改造條件,準備兩年內(nèi)重新申請。”另外,內(nèi)蒙古伊利實業(yè)集團股份有限公司嬰幼兒配方乳粉集團生產(chǎn)許可證被注銷。
此外,陜西此次共有14家企業(yè)通過審查,5家企業(yè)正在整改,已經(jīng)提出延期申請。西部乳業(yè)發(fā)展協(xié)作會秘書長、西安市乳業(yè)協(xié)會秘書長王偉民告訴《第一財經(jīng)日報》記者:“這次陜西嬰幼兒配方乳粉企業(yè)沒有一家放棄,除了通過審查的,其他5家因個別環(huán)節(jié)暫時不符合要求,目前正在積極整改中,通過的可能性很大。”
王偉民介紹,陜西金牛乳業(yè)有限公司和西安喜洋洋生物科技有限公司分別投資2億~3億元建了新廠,設(shè)備比較先進,可能是因為化驗室等條件尚不成熟;陜西圣唐秦龍乳業(yè)有限公司因為個別環(huán)節(jié)沒達到要求,正在積極整改;陜西紅旗乳業(yè)科技有限公司和陜西凱達乳業(yè)有限公司目前也都沒有放棄。
本報記者試圖就整改進程和對公司的影響采訪上述企業(yè)相關(guān)負責人,但截至發(fā)稿仍沒有聯(lián)系上。“整改期間停產(chǎn),但是5月31日前生產(chǎn)的奶粉還是可以繼續(xù)銷售的。”王偉民向本報記者分析稱。
廣東省食藥監(jiān)局5月30日通報稱,截至目前,全省有4家企業(yè)通過換證審查和再審核;5家企業(yè)因暫不能達到新細則要求,書面申請經(jīng)省局批準給予了2年的停產(chǎn)整改時間,保留原生產(chǎn)許可證編號;注銷了1家企業(yè)證書。
未通過審查的高培(廣州)乳業(yè)有限公司的一位高層向本報記者稱:“按照食藥監(jiān)局等相關(guān)部門羅列的意見和要求,目前公司正在整改,可能要等到下個月才能通過。”
“工廠是一個一環(huán)扣一環(huán)的體系,停產(chǎn)進行整改,沒有幾百萬上千萬是搞不定的,要想順利通過審查,需要有一個決心和態(tài)度。”該高層告訴本報記者,要想長期在這個行業(yè)做下去并有所作為,生產(chǎn)研發(fā)等產(chǎn)業(yè)鏈是公司整體實力的體現(xiàn),必須全力以赴爭取通過審查。
據(jù)介紹,該公司目前大部分是進口產(chǎn)品,所以工廠停產(chǎn)整改對銷售影響有限。
渠道變革在即
換證再出發(fā),乳業(yè)革命悄然打響。
自從2008年三聚氰胺事件爆發(fā)以來,與國產(chǎn)奶粉信心缺失相伴的是重建,國家政策監(jiān)管口徑日趨嚴緊。2011年,國家質(zhì)檢總局曾對乳制品生產(chǎn)許可證進行重新審核,全國1176家乳制品企業(yè)中的40%被淘汰,其中嬰幼兒配方乳粉企業(yè)僅剩下130家左右。
如今,通過半年的生產(chǎn)許可審查“大考”,又淘汰28家企業(yè),另外還有23家處于延期審查中。而這種優(yōu)勝劣汰步伐恰恰符合工信部兼并重組第二階段的目標,即從今年1月到2015年底,推動國內(nèi)配方乳粉企業(yè)全部完成改造及認證,前10家國內(nèi)品牌企業(yè)行業(yè)集中度提高到65%,原有127家配方乳粉企業(yè)總數(shù)減少40家左右,保留87家左右。
“逐漸淘汰一些中小企業(yè),會給消費者營造一個更加安全的環(huán)境,對行業(yè)規(guī)范發(fā)展也有一定的推動。”東方艾格乳業(yè)首席分析師陳渝昨日向本報記者分析稱,一些企業(yè)退出市場后,其他企業(yè)就會去占領(lǐng),市場集中度會逐漸提高。
今年1月份,飛鶴乳業(yè)全面收購吉林艾倍特乳業(yè),值得一提的是,后者在此次審查中也獲得嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可。至此,飛鶴旗下六大工廠全部獲得生產(chǎn)許可,當被問及接下來還有哪些收購動作時,飛鶴乳業(yè)董事長冷友斌向本報記者介紹,暫時沒有,不過他強調(diào)“飛鶴只做‘強強聯(lián)合’”。
在去年底收購育嬰博士后,圣元國際日前又將海南國健高科技乳業(yè)有限公司旗下的“迪唯恩”收入囊中。對這兩起并購案例來說,中小品牌看中的是圣元這棵“大樹”,寄望在乳業(yè)革命浪潮中得到庇護;而圣元看中的是兩者在嬰童渠道上的資源。
按照圣元制定的發(fā)展規(guī)劃,育嬰博士未來重點發(fā)展300個銷售額達到百萬元級別的經(jīng)銷商,3年內(nèi)發(fā)展2000家育嬰博士形象店,并計劃2016年實現(xiàn)赴港獨立上市。
“嬰童渠道競爭日趨激烈,加上電子商務(wù)平臺滿足年輕一代媽媽的網(wǎng)購需求,接下來消費者的購買渠道更加多元。”陳渝分析稱。
根據(jù)尼爾森零售監(jiān)測和預測,2013年國內(nèi)嬰幼兒配方奶粉嬰童、商超和電商渠道占比分別為42%、36%和22%,預計2016年嬰童和電商站別分別為40%和37%,商超渠道降至23%。因為消費習慣更加符合年輕一代需求,加上電商平臺可以省去實體店的一些費用成本,乳業(yè)專家王丁棉向本報記者分析,接下來專業(yè)化的奶粉電商平臺上線指日可待。
部分國內(nèi)延審
嬰幼兒配方乳粉企業(yè)名單:
內(nèi)蒙古呼倫貝爾農(nóng)墾雪花乳業(yè)有限公司
呼倫貝爾友誼乳業(yè)(集團)有限責任公司
呼倫貝爾陽光乳業(yè)有限公司
呼倫貝爾亞華乳業(yè)有限責任公司
陜西紅旗乳業(yè)科技有限公司
西安喜洋洋生物科技有限公司
陜西圣唐秦龍乳業(yè)有限公司
陜西凱達乳業(yè)有限公司
陜西金牛乳業(yè)有限公司
高培(廣州)乳業(yè)有限公司
恒信樂健(廈門)生物技術(shù)有限公司
江西英雄乳業(yè)股份有限公司
江西金薄金生態(tài)科技有限公司
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