新華網(wǎng)北京6月5日電 (記者 侯雪靜、何雨欣)記者5日從國家稅務(wù)總局獲悉,電信業(yè)營業(yè)稅改征增值稅已順利實現(xiàn)新老稅制轉(zhuǎn)換,平穩(wěn)過渡。至此,作為稅制改革重頭戲的營改增已經(jīng)覆蓋全國10個行業(yè)。
6月1日起,電信業(yè)營改增正式推行,電信企業(yè)由5%的營業(yè)稅改為增值稅,上網(wǎng)等增值電信服務(wù)適用6%的稅率,與通話相關(guān)的基礎(chǔ)電信服務(wù)適用11%的稅率。
改革后企業(yè)對稅負感受不一。據(jù)大連市國稅局介紹,今年下半年該市416戶電信業(yè)試點納稅人將繳納增值稅2.36億元,稅負較此前上升,主要原因是試點前已經(jīng)購入的電信設(shè)備無法抵扣。
也有電信運營商享受到了營改增的減稅紅利。據(jù)遼寧省電信公司大連分公司預(yù)測,該公司致力于拓寬市場,大量購進固定資產(chǎn),進項稅額較大,改革后稅負將降為1%至1.5%。
對于電信業(yè)營改增后企業(yè)稅負出現(xiàn)的波動,財政部財科所副所長白景明認為,稅負的增減不能簡單地歸因于稅率高低。設(shè)置兩檔稅率是考慮到不同環(huán)節(jié)具有不同特征、物質(zhì)耗費特點等,分兩檔征收更能確保稅收公平,“體現(xiàn)了稅制設(shè)計的科學(xué)化和精細化。”他說。
普華永道中國區(qū)間接稅主管合伙人胡根榮說:“稅負不能簡單看一個時點,應(yīng)該綜合看一個時期。短期內(nèi)運營商的利潤將下降,由于進項可以抵扣,隨著4G設(shè)備改造加快及電信增值服務(wù)占比提高,電信業(yè)企業(yè)實際稅負將逐步降低。”
對于電信企業(yè)如何在過渡時期將成本降至最低,胡根榮說:“首先業(yè)務(wù)往來盡可能取得發(fā)票,實現(xiàn)進項抵扣。其次可考慮對老設(shè)備提早更新,既能抵扣,又能提供更好的服務(wù),搶占市場。”
“營改增后,既有挑戰(zhàn)也是機遇。”中國移動陜西分公司財務(wù)經(jīng)理張保平坦言。的確,對于電信企業(yè)而言,需要適應(yīng)調(diào)整,但改革堅定了企業(yè)創(chuàng)新的決心和信心。
“轉(zhuǎn)型調(diào)整”已成為三大運營商今后的共同經(jīng)營方針。“稅負變化倒逼企業(yè)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營模式和財務(wù)管理等的調(diào)整。借助改革契機,我們將大力發(fā)展增值電信服務(wù),逐步提高增值業(yè)務(wù)收入占比,實現(xiàn)電信收入結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。”中國移動湖北分公司副總經(jīng)理方樹垠表示。
與電信運營商不同,營改增給下游經(jīng)營電信增值業(yè)務(wù)的企業(yè)帶來直接利好。南京蘇寧云商集團副董事長孫為民表示,改革后,公司可以從三大基礎(chǔ)運營商處獲得可供抵扣的增值稅專用發(fā)票,稅負將由此降低。
同時,改革將帶來電信業(yè)業(yè)務(wù)形態(tài)的變化,有一些業(yè)內(nèi)人士預(yù)測,充話費送手機、包月送機頂盒等將成為主流業(yè)務(wù)模式,對此,稅務(wù)機關(guān)也做好了準備。
例如江西省國稅局在政策規(guī)定范圍內(nèi),確定了電信業(yè)經(jīng)營過程中實行的套餐、終端零售促銷活動、積分兌換商品、抽獎等活動的業(yè)務(wù)范圍和適用稅率等,解決了電信業(yè)差異稅率帶來的業(yè)務(wù)區(qū)分難問題。
胡根榮預(yù)測,營改增下一步將覆蓋至生活性服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、建筑和房地產(chǎn)業(yè)等,營改增全面實施之后簡化增值稅稅率將提上日程。
根據(jù)國務(wù)院部署,營改增還將分五步進行,第一步是2014年繼續(xù)實行營改增擴大范圍;第二步是2015年基本實現(xiàn)營改增全覆蓋;第三步是進一步完善增值稅稅制;第四步是完善增值稅中央和地方分配體制;第五步是實行增值稅立法。
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