2014年已經(jīng)過去一半。上半年,關(guān)于核電重啟的聲音不絕于耳。
2011年,日本福島核電站核泄漏事故發(fā)生后,我國核電項目暫停核準。時隔三年,隨著能源改革的不斷推進,核電重啟已迫不及待。
今年以來,能源局等多個部門都不斷強調(diào),要加大核電的發(fā)展力度,并適時重啟沿海核電。
早在今年1月份,國家能源局下發(fā)的《2014年能源工作指導(dǎo)意見》提出,適時啟動核電重點項目審批,穩(wěn)步推進沿海地區(qū)核電建設(shè)。
值得一提的是,5月16 日,能源局發(fā)布了發(fā)改委、能源局、環(huán)保部印發(fā)的《能源行業(yè)加強大氣污染防治工作方案》,其中,對核電發(fā)電量做了規(guī)定,這意味著核電開工必須加速。
日前,國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長吳新雄在安徽合肥調(diào)研并主持召開上半年經(jīng)濟形勢座談會時表示,在采用國際最高安全標準、確保安全的前提下,適時啟動核電重點項目。
更為重要的是,中央層面也不斷表態(tài)要重啟核電項目。
近期,在6月13日召開的中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上,習(xí)近平總書記要求,在采取國際最高安全標準、確保安全的前提下,抓緊啟動?xùn)|部沿海地區(qū)新的核電項目建設(shè)。
在能源結(jié)構(gòu)改革的推動下,核電行業(yè)正在從低谷期進入慢熱狀態(tài),新項目審批即將啟動。而實際上,核電重啟已經(jīng)悄然拉開序幕。
據(jù)了解,遼寧大連紅沿河二期、遼寧葫蘆島徐大堡一期、山東海陽二期、浙江三門二期、廣東陸豐一期和山東榮成示范等核電項目,將優(yōu)先得到發(fā)改委的核準。此外,目前華能山東項目也正在爭取審批。
值得注意的是,4月份,國內(nèi)首個內(nèi)陸核電項目湖南桃花江核電站正在籌備開工。但是該公司很快就否認,該核電項目只是在當(dāng)?shù)亻_展科普宣傳工作,并按照國家有關(guān)規(guī)定為能夠早日開工進行前期準備。
業(yè)內(nèi)人士認為,實際上,內(nèi)陸核電重啟與“十三五”開局開工并不矛盾,核電站的關(guān)鍵設(shè)備需要至少提前三年的準備時間。
在核電重啟呼聲高漲的同時,國家核電與中電投也即將重組合并,而一旦重組完成,核電市場將形成三足鼎立的局面,強強聯(lián)合在一定程度上也將進一步促進核電的發(fā)展! 〈送,除了沿海核電項目,能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、環(huán)保壓力增大等原因也正在倒逼“十三五”規(guī)劃放開內(nèi)陸核電審批成為大概率事件,從而促使核電領(lǐng)域新一輪投資高潮的到來。
目前,我國環(huán)境污染嚴重,尤其是京津冀地區(qū)更是時常遭到霧霾天氣的困擾,減少煤炭使用、在未來實現(xiàn)煤炭使用量負增長將是大勢所趨。
隨著能源改革進入深水區(qū),重啟核電已經(jīng)箭在弦上。發(fā)展核電是實現(xiàn)多元化清潔能源體系中的重要方面。我國已是世界最大的能源消耗國家,但是能源利用率低,傳統(tǒng)能源使用比例過高,可謂目前發(fā)展核電正當(dāng)時。
不過,目前能源供應(yīng)與經(jīng)濟發(fā)展模式和環(huán)境保護之間存在著突出矛盾。而解決這個矛盾的關(guān)鍵一環(huán)就是發(fā)展核電,盡管目前核電重啟已經(jīng)拉開序幕,但業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂的是發(fā)展核電必須安全先行,只有打消市場對核電的安全顧慮,核電項目才能慢慢開展。
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