以3D打印+智能技術(shù)為代表的“美國(guó)制造”正在強(qiáng)勢(shì)回歸。金融危機(jī)以來(lái)，全球“再工業(yè)化”浪潮一浪高過(guò)一浪，不僅美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家欲借“再工業(yè)化”重奪國(guó)際制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)主導(dǎo)權(quán)，一些發(fā)展中國(guó)家也正在以比中國(guó)更低的成本優(yōu)勢(shì)，成為接納全球制造業(yè)轉(zhuǎn)移新陣地。面對(duì)全球大變局，“中國(guó)制造”還能夠繼續(xù)等待嗎？
多年以來(lái)，“中國(guó)制造”的低成本與國(guó)際資本、技術(shù)相結(jié)合曾經(jīng)創(chuàng)造了全球化紅利，也使中國(guó)極大受益于全球化紅利，由此迅速崛起為全球貿(mào)易大國(guó)，“中國(guó)制造”成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)模式的代名詞。
要素紅利是中國(guó)高速增長(zhǎng)的第一驅(qū)動(dòng)力。然而，隨著中國(guó)要素價(jià)值的重估，這一切都在發(fā)生改變。由于中國(guó)“人口紅利”高峰期將過(guò)，中國(guó)的勞動(dòng)力供求關(guān)系進(jìn)一步逆轉(zhuǎn)將帶來(lái)工資的進(jìn)一步上漲。盡管勞動(dòng)力成本在這些行業(yè)中占據(jù)的比例相對(duì)較低，但中美兩國(guó)間快速收窄的工資差距使其成為一個(gè)重要因素。以美元計(jì)的中國(guó)工資預(yù)計(jì)將每年增長(zhǎng)15%-20%，超過(guò)了中國(guó)的生產(chǎn)率增速。在考慮美國(guó)的生產(chǎn)率后，中國(guó)沿海地區(qū)與美國(guó)部分低成本的州之間曾經(jīng)巨大的勞動(dòng)力成本差距預(yù)計(jì)到2015年將縮減至目前水平的40%以下。當(dāng)考慮航運(yùn)成本及諸如隱藏成本及全球供應(yīng)鏈的復(fù)雜性后，中國(guó)的成本優(yōu)勢(shì)將變得微小。
當(dāng)然，勞動(dòng)力成本絕對(duì)不是構(gòu)成制造業(yè)成本方程的唯一因素。2010年以來(lái)，中國(guó)電力[2.640.76%]成本已飆升了15%。進(jìn)口動(dòng)力煤的價(jià)格上漲和對(duì)高耗能企業(yè)的優(yōu)惠稅率的終止，也推高了這些占中國(guó)電力消耗74%的行業(yè)的發(fā)展成本。此外，中國(guó)工業(yè)用地已不再便宜。事實(shí)上，中國(guó)商業(yè)用地的價(jià)格已經(jīng)大大超過(guò)美國(guó)。在沿海城市寧波工業(yè)用地的成本為每平方英尺11.15美元，在南京為14.49美元，在上海為17.29美元，在深圳為21美元。全國(guó)平均為每平方英尺10.22美元。相比之下，在阿拉巴馬州的工業(yè)用地，每平方英尺成本只有1.86美元-7.43美元；在田納西州和北卡羅萊納州，價(jià)格從1.30美元至4.65美元不等。而如果考慮到因頁(yè)巖氣革命帶來(lái)的能源價(jià)格下降將大幅削減美國(guó)的制造業(yè)成本，那么，這可能意味著未來(lái)美國(guó)制造業(yè)正出現(xiàn)長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性改進(jìn)的跡象，開始進(jìn)入上升期。
對(duì)中國(guó)而言，挑戰(zhàn)還不止于此。目前，勞動(dòng)密集型制造業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)也開始放緩，越南、印度、墨西哥與東歐等國(guó)家和地區(qū)以比中國(guó)更低的成本優(yōu)勢(shì)，成為接納工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新陣地，東盟制造、印度制造、墨西哥制造開始用更加低廉的成本要素實(shí)現(xiàn)對(duì)中國(guó)制造的供給替代。
從全球產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的角度看，“供給替代”是必然的歷史規(guī)律，但問(wèn)題是，面對(duì)著越來(lái)越激烈的“供給替代”，我國(guó)全球制造業(yè)大國(guó)的地位不可避免地將受到嚴(yán)重威脅，這將是未來(lái)十年內(nèi)中國(guó)面臨的最大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)制造不能再次貽誤全球再工業(yè)化的戰(zhàn)略機(jī)遇期，全面重振“中國(guó)制造”已經(jīng)刻不容緩。
一是國(guó)家應(yīng)該把“制造強(qiáng)國(guó)”作為發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重，全面推進(jìn)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展。二是促進(jìn)智能化、信息化水平，不斷加強(qiáng)智能技術(shù)在制造過(guò)程中的廣泛應(yīng)用，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)發(fā)展。三是美國(guó)重振制造業(yè)的戰(zhàn)略舉措之一就是推動(dòng)制造業(yè)本土化，由制造業(yè)外包轉(zhuǎn)向內(nèi)包。應(yīng)吸收美國(guó)產(chǎn)業(yè)空心化前車之鑒，積極鼓勵(lì)勞動(dòng)密集型制造業(yè)外包企業(yè)由制造業(yè)成本高的沿海地區(qū)向國(guó)內(nèi)中西部制造業(yè)成本較低的地區(qū)轉(zhuǎn)移。四是當(dāng)前“中國(guó)制造”尚停留在價(jià)值鏈低端環(huán)節(jié)，附加值率低，全要素生產(chǎn)率低，急需提升價(jià)值鏈，增強(qiáng)價(jià)值鏈競(jìng)爭(zhēng)力。五是要支持企業(yè)“走出去”，并購(gòu)或參股國(guó)外制造企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持企業(yè)全球化競(jìng)爭(zhēng)力，全球化配置資源。
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