1 導(dǎo)言
每年國家統(tǒng)計局發(fā)布的國民生產(chǎn)總值數(shù)字和各省市自治區(qū)發(fā)布的數(shù)字總和之間總是有差異,為此國家統(tǒng)計局建立“不再經(jīng)過中間環(huán)節(jié),企業(yè)將其調(diào)查數(shù)據(jù)直接上報給國家統(tǒng)計局,這種被稱為‘聯(lián)網(wǎng)直報’的統(tǒng)計模式”,將在2012年全面推廣運用。跨地域的集團(tuán)型企業(yè)在運營管理上也有同樣的問題。
隨著計算機網(wǎng)絡(luò)和通訊技術(shù)的進(jìn)步、管理信息系統(tǒng)的不斷成熟,為企業(yè)的運營管控模式提供了新的工具,為“全面集中管控型”企業(yè)業(yè)務(wù)運營提供了一種新的選擇。
本文基于工作實踐和個人思考,希望能對“全面集中管控型”企業(yè)的信息化體系建設(shè)有所幫助。
2 “全面集中管控型”企業(yè)的特點
“全面集中管控型”企業(yè)采用中央集權(quán)的管理模式,企業(yè)總部對“戰(zhàn)略規(guī)劃、文化品牌、市場營銷、財務(wù)資金、人力資源和研發(fā)資源”進(jìn)行統(tǒng)一運營管控,簡稱為“六統(tǒng)一”:
戰(zhàn)略規(guī)劃統(tǒng)一:在戰(zhàn)略發(fā)展方向、市場定位、內(nèi)部分工、經(jīng)營目標(biāo)、技術(shù)改造、基本建設(shè)、對外投資等方面,由總部統(tǒng)籌安排。
文化品牌統(tǒng)一:對內(nèi)建立以員工共同價值觀為基礎(chǔ)的統(tǒng)一的企業(yè)文化,對外統(tǒng)一的品牌形象和企業(yè)形象。
財務(wù)資金統(tǒng)一:建立覆蓋全企業(yè)的用以及時監(jiān)控現(xiàn)金流、防范財務(wù)風(fēng)險的全面預(yù)算管理體系和資金集中管理系統(tǒng)。
營銷采購統(tǒng)一:統(tǒng)一的市場戰(zhàn)略,服務(wù)體系,營銷隊伍,調(diào)控手段,激勵政策;對于主要原料、大宗物品、高價值物品,為了降低采購成本,采用集中采購的模式。
人力資源統(tǒng)一:統(tǒng)一的人才規(guī)劃和人力資源管理政策,統(tǒng)籌人才招聘、培訓(xùn)、使用、激勵和交流等工作。
研發(fā)資源統(tǒng)一:建設(shè)統(tǒng)一的集研發(fā)、試驗、標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)為一體的技術(shù)支持系統(tǒng)。
3 企業(yè)信息化體系結(jié)構(gòu)
信息化體系是企業(yè)業(yè)務(wù)運營的應(yīng)用管理體系,是全面實現(xiàn)“六統(tǒng)一”的基礎(chǔ),應(yīng)符合企業(yè)“全面集中管控”運營模式的要求。
企業(yè)信息化體系建設(shè)包括項目建設(shè)、制度建設(shè)和隊伍建設(shè)三部分。
健全和有效運行一個以組織機構(gòu)為支撐、以信息化管理制度和信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為保障、以網(wǎng)絡(luò)和信息安全為基礎(chǔ),以信息化應(yīng)用為導(dǎo)向、以信息系統(tǒng)為工具,以信息資源的開發(fā)利用為核心任務(wù)的信息化體系,逐步提高信息化服務(wù)管理和信息化治理水平;并以“六統(tǒng)一”為主導(dǎo),建立與之相適應(yīng)的信息系統(tǒng)和部署策略,從而為企業(yè)的發(fā)展奠定管理支撐與業(yè)務(wù)運營平臺;在信息化體系建設(shè)過程中,培養(yǎng)和建立“結(jié)構(gòu)合理、精干高效、保障有力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的信息化支持服務(wù)隊伍,保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定可靠運行,不斷優(yōu)化和完善信息化體系,支持企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
按照“全面集中管控”運營模式,企業(yè)信息化體系由信息化制度、信息化系統(tǒng)與信息化隊伍三部分組成,結(jié)構(gòu)如下:
圖1 企業(yè)信息化體系結(jié)構(gòu)圖
信息化制度:完整、規(guī)范、協(xié)調(diào)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理文件體系,有利于規(guī)范體系管理、保障系統(tǒng)運行、培養(yǎng)精干隊伍。
信息化系統(tǒng):符合“全面集中管控”運營模式要求,有利于全面推進(jìn)“六統(tǒng)一”,易學(xué)易用、易維護(hù)、可擴(kuò)展;管理支撐與業(yè)務(wù)運營平臺;支持企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
信息化隊伍:結(jié)構(gòu)合理、精干高效、保障有力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)。
3.1 企業(yè)信息化系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)
企業(yè)信息化系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)如下:
圖2 企業(yè)信息化系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)圖
全面支持企業(yè)“六統(tǒng)一”的業(yè)務(wù)運營系統(tǒng)架構(gòu)如下圖所示。
圖3 業(yè)務(wù)運營系統(tǒng)架構(gòu)圖
信息化應(yīng)用基礎(chǔ):網(wǎng)絡(luò)硬件系統(tǒng)
網(wǎng)絡(luò)硬件系統(tǒng):硬件平臺、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、數(shù)據(jù)庫與操作系統(tǒng)、廣域網(wǎng)通訊。
信息化業(yè)務(wù)平臺:業(yè)務(wù)運營系統(tǒng)
決策支持平臺:決策支持系統(tǒng),建立在業(yè)務(wù)運營系統(tǒng)基礎(chǔ)之上;
業(yè)務(wù)運營平臺:核心業(yè)務(wù)運營系統(tǒng)ERP,研發(fā)管理系統(tǒng)PLM;
信息協(xié)同平臺:辦公自動化應(yīng)用平臺,郵件系統(tǒng)、工作流管理、信息發(fā)布與交流(企業(yè)文化建設(shè))。
信息化輔助管理:輔助支持系統(tǒng)
安全管理:防火墻、防病毒、數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)庫審計、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等。
備份容災(zāi):數(shù)據(jù)備份、容災(zāi)系統(tǒng)等。
日常管理:上網(wǎng)行為管理、端口控制、打印管理等。
3.2 企業(yè)信息化(隊伍)組織體系結(jié)構(gòu)
信息化組織體系由信息化管理體系、信息化應(yīng)用體系和信息化運維體系三部分組成。
信息化管理體系和信息化運維體系組成企業(yè)的信息化管理部門,信息化系統(tǒng)的應(yīng)用人員構(gòu)成信息化應(yīng)用體系。信息化應(yīng)用過程中,按照組織機構(gòu)崗位職責(zé)的規(guī)定,分配信息化系統(tǒng)操作權(quán)限。
按照“全面集中管控”經(jīng)營模式,企業(yè)信息化組織體系結(jié)構(gòu)如下:
圖4 企業(yè)信息化組織體系結(jié)構(gòu)圖
3.3 企業(yè)信息化制度——信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理文件體系結(jié)構(gòu)
企業(yè)信息化制度:信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理文件體系。企業(yè)信息化制度由企業(yè)信息化管理綱要、企業(yè)信息化管理辦法和企業(yè)信息化管理規(guī)定組成。企業(yè)信息化制度是規(guī)范信息化建設(shè)項目管理、規(guī)避信息化建設(shè)項目風(fēng)險的制度保證,是保障信息化系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的工作指南,是培養(yǎng)和建立“結(jié)構(gòu)合理、精干高效、保障有力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的信息化支持服務(wù)隊伍的指導(dǎo)文件。
企業(yè)信息化管理綱要:指導(dǎo)企業(yè)信息化工作的綱要性文件,主要包括企業(yè)信息化體系的建設(shè)目標(biāo)與指導(dǎo)思想,信息化體系結(jié)構(gòu),信息化部門組織體系、運作方式,信息化建設(shè)項目管理,信息化系統(tǒng)安全管理,信息化系統(tǒng)運行維護(hù),信息化系統(tǒng)應(yīng)急管理和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理等內(nèi)容。
企業(yè)信息化管理辦法:規(guī)范企業(yè)信息化體系內(nèi)部管理、信息化規(guī)劃計劃管理、項目建設(shè)管理、網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)應(yīng)急管理、信息安全與數(shù)據(jù)備份容災(zāi)管理、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、計算機網(wǎng)絡(luò)運行維護(hù)管理、業(yè)務(wù)系統(tǒng)運行維護(hù)管理等的基本制度。
企業(yè)信息化管理規(guī)定:規(guī)范企業(yè)信息化體系具體業(yè)務(wù)作業(yè)的管理規(guī)定,如機房管理規(guī)定、信息化系統(tǒng)故障管理規(guī)定、應(yīng)用系統(tǒng)崗位職責(zé)和操作規(guī)定等。
4 信息化部門管理職責(zé)與組織體系
企業(yè)設(shè)立信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,是信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策機構(gòu)。其組成人員包括:總經(jīng)理、主管副總經(jīng)理,各部門部長,各子公司(生產(chǎn)基地)總經(jīng)理、主管副總經(jīng)理?偛啃畔⒒芾聿渴切畔⒒I(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu)。
4.1 信息化部門管理職責(zé)
總部信息化管理部是企業(yè)信息化工作主管部門,擔(dān)負(fù)信息化體系建設(shè),信息系統(tǒng)運行管理、維護(hù)支持,信息化隊伍建設(shè)與內(nèi)部管理三項任務(wù)。
4.1.1 信息化體系建設(shè)
(1)建設(shè)規(guī)劃
負(fù)責(zé)根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,以企業(yè)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo),研究制定企業(yè)信息化體系建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃;根據(jù)企業(yè)信息化建設(shè)規(guī)劃及年度信息化工作目標(biāo),制定具體信息化建設(shè)計劃/預(yù)算。
(2)項目建設(shè)
按照企業(yè)信息化體系建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃的要求,組織實施企業(yè)信息化體系建設(shè);根據(jù)企業(yè)信息化建設(shè)規(guī)劃及年度信息化工作目標(biāo),實施年度計劃;根據(jù)信息化實際使用情況、技術(shù)發(fā)展形勢、新增管理需求等,組織對信息化軟件(系統(tǒng))的局部更新或升級建設(shè)項目。
4.1.2 信息系統(tǒng)運行管理維護(hù)支持
(1)運維支持:負(fù)責(zé)對企業(yè)信息化系統(tǒng)的日常運行管理;負(fù)責(zé)對企業(yè)信息化系統(tǒng)的日常系統(tǒng)維護(hù)。
(2)資源管理:負(fù)責(zé)對企業(yè)信息化系統(tǒng)內(nèi)的信息資源進(jìn)行管理(信息安全、授權(quán)使用、備份存放等)。
(3)資產(chǎn)管理:負(fù)責(zé)對企業(yè)重大信息化資產(chǎn)進(jìn)行管理,包括計劃/預(yù)算、資產(chǎn)申購、資產(chǎn)處置等。
4.1.3 信息化支持服務(wù)隊伍建設(shè)
在信息化體系建設(shè)過程中,培養(yǎng)和建立“結(jié)構(gòu)合理、精干高效、保障有力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的信息化支持服務(wù)隊伍,保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定可靠運行,不斷優(yōu)化和完善信息化體系,支持企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
建立和完善信息化服務(wù)隊伍的培訓(xùn)與考核制度,提高業(yè)務(wù)能力、增強服務(wù)意識,做到一專多能;努力將信息化服務(wù)隊伍打造為“學(xué)習(xí)型組織”。
對于一個企業(yè)來說,能夠通過2~5年的時間建立一支人員年齡、知識層次與專業(yè)技能結(jié)構(gòu)合理,專職與兼職相結(jié)合的信息化支持服務(wù)隊伍,這是一個艱巨的任務(wù)。
4.2 信息化部門組織體系
按照”全面集中管控”運營模式,建立業(yè)務(wù)垂直管理的信息化管理和運行維護(hù)組織體系,總部信息化管理部作為企業(yè)信息化管理主管部門,負(fù)責(zé)企業(yè)信息化體系的建設(shè)、管理和運行維護(hù)工作。
子公司(生產(chǎn)基地)信息化辦公室負(fù)責(zé)所在區(qū)域的計算機網(wǎng)絡(luò)硬件系統(tǒng)和信息系統(tǒng)的運行維護(hù)工作,子公司(生產(chǎn)基地)信息辦公室向總部信息化管理部報告工作。
業(yè)務(wù)垂直管理的企業(yè)信息化部門組織體系如下圖所示:
圖5 企業(yè)信息化部門組織體系
公司信息化主管領(lǐng)導(dǎo):對公司信息化體系負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,重大事項決策、最高管理、組織協(xié)調(diào)。
信息化部門內(nèi)部崗位設(shè)置與職責(zé)如下表:
表1 信息化部門崗位設(shè)置情況
5 信息化體系建設(shè)項目管理
企業(yè)信息化體系建設(shè)項目采用項目管理模式。
5.1 項目團(tuán)隊
企業(yè)信息化體系建設(shè)項目的項目團(tuán)隊是臨時組織,實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項目實施啟動階段組建團(tuán)隊,項目實施完成,驗收總結(jié)后解散項目團(tuán)隊。項目團(tuán)隊的組成根據(jù)項目具體情況確定。
5.2 項目管理
信息化項目采用項目管理模式,一般來說項目分為項目準(zhǔn)備、項目論證、項目實施和項目維護(hù)四個階段。嚴(yán)格項目預(yù)算決算管理,制訂可操作的項目計劃,項目執(zhí)行過程全程監(jiān)控,確保實現(xiàn)項目目標(biāo),規(guī)避項目風(fēng)險。
5.3 項目文檔
需求分析、可行性研究報告、邀標(biāo)書、投標(biāo)文件、合同與技術(shù)協(xié)議、設(shè)計方案、實施方案、實施計劃及實施過程中的會議記錄紀(jì)要等文檔、驗收報告、項目總結(jié)等構(gòu)成完整的項目文檔。
項目文檔是珍貴的項目檔案,應(yīng)存檔管理。
6 信息化系統(tǒng)安全管理
信息化系統(tǒng)安全管理主要考慮信息安全、數(shù)據(jù)備份和容災(zāi)管理。
6.1 信息安全
信息安全包括制度安全、物理安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全和用戶安全五個方面。
制度安全:建立嚴(yán)格的安全保證制度。制度的建立和完善是保證信息安全的根本,物理和軟件技術(shù)是輔助制度執(zhí)行的手段。
物理安全:從機房環(huán)境、布線系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、數(shù)據(jù)存儲設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、IO端口、打印輸出等角度進(jìn)行嚴(yán)格的管理。
應(yīng)用安全:確保對系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)硬件平臺、應(yīng)用軟件系統(tǒng)進(jìn)行可靠的運行維護(hù)。
數(shù)據(jù)安全:為保證數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)訪問、數(shù)據(jù)通信、數(shù)據(jù)交換的安全,定期評估數(shù)據(jù)的完整性、安全性、可靠性;制定備份、容災(zāi)策略和數(shù)據(jù)恢復(fù)策略,消除可能存在的安全隱患和威脅。
用戶安全:集成終端安全檢查、用戶身份認(rèn)證、動態(tài)訪問授權(quán)、用戶行為審計等功能、對應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)倉庫、操作系統(tǒng)三個級別的用戶進(jìn)行整合,減縮應(yīng)用程序用戶、數(shù)據(jù)庫用戶和操作系統(tǒng)用戶的個數(shù),從而形成統(tǒng)一的操作用戶的安全控制策略。
6.2 數(shù)據(jù)備份和容災(zāi)管理
建立信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份策略,按照數(shù)據(jù)備份策略做好數(shù)據(jù)備份。
建立異地容災(zāi)備份中心,確保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全。
7 信息化系統(tǒng)應(yīng)急管理
為確保信息網(wǎng)絡(luò)安全運行,不斷提高處置信息網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的能力,迅速了解和掌握事件的情況和信息,及時指揮、協(xié)調(diào)、處理突發(fā)事件,保證能夠采取足夠的主動措施預(yù)防和解決各類突發(fā)事件,需要建立“響應(yīng)及時、定性準(zhǔn)確、排障迅速”的信息化系統(tǒng)應(yīng)急管理體系。
7.1 信息化系統(tǒng)突發(fā)事件
信息網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件,指突然發(fā)生的,由單個或多個不同的觸發(fā)因素導(dǎo)致某級網(wǎng)絡(luò)、某級應(yīng)用系統(tǒng)不能正常運行或超過一定數(shù)量的終端操作系統(tǒng)癱瘓的事件。其觸發(fā)因素包括以下內(nèi)容:
(1)毀壞性攻擊(病毒、黑客、恐怖襲擊等);
(2)內(nèi)部人員有意破壞;
(3)內(nèi)部人員工作失誤;
(4)分發(fā)式威脅(應(yīng)用程序代碼不完善等);
(5)系統(tǒng)故障(電源、服務(wù)硬件故障等);
(6)自然災(zāi)害;
(7)其他經(jīng)專家委員會認(rèn)定的觸發(fā)因素。
7.2 信息化系統(tǒng)應(yīng)急管理體系
企業(yè)信息化系統(tǒng)應(yīng)急管理體系由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組和專業(yè)應(yīng)急小組(信息化運維組織)組成。
8 信息化系統(tǒng)運行維護(hù)
總部信息化管理部和各子公司(生產(chǎn)基地)信息化辦公室負(fù)責(zé)企業(yè)計算機網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)運行、維護(hù)、安全管理、應(yīng)用推廣和技術(shù)支持。
8.1 運維組織
對于計算機網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的運行維護(hù),采用專職系統(tǒng)管理員與兼職系統(tǒng)管理員相結(jié)合,內(nèi)部支持隊伍與供應(yīng)商專業(yè)支持相結(jié)合的方式。
建立信息系統(tǒng)專職與兼職管理員體系,在總部信息化管理部和子公司(生產(chǎn)基地)信息化辦公室設(shè)置專職系統(tǒng)管理員,在總部各部門、子公司(生產(chǎn)基地)各部門設(shè)置兼職系統(tǒng)管理員。
信息系統(tǒng)運行維護(hù),專、兼職信息系統(tǒng)管理員體系如下圖所示。
圖6 系統(tǒng)管理員體系
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