1 信息化建設(shè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型和升級(jí)階段
我國(guó)海事系統(tǒng)經(jīng)過(guò)多年的信息化建設(shè),到2007年已經(jīng)建成了從部海事局到基層單位的三級(jí)網(wǎng)絡(luò),遼寧海事局的船舶管理、船員管理、通航管理和事故應(yīng)急管理等20多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng),是由部海事局統(tǒng)一推廣和自行開(kāi)發(fā)的兩部分組成。這是一些沒(méi)經(jīng)過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃,沒(méi)有統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),只能為獨(dú)立的部門應(yīng)用,而不能實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的“信息孤島”。為適應(yīng)海事管理現(xiàn)代化的要求,加強(qiáng)遼寧海域水上安全監(jiān)督管理,向社會(huì)提供良好的海事信息服務(wù),必須建立信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的統(tǒng)一信息平臺(tái)。大連海事大學(xué)雖然建起了先進(jìn)的校園網(wǎng),但人力資源、學(xué)生管理、教學(xué)管理、科研管理和后勤管理等,仍然都是一些分散的應(yīng)用系統(tǒng),急需建立綜合校務(wù)管理信息系統(tǒng)。這兩個(gè)單位的信息化建設(shè)發(fā)展,都需要進(jìn)入轉(zhuǎn)型和升級(jí)的新階段。
信息化發(fā)展的階段論——“諾蘭模型”指出,在由初中級(jí)階段向高級(jí)階段發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)處進(jìn)行信息資源規(guī)劃是最佳時(shí)機(jī);而在信息化建設(shè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)的新階段,就是要加強(qiáng)數(shù)據(jù)環(huán)境的治理,注重?cái)?shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),才能從根本上做好應(yīng)用系統(tǒng)的集成化開(kāi)發(fā),如圖1所示。與我國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)的一些問(wèn)題一樣,信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,忽視基礎(chǔ)工作,部門各自為政,數(shù)據(jù)自采自用,使信息資源的開(kāi)發(fā)利用處于很低的水平。我們對(duì)高校綜合校務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè),提出了“同一窗口、同一平臺(tái)、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同”的信息服務(wù)要求。顯然,用傳統(tǒng)的、習(xí)慣了的開(kāi)發(fā)方法是做不到的;我們要求開(kāi)發(fā)隊(duì)伍必須轉(zhuǎn)變思維,創(chuàng)新模式,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)學(xué)習(xí)和運(yùn)用先進(jìn)的方法論,自覺(jué)適應(yīng)信息化建設(shè)新階段、新任務(wù)的需要。
圖1 信息化發(fā)展的階段論——“諾蘭模型”
2 用信息工程方法論指導(dǎo)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)工作
我們?cè)谛畔⒒瘜<业呐嘤?xùn)和指導(dǎo)下,較系統(tǒng)地了解了信息工程方法論(IEM)。這是一種支持大型信息化工程的“自頂向下規(guī)劃設(shè)計(jì)與自底向上建造實(shí)現(xiàn)相結(jié)合”方法論,“以數(shù)據(jù)為中心”是其核心理念。其基本原理是:任何信息系統(tǒng)都是以數(shù)據(jù)為中心,不是以處理為中心;數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)應(yīng)該是穩(wěn)定的,而處理是多變的;最終用戶要真正參加應(yīng)用開(kāi)發(fā),只靠IT人員是開(kāi)發(fā)不好應(yīng)用系統(tǒng)的。我國(guó)信息化專家引進(jìn)并結(jié)合中國(guó)的實(shí)際創(chuàng)新發(fā)展了信息工程方法論,將總體數(shù)據(jù)規(guī)劃提升為信息資源規(guī)劃(IRP),通過(guò)實(shí)踐總結(jié)提出了一整套信息資源規(guī)劃的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和工程方法,并研制開(kāi)發(fā)了支持信息資源規(guī)劃的軟件工具。
我們?cè)谶|寧海事局和大連海事大學(xué)兩個(gè)單位組織實(shí)施信息資源規(guī)劃的實(shí)踐中,不僅充分體會(huì)到信息化建設(shè)基礎(chǔ)工作的極端重要性,也通過(guò)對(duì)比分析認(rèn)識(shí)到,信息工程方法論的信息資源規(guī)劃及相應(yīng)的開(kāi)發(fā)方式轉(zhuǎn)變與傳統(tǒng)的軟件工程的規(guī)劃及相應(yīng)的開(kāi)發(fā)方式相比較,可以清楚看出其科學(xué)性和實(shí)用性。
表1 兩種規(guī)劃及相應(yīng)開(kāi)發(fā)方式的比較
通過(guò)上表五個(gè)方面的比較,我們深刻認(rèn)識(shí)到什么是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)工作。傳統(tǒng)的、習(xí)慣的應(yīng)用開(kāi)發(fā),主要是依賴開(kāi)發(fā)商的IT人員,他們雖然熟悉信息技術(shù),但對(duì)業(yè)務(wù)的理解膚淺,他們進(jìn)行的應(yīng)用開(kāi)發(fā)往往與用戶的信息化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃脫節(jié),不會(huì)真正把握用戶需求,在沒(méi)做好基礎(chǔ)工作的情況下就著手建數(shù)據(jù)庫(kù)、編應(yīng)用軟件。這樣的應(yīng)用開(kāi)發(fā),當(dāng)然避免不了產(chǎn)生信息孤島、不能發(fā)揮信息化投資綜合效益的厄運(yùn)。以信息工程方法論為指導(dǎo)信息化建設(shè)基礎(chǔ)工作,就是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),組建兩類人員密切合作的規(guī)劃隊(duì)伍,發(fā)揮咨詢顧問(wèn)的作用,做好信息資源規(guī)劃,為構(gòu)建信息化大廈奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3 信息資源規(guī)劃的一般過(guò)程和主要成果
信息資源規(guī)劃的一般過(guò)程包括兩個(gè)階段:需求分析階段、系統(tǒng)建模階段。
需求分析階段是從用戶需求初步意見(jiàn)出發(fā),按“職能域——業(yè)務(wù)過(guò)程——業(yè)務(wù)活動(dòng)”三個(gè)層次梳理業(yè)務(wù);調(diào)研各職能域的用戶視圖(單證、報(bào)表、賬冊(cè)、表單等)并規(guī)范化處理,在此基礎(chǔ)上作數(shù)據(jù)流的定性和定量分析。
系統(tǒng)建模階段是在業(yè)務(wù)梳理的基礎(chǔ)上優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,按“子系統(tǒng)——功能模塊——程序模塊”三個(gè)層次建立應(yīng)用系統(tǒng)功能模型;在用戶視圖規(guī)范化和數(shù)據(jù)流分析的基礎(chǔ)上,構(gòu)建全域概念數(shù)據(jù)模型(即全域主題數(shù)據(jù)庫(kù)集),進(jìn)而按數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)規(guī)范化方法將每個(gè)概念主題數(shù)據(jù)庫(kù)分解為一組基本表;最后,根據(jù)程序模塊對(duì)基本表的存取關(guān)系,形成系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)模型(C-U矩陣)。
在信息資源規(guī)劃工程中,需要建立信息資源管理(IRM)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),包括數(shù)據(jù)元素標(biāo)準(zhǔn)、信息分類編碼標(biāo)準(zhǔn)、用戶視圖標(biāo)準(zhǔn)、概念數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)和邏輯數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)。
遼寧海事局是為建立全局?jǐn)?shù)據(jù)中心和統(tǒng)一的信息平臺(tái)而進(jìn)行信息資源規(guī)劃的,大連海事大學(xué)是為建立綜合校務(wù)管理信息系統(tǒng)而進(jìn)行信息資源規(guī)劃的,兩單位信息資源規(guī)劃的主要成果統(tǒng)計(jì)如表2所示。
表2 兩單位信息資源規(guī)劃主要成果統(tǒng)計(jì)
4 信息化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的保障
近年來(lái),在總結(jié)信息化工作中出現(xiàn)的分散開(kāi)發(fā)、各自為戰(zhàn)、浪費(fèi)資源和重復(fù)投資建設(shè)等問(wèn)題的時(shí)候,人們普遍認(rèn)識(shí)到統(tǒng)籌規(guī)劃、搞好總體設(shè)計(jì)或頂層設(shè)計(jì)的重要性。我們將學(xué)習(xí)系統(tǒng)工程的思想方法與信息工程方法論相結(jié)合,找到了搞好總體設(shè)計(jì)或頂層設(shè)計(jì)的正確途徑,并在實(shí)踐中得到了驗(yàn)證。我們的做法是:將信息資源規(guī)劃作為總體設(shè)計(jì)或頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)部分和關(guān)鍵部分,在信息資源規(guī)劃成果的基礎(chǔ)上,再通過(guò)深入調(diào)研分析當(dāng)前信息化建設(shè)情況并預(yù)測(cè)未來(lái)的發(fā)展要求,制定信息工程實(shí)施方案,包括通信——計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程優(yōu)化方案、數(shù)據(jù)庫(kù)——數(shù)據(jù)中心工程實(shí)施方案和應(yīng)用軟件工程實(shí)施方案。由于整個(gè)信息資源規(guī)劃過(guò)程是在專用軟件工具的支持下進(jìn)行的,所有規(guī)劃成果都動(dòng)態(tài)地積累在信息資源元庫(kù)(IRR)之中,這不僅給信息工程實(shí)施方案的編寫資料提供帶來(lái)很大的方便,而且對(duì)后續(xù)的數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)和應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)起到具體的規(guī)范指導(dǎo)作用,因此可以說(shuō),信息資源元庫(kù)(IRR)是信息化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展重要的技術(shù)保障,如圖2所示。
圖2 信息資源規(guī)劃與頂層設(shè)計(jì)的關(guān)系
圖2還表明,我們?cè)趦蓚(gè)單位所進(jìn)行的信息化建設(shè)總體設(shè)計(jì)或頂層設(shè)計(jì)的總體方案,包括兩大部分:第一部分是信息資源規(guī)劃(IRP)方案,第二部分是信息工程(IE)實(shí)施方案。對(duì)如何發(fā)揮總體方案對(duì)后續(xù)建設(shè)的指導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào)作用,我們總結(jié)提出了信息資源規(guī)劃和總體設(shè)計(jì)成果完美落地的三個(gè)關(guān)鍵因素:
(1)選擇好開(kāi)發(fā)商,確保執(zhí)行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和信息模型。在招標(biāo)選擇應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)商的時(shí)候,要清楚判斷其對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)成果的理解程度和執(zhí)行力,對(duì)做定制開(kāi)發(fā)的,要求能完全遵循規(guī)劃的統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和信息模型;對(duì)做產(chǎn)品服務(wù)的,要求能根據(jù)規(guī)劃的統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和信息模型修改其產(chǎn)品中相關(guān)部分,向業(yè)主的標(biāo)準(zhǔn)“看齊”,而不是簡(jiǎn)單沿用產(chǎn)品商的標(biāo)準(zhǔn)。委托監(jiān)理是必要的,是保障規(guī)劃設(shè)計(jì)成果得以良好貫徹落實(shí)的重要措施,但為補(bǔ)救目前的監(jiān)理公司普遍缺乏這方面的能力和經(jīng)驗(yàn),必須繼續(xù)發(fā)揮信息資源規(guī)劃和總體設(shè)計(jì)咨詢顧問(wèn)的作用。
(2)選擇適當(dāng)?shù)膽?yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)平臺(tái),綜合利用先進(jìn)的信息技術(shù)。技術(shù)平臺(tái)必須向用戶和承擔(dān)應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的團(tuán)隊(duì)開(kāi)放;技術(shù)平臺(tái)最好能適合模塊式、積木式開(kāi)發(fā),有利于綜合利用先進(jìn)的信息技術(shù),充分消除信息壁壘,充分實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同;技術(shù)平臺(tái)要有利于用戶技術(shù)團(tuán)隊(duì)的掌握,以便在機(jī)構(gòu)調(diào)整、業(yè)務(wù)變化、流程優(yōu)化、功能擴(kuò)充時(shí),用戶有能力自行解決。
(3)持續(xù)改進(jìn)完善。在每個(gè)子系統(tǒng)或功能模塊的開(kāi)發(fā)過(guò)程中,最終用戶、信息部門和開(kāi)發(fā)商三方要始終對(duì)信息資源規(guī)劃和應(yīng)用系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)規(guī)劃成果進(jìn)行不斷的完善,特別是對(duì)業(yè)務(wù)流程的交叉環(huán)節(jié)、重復(fù)環(huán)節(jié)和沖突環(huán)節(jié)進(jìn)行充分協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)真正統(tǒng)一。
5 結(jié)束語(yǔ)
信息資源規(guī)劃是信息化建設(shè)的核心理念和基本任務(wù),是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)性、奠基性的工作,是一切信息工程的先導(dǎo)工程;谛畔①Y源規(guī)劃的信息化工程整體解決方案,才是真正意義上的整體解決方案。我們要充分總結(jié)提升“十一五”期間信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),在“十二五”期間要盡快完成“數(shù)據(jù)化”建設(shè),為“智能化”建設(shè)打好基礎(chǔ)。
核心關(guān)注:拓步ERP系統(tǒng)平臺(tái)是覆蓋了眾多的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、行業(yè)應(yīng)用,蘊(yùn)涵了豐富的ERP管理思想,集成了ERP軟件業(yè)務(wù)管理理念,功能涉及供應(yīng)鏈、成本、制造、CRM、HR等眾多業(yè)務(wù)領(lǐng)域的管理,全面涵蓋了企業(yè)關(guān)注ERP管理系統(tǒng)的核心領(lǐng)域,是眾多中小企業(yè)信息化建設(shè)首選的ERP管理軟件信賴品牌。
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