隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，認(rèn)真研究其在基層黨組織建設(shè)工作中的應(yīng)用與價(jià)值，將基層黨組織建設(shè)工作置于信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)，使黨建工作在信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)文化上更加趨于完善，成功實(shí)現(xiàn)黨建工作范式的轉(zhuǎn)換，有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。
一、信息化對(duì)基層黨組織建設(shè)的挑戰(zhàn)
(一)信息化對(duì)師生思想觀念的沖擊。第二次世界大戰(zhàn)后，信息處理和傳播技術(shù)在世界范圍內(nèi)取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、虛擬化滲透到了國(guó)際社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，觸角延伸到人們?nèi)粘Ｉ钍澜缰械拿恳粋�(gè)角落，改變了人們的日常生活理念和方式，麥克盧漢所預(yù)言的“地球村”不再是一個(gè)科普幻想，而是一個(gè)活生生的事實(shí)�？梢哉f(shuō)，在信息技術(shù)出現(xiàn)以前，各種信息的流動(dòng)相對(duì)來(lái)說(shuō)較為封閉，社會(huì)信息傳播呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是單向度的信息傳播過(guò)程，是一種制度性的傳播；二是容易“屏蔽”區(qū)際之間的信息流動(dòng)，信息傳播基本上都在國(guó)家的調(diào)控范圍內(nèi)；三是信息傳遞內(nèi)容能得到有效控制，“主流思想觀念”易得到較好的形成和發(fā)展。在信息化時(shí)代，基層黨組織建設(shè)工作環(huán)境發(fā)生了變化，一是信息來(lái)源和傳播渠道的多樣化；二是社會(huì)信息傳遞的瞬息化，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)正在不斷突破著人們獲取信息、傳播信息、分析信息和使用信息的時(shí)空跡線，師生思想觀念不可避免地要受到?jīng)_擊。
(二)信息化對(duì)黨建工作界面的沖擊。一是基層黨組織建設(shè)的物質(zhì)載體得到發(fā)展，除去一些信息技術(shù)硬件使用之外，信息庫(kù)、黨建網(wǎng)站、新聞評(píng)論、BBS、聊天室、博客、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議、聚合新聞、手機(jī)短信平臺(tái)等都成為信息化背景下黨建工作要關(guān)注的新領(lǐng)域；二是學(xué)習(xí)方式從過(guò)去單層次、紙質(zhì)文件向多層次、圖文并茂的音像等轉(zhuǎn)變；從傳統(tǒng)“講—聽(tīng)”的二維方式向“以黨員為主體，選擇性收看內(nèi)容的視覺(jué)”的二維方式轉(zhuǎn)變，從過(guò)去的偏重“聽(tīng)覺(jué)”向“聽(tīng)覺(jué)與視覺(jué)”并重轉(zhuǎn)變；三是互聯(lián)網(wǎng)的超時(shí)空和交互性對(duì)傳統(tǒng)黨建工作形成沖擊。
(三)信息化對(duì)黨建工作方式的沖擊。一是從集中管理向分級(jí)管理轉(zhuǎn)變，在互聯(lián)網(wǎng)中，由于網(wǎng)絡(luò)的匿名性、開(kāi)放性，黨建工作的集中管理難度加大，更多是分級(jí)管理；二是從單項(xiàng)活動(dòng)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變，網(wǎng)絡(luò)黨建不僅僅是為了組織活動(dòng)和分享信息，也要注重在同一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的思想、政治和生活等領(lǐng)域的綜合管理和服務(wù)。三是從單向度的信息傳輸?shù)蕉嘞蚨鹊幕?dòng)交流轉(zhuǎn)變，灌輸式的信息發(fā)布不再是黨建工作的唯一方法，在互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)上，黨建工作方法更多是一種多向度的溝通交流和互動(dòng)交流的方法。
二、信息化工作與基層黨組織建設(shè)結(jié)合中存在的問(wèn)題
當(dāng)前基層黨組織建設(shè)工作信息化存在的主要問(wèn)題有以下幾方面：
(一)基層黨組織建設(shè)信息化規(guī)模不夠成形。
雖然大多數(shù)基層黨組織已意識(shí)到信息化建設(shè)的重要性，有的還安排專人、專物、專財(cái)進(jìn)行基層黨組織信息化工作的實(shí)際建設(shè)，在某些領(lǐng)域取得了一些成果，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在基層黨建信息化工作中，由于在經(jīng)費(fèi)、認(rèn)識(shí)、基礎(chǔ)、經(jīng)驗(yàn)、歷程等方面的差距，基層黨組織之間的信息化工作水平存在著明顯差距，有的基層黨組織信息化工作已經(jīng)與傳統(tǒng)黨建相互促進(jìn)，發(fā)揮了不小的作用，有的還只停留在形式上。此外，各地在政策引導(dǎo)、行業(yè)特色方面差異較大，導(dǎo)致全國(guó)性的基層黨組織信息化差異較多，還沒(méi)有形成具有普遍意義的典型指導(dǎo)，缺乏規(guī)范化的管理制度。
(二)基層黨組織建設(shè)信息化效果不夠理想。
黨建信息化工作要堅(jiān)持實(shí)用準(zhǔn)則，要考慮到黨建工作中的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，并圍繞大眾關(guān)心的普通問(wèn)題展開(kāi)總體設(shè)計(jì)。不能將基層黨組織信息化工作定義為傳統(tǒng)黨建的“網(wǎng)絡(luò)版”，流于形式的復(fù)制�；鶎狱h組織信息化工作應(yīng)具有正確引導(dǎo)輿論、解決社會(huì)問(wèn)題、廣泛交流信息、培育新型人才、弘揚(yáng)先進(jìn)文化、建設(shè)和諧氛圍等作用�；鶎狱h組織信息化工作應(yīng)該與社會(huì)黨建、傳統(tǒng)黨建相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，以促進(jìn)黨建發(fā)展，而不是另搞一套，同樣，盲目照搬照抄社會(huì)黨建以及傳統(tǒng)黨建，是對(duì)社會(huì)資源的浪費(fèi)，提升不了自身的黨建水平，也不利于基層黨組織信息化工作的發(fā)展。
(三)基層黨組織建設(shè)信息化特點(diǎn)不夠明顯。
目前一些黨建工作軟件由懂技術(shù)的人開(kāi)發(fā)和使用，但這些人卻不一定懂黨建工作，所以造成黨務(wù)管理軟件的開(kāi)發(fā)與使用上存在對(duì)接的問(wèn)題，有的黨建信息化平臺(tái)淪為一種自?shī)首詷?lè)的工具。黨務(wù)管理軟件完善優(yōu)化不及時(shí)，對(duì)工作也造成了影響。所以需要黨建信息化工作與時(shí)俱進(jìn)，不斷進(jìn)行黨務(wù)管理軟件的升級(jí)換代，完善優(yōu)化黨建工作信息化的工具。隨著時(shí)代發(fā)展變化，黨員流動(dòng)性增強(qiáng)，如何讓不同時(shí)空中的流動(dòng)黨員在虛擬世界中因共同的興趣、愛(ài)好和使命通過(guò)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)集成在一起，也對(duì)黨建工作信息化發(fā)展走向社區(qū)化提出了要求。
三、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)信息化的途徑
黨的十七屆四中全會(huì)指出：“辦好黨建網(wǎng)站、建立全國(guó)黨員信息庫(kù)、加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)、推進(jìn)基層黨組織工作信息化�！弊鳛橐环N提高基層黨組織建設(shè)工作水平的新型路徑安排，信息化建設(shè)的“落地”要點(diǎn)就在于如何更好與基層黨組織的實(shí)際情況緊密結(jié)合，找準(zhǔn)基層黨組織信息化建設(shè)的有效路徑，并以“漸進(jìn)性”的方式實(shí)現(xiàn)新的路徑目標(biāo)。
(一)強(qiáng)化基礎(chǔ)。這里主要是指硬件設(shè)施建設(shè)，包括人財(cái)物的投入到位等。黨政管理層是基層黨組織建設(shè)信息化的領(lǐng)導(dǎo)者、決策者，因而，必須加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督；技術(shù)人員是服務(wù)者，肩負(fù)著重要職責(zé)，在基層黨組織建設(shè)信息化隊(duì)伍中始終處于重要地位，因而，必須加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員的黨建信息化意識(shí)強(qiáng)化教育，使他們?cè)鰪?qiáng)黨建工作時(shí)代化、信息化的觀念，形成愛(ài)崗敬業(yè)、刻苦鉆研的良好風(fēng)尚；基層群眾了解情況、思維活躍，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)信息化的依靠力量。物質(zhì)投入是隊(duì)伍、組織機(jī)構(gòu)與制度建設(shè)的保障。
(二)打造網(wǎng)站。據(jù)《2011年中國(guó)信息化藍(lán)皮書》顯示，全球網(wǎng)民1/4在中國(guó)，寬帶資費(fèi)為發(fā)達(dá)國(guó)家3倍，手機(jī)網(wǎng)民一年增近7千萬(wàn)，網(wǎng)購(gòu)用戶一年增48.6％，微博活躍賬戶突破6500萬(wàn)。從這個(gè)角度來(lái)看，黨建工作信息化已刻不容緩。新形勢(shì)下，如何運(yùn)用電子網(wǎng)絡(luò)手段，打造擁有黨員信息庫(kù)和支部信息庫(kù)、思想政治宣傳教育、網(wǎng)上理論研討、開(kāi)辦網(wǎng)上黨校、黨建論壇、定期開(kāi)展網(wǎng)上支部活動(dòng)等的“立體式、動(dòng)態(tài)式和交互式”的黨建網(wǎng)站，拓展黨建工作陣地，改進(jìn)黨建工作手段，增強(qiáng)黨建教育效果，掌握網(wǎng)上工作和斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，創(chuàng)造性地開(kāi)展黨建工作，提高基層黨的建設(shè)科學(xué)化水平，具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。我們應(yīng)該首先做好基層黨組織建設(shè)工作信息化的思維準(zhǔn)備、工作轉(zhuǎn)向、技術(shù)攻關(guān)，把黨建網(wǎng)站建成形式上豐富多彩，內(nèi)容上貼近基層生活，充分適應(yīng)基層需要，能夠彰顯基層特色的黨建網(wǎng)站，從而為指導(dǎo)基層黨組織建設(shè)工作實(shí)踐、展示基層黨組織建設(shè)工作成果、提高基層黨組織建設(shè)工作實(shí)效，發(fā)揮其積極的功能。因此，實(shí)現(xiàn)黨建信息化，離不開(kāi)作為黨建工作展示的重要窗口——網(wǎng)站的打造，通過(guò)打造網(wǎng)站，能暢通黨建信息化的主渠道，豐富黨建信息化內(nèi)容和形式，有效推進(jìn)黨務(wù)工作電子化水平，讓“黨之聲”在現(xiàn)實(shí)世界和虛擬世界中同時(shí)響起來(lái)，成為基層黨組織發(fā)布信息、收集信息、了解民意的主渠道。
(三)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)。一是建立黨建管理信息系統(tǒng)。側(cè)重引導(dǎo)、教育、管理等實(shí)效性。具體實(shí)踐層面要求加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立、利用、管理以及相關(guān)制度的健全。這就要求加強(qiáng)黨建數(shù)據(jù)的收集、整理、審核、錄入、更新等工作，保證數(shù)據(jù)的可靠、時(shí)效、完整和安全，工作要增加透明度，接受社會(huì)監(jiān)督，但特殊數(shù)據(jù)也要做好保密工作。我們要轉(zhuǎn)變觀念，學(xué)會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)公布信息和采集信息，提高工作效率，擴(kuò)大工作成果。同時(shí)，要完善制度，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理，使黨建信息化建設(shè)工作逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。二是建立黨務(wù)辦公自動(dòng)化電子網(wǎng)絡(luò)。這是基層黨組織建設(shè)信息化的重要組成部分，是新形勢(shì)下全方位推進(jìn)黨建的切入點(diǎn)和突破口。在辦公自動(dòng)化信息網(wǎng)絡(luò)辦理的前期需要深入調(diào)研了解黨建的現(xiàn)實(shí)需要，根據(jù)需要設(shè)計(jì)好信息化工作平臺(tái)的各項(xiàng)模板功能、信息文風(fēng)。我們要把現(xiàn)代信息技術(shù)與基層黨組織建設(shè)工作結(jié)合起來(lái)展開(kāi)研究，從而使黨建工作更具有時(shí)代性、科學(xué)性和生命力。三是創(chuàng)建基層黨支部信息化的網(wǎng)上地圖，把某個(gè)地方、某個(gè)單位的所有基層黨支部建立在網(wǎng)上，條塊結(jié)合、合縱連橫地開(kāi)展支部網(wǎng)上地圖的構(gòu)筑，實(shí)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)基層黨支部的網(wǎng)上全覆蓋，實(shí)現(xiàn)支部黨員緊密聯(lián)系，黨支部之間平等互助，黨務(wù)與政務(wù)有機(jī)結(jié)合，交流互動(dòng)功能增大。因此，實(shí)現(xiàn)黨建工作信息化，離不開(kāi)科學(xué)有效地運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)，真正將基層黨組織建設(shè)成為一張合力強(qiáng)大的網(wǎng)，所有基層黨組織、基層黨員在上級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊密地實(shí)現(xiàn)交流互動(dòng)，充分了解民意、服務(wù)民生，借助黨建工作的“網(wǎng)絡(luò)直通車”，提高基層黨組織建設(shè)工作的科學(xué)化水平。
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本文標(biāo)題：信息化對(duì)基層黨組織建設(shè)的影響
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