一、我國(guó)煙草企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)況
在當(dāng)前我國(guó)的煙草管理體制下,大多數(shù)企業(yè)都制定了內(nèi)部控制制度,然而,我國(guó)煙草企業(yè)起步晚,在很多方面與發(fā)達(dá)國(guó)家仍然具有一定的差度,在許多方面還存在許多不足。在觀念上,不少企業(yè)還不能轉(zhuǎn)變,忽視了內(nèi)部控制的重要性,從而沒(méi)有建立完整的內(nèi)部控制制度;有些企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制的管理認(rèn)識(shí)有誤或在制度執(zhí)行上力度不夠,使得不少煙草企業(yè)在管理上出現(xiàn)了不少問(wèn)題。煙草企業(yè)員工甚至有些領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)停留在內(nèi)部控制制度和內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)階段:還有很多人認(rèn)為內(nèi)部控制即是內(nèi)部監(jiān)督。許多人士以為內(nèi)部控制就是一堆堆的手冊(cè)、文件和制度:也有些企業(yè)認(rèn)為內(nèi)部控制就是內(nèi)部成本控制、內(nèi)部資產(chǎn)安全性控制等。
(一)科學(xué)性以及完整性的不足是內(nèi)部控制制度不完善的重要原因之一
目前大多煙草企業(yè)都建立了企業(yè)管理制度,表面來(lái)看比較樂(lè)觀,然而,我國(guó)的煙草管理制度針對(duì)性太強(qiáng),有時(shí)因?yàn)槟稠?xiàng)事情就制定出一個(gè)制度,或者對(duì)內(nèi)部某個(gè)區(qū)域提出一個(gè)規(guī)范措施,這樣,我國(guó)煙草企業(yè)的制度嚴(yán)重存在許多互相沖突的地方,對(duì)于煙草企業(yè)的業(yè)務(wù)造成了嚴(yán)重的影響。提高內(nèi)部控制,增強(qiáng)制度的影響力、責(zé)任強(qiáng)化力度是最需要加強(qiáng)的。
(二)煙草企業(yè)信息溝通有問(wèn)題
在我國(guó),目前煙草企業(yè)在溝通方面雖然提高了重視程度,投入了不少精力,也取得了顯著的成績(jī),但是,還存在不少問(wèn)題,這些問(wèn)題主要體現(xiàn)在:獲取的信息不真實(shí),體現(xiàn)在信息質(zhì)量低、準(zhǔn)確性低、時(shí)效性低等方面;信息溝通方法復(fù)雜,在信息傳輸方面上,不能很好及時(shí)的傳輸;信息來(lái)源也受到了極大的限制,我國(guó)煙草企業(yè)目前的信息獲取方法非常有限,而且所需要的財(cái)力也很大。目前,煙草企業(yè)中的各個(gè)信息系統(tǒng)是獨(dú)立的,甚至在煙用物資管理等方面仍未實(shí)現(xiàn)信息化管理。現(xiàn)有系統(tǒng)需要信息時(shí)要登錄多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)查看、采集、對(duì)比數(shù)據(jù),如此不僅工作繁瑣,且效率低,數(shù)據(jù)采集不全面。
(三)人力資源管理有缺陷
人的問(wèn)題,關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的命運(yùn)。企業(yè)的問(wèn)題歸根到底還是人的問(wèn)題。人所具有的問(wèn)題,又體現(xiàn)在員工的文化素質(zhì)方面。目前我國(guó)煙草行業(yè)中,對(duì)于人力資源管理,存在了不少企業(yè)內(nèi)部問(wèn)題。人力資源管理也是影響企業(yè)發(fā)展的一個(gè)問(wèn)題。
(四)社會(huì)責(zé)任存在缺陷
每個(gè)企業(yè)都要履行自己的社會(huì)責(zé)任,煙草企業(yè)也不例外。目前,煙草的危害性已經(jīng)影響到煙草企業(yè)的發(fā)展,吸煙對(duì)身體有害以及控?zé)熞呀?jīng)成為社會(huì)的焦點(diǎn)。煙草企業(yè)生存發(fā)展的同時(shí),要多考慮煙草對(duì)人體的危害,這個(gè)關(guān)系到社會(huì)人群的健康。再者,在國(guó)家遭受重大的災(zāi)害時(shí),也要積極地履行自己的社會(huì)責(zé)任。
二、內(nèi)部控制的意義
內(nèi)部控制制度對(duì)于提高一個(gè)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全和內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理,以及促進(jìn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等方面都有著重要意義。
(一)有利于國(guó)家法規(guī)、方針以及政策在企業(yè)中落實(shí),促進(jìn)遵循國(guó)家法律法規(guī)
在經(jīng)營(yíng)方面,內(nèi)部控制制度有助于國(guó)家法規(guī)、方針以及政策在企業(yè)中的落實(shí)。內(nèi)部控制制度嚴(yán)重影響到國(guó)家的各種方針政策的實(shí)施。企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的各種問(wèn)題,基本上都可以通過(guò)內(nèi)部控制制度來(lái)解決,在很大程度上確保了經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)行。
(二)有利于加強(qiáng)企業(yè)凝聚力,提高隊(duì)伍整體素質(zhì),促進(jìn)員工工作效率的提高
企業(yè)內(nèi)部員工的職業(yè)道德水平、政治素質(zhì)、以及業(yè)務(wù)素質(zhì)都是內(nèi)部控制制度高效進(jìn)行的基本條件,通過(guò)各種有效的措施來(lái)提高員工的道德水平、政治素質(zhì)以及業(yè)務(wù)素質(zhì),以保證員工很好的執(zhí)行內(nèi)部控制制度,這樣才能加強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,提高企業(yè)的戰(zhàn)斗力,從而提高效益。通過(guò)各種規(guī)章制度及良好的人力資源政策。約束員工的行為,同時(shí)叉激勵(lì)員工奮發(fā)向上。通過(guò)明確責(zé)任、加強(qiáng)考核,將職責(zé)量化、流程優(yōu)化。只有保證了痕跡記錄的完整性、可追溯性,員工的責(zé)任心大大增強(qiáng),才能杜絕相互推諉、辦事拖沓的現(xiàn)象。唯有將工作責(zé)任層層分解、級(jí)級(jí)細(xì)化,責(zé)任到人?己艘罁(jù)有標(biāo)準(zhǔn),才能解決職責(zé)不清、分工不明、部門(mén)之間、崗位之間互相扯皮、推卸責(zé)任的問(wèn)題;才能扭轉(zhuǎn)思想觀念,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)、流程意識(shí)、效率意識(shí)、細(xì)節(jié)意識(shí)。
(三)有利于信息的獲取,促進(jìn)提高信息報(bào)告質(zhì)量
在信息獲取方面,應(yīng)通過(guò)不斷完善業(yè)務(wù)程序、加強(qiáng)會(huì)計(jì)系統(tǒng)及其他方面的信息溝通體系的建設(shè),來(lái)提高信息統(tǒng)計(jì)分析技術(shù),對(duì)煙草市場(chǎng)的發(fā)展以及動(dòng)態(tài)做出準(zhǔn)確的預(yù)判。企業(yè)可以信息化為抓手,使各種規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際工作融合,實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、精細(xì)化、系統(tǒng)化。將信息管理、數(shù)據(jù)看板、流程平臺(tái)、績(jī)效考核、對(duì)標(biāo)管理、協(xié)同辦公、資產(chǎn)管理、知識(shí)管理等模塊建立在同一個(gè)平臺(tái)上,就能實(shí)現(xiàn)信息標(biāo)準(zhǔn)化流轉(zhuǎn);將流程融于信息系統(tǒng),事件辦理過(guò)程留于信息系統(tǒng),既保證了流程、痕跡、結(jié)果的規(guī)范性,又確保了流程的可視、可控、可評(píng)價(jià),提高內(nèi)控的效率和效果。
三、加強(qiáng)煙草企業(yè)內(nèi)部控制的對(duì)策
(一)提高內(nèi)部控制的環(huán)境
煙草企業(yè)要想制定出完善的內(nèi)部控制制度,就必須優(yōu)化好企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境。企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境最容易影響內(nèi)部控制制度的實(shí)施,比如領(lǐng)導(dǎo)層和企業(yè)內(nèi)部各層級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)權(quán)限、人員編制、工作程序和相關(guān)要求的制度安排?茖W(xué)地設(shè)計(jì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)、合理分配權(quán)責(zé)、科學(xué)決策、提高執(zhí)行力,有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)建立完善的人員管理制度
建立完善的人員管理制度,關(guān)系到一個(gè)企業(yè)如何很好的利用人力資源的問(wèn)題。加強(qiáng)完善各項(xiàng)對(duì)員工的檢查、考核以及獎(jiǎng)懲的制度,使企業(yè)員工遵章守紀(jì)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視人力資源建設(shè),優(yōu)化人員資源整體布局,明確人力資源的引進(jìn)、開(kāi)發(fā)、使用、培養(yǎng)、考核、激勵(lì)、退出等管理要求,實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置,全面提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于員工的管理是不是有效關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的發(fā)展能力,俗話說(shuō)“無(wú)以規(guī)矩,不成方圓”。只有嚴(yán)格公正、公平、有效、合理的執(zhí)行獎(jiǎng)懲并行的制度,才能更好的管理好員工,才能使一個(gè)企業(yè)走上正軌。專業(yè)人才是企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的關(guān)鍵“資本”。在科學(xué)技術(shù)日新月異飛速發(fā)展的今天,企業(yè)應(yīng)開(kāi)展各種專業(yè)培訓(xùn)等繼續(xù)教育,幫助專業(yè)人員不斷拓寬和更新知識(shí)。企業(yè)還要建立良好的人才激勵(lì)約束機(jī)制,做到以事業(yè)、待遇、情感留人與有效的約束限制相結(jié)合。
(三)在管理上進(jìn)行創(chuàng)新
內(nèi)部控制不是靜態(tài)的制度,而是一個(gè)能夠保證制度具有科學(xué)性并有效落實(shí)的動(dòng)態(tài)過(guò)程。煙草企業(yè)理念創(chuàng)新是企業(yè)內(nèi)部控制制度創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)。當(dāng)今社會(huì)的企業(yè),占據(jù)著管理人員大腦的管理理念是富有人性,充滿知識(shí)的管理理念。企業(yè)都喜歡招聘那些有知識(shí)、有文化,對(duì)工作生活有熱情。積極向上的人來(lái)做自己的員工,因?yàn)橹挥羞@樣,一個(gè)人才能發(fā)揮出自己最大的能力來(lái)為企業(yè)工作,這樣企業(yè)才能從中創(chuàng)造出更多的財(cái)富。企業(yè)管理在這方面需要向著平衡的方向前進(jìn),才能使企業(yè)走在一條比較順暢的大道上。只有進(jìn)行企業(yè)管理創(chuàng)新,提高管理理念,才能提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。
(四)企業(yè)文化
對(duì)于煙草企業(yè)文化的建設(shè),并沒(méi)有完全統(tǒng)一的模式。各個(gè)煙草企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的特點(diǎn),具體情況具體分析,采取適合自己的模式來(lái)發(fā)展煙草企業(yè)文化。但是,對(duì)于煙草企業(yè),在整體上都具有一些共同的特點(diǎn)。整體上有以下幾種方法可以借鑒。第一、宣傳教育法,這是最傳統(tǒng)的教育方法,有利于企業(yè)文化深入全體員工的內(nèi)心;第二、人性化管理法,這樣不且讓員工享受到企業(yè)的情,也能夠用規(guī)章制度來(lái)約束員工;第三,創(chuàng)造良好的環(huán)境,從上到下,都應(yīng)該具有良好的工作環(huán)境,這個(gè)環(huán)境不僅僅指的是外界條件,還包括人的內(nèi)心環(huán)境,只有在積極向上的環(huán)境里才能夠充分發(fā)展企業(yè)文化,有利于員工形成事業(yè)心和責(zé)任感,建立起對(duì)企業(yè)奮斗目標(biāo)的信念。
綜上所述,煙草企業(yè)只有徹底完全轉(zhuǎn)變管理觀念,優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部控制,突破來(lái)自各個(gè)方面的約束,在這個(gè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)代,快速建立具有自己企業(yè)特色的內(nèi)部控制制度并適時(shí)調(diào)整,這樣才能在激烈而且殘酷的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
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