任何一個(gè)評(píng)估體系都要解決“誰評(píng)估?評(píng)估什么?如何評(píng)估?”的基本問題,本文從這幾個(gè)基本問題出發(fā),對(duì)組織信息化績(jī)效評(píng)估體系進(jìn)行系統(tǒng)分析。
“誰評(píng)估”實(shí)際是描述評(píng)估主體,即發(fā)起評(píng)估的人或組織。“評(píng)估什么”描述的是評(píng)估客體,即圍繞什么進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估對(duì)象是什么?“如何評(píng)估”是一個(gè)較為復(fù)雜的問題,首先要在評(píng)估目標(biāo)的指導(dǎo)下,形成一定的評(píng)估思路,沿著評(píng)估思路構(gòu)建評(píng)估模型。評(píng)估模型又包括評(píng)估方法、評(píng)估基準(zhǔn)、評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估數(shù)據(jù),遵循一定的評(píng)估步驟,運(yùn)用評(píng)估模型對(duì)評(píng)估的客體進(jìn)行評(píng)估,最后得出評(píng)估結(jié)果,形成評(píng)估報(bào)告。
評(píng)估主體與客體
評(píng)估主體是指主要接受委托施予評(píng)估的組織、個(gè)人或工作組。信息化績(jī)效評(píng)估的主體可以劃分為兩類:外部實(shí)體和內(nèi)部實(shí)體,但由于評(píng)估目的和所處地位與角度不同,其關(guān)心的內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)就有所不同。外部實(shí)體主要包括受委托的第三方,內(nèi)部實(shí)體主要是指組織自身或組織自身的某個(gè)部門。來自組織內(nèi)外利益相關(guān)方對(duì)信息化績(jī)效狀況的關(guān)注,也奠定了對(duì)信息化績(jī)效評(píng)估的廣泛需求。
評(píng)估工作組負(fù)責(zé)完成整個(gè)評(píng)估過程的各項(xiàng)具體工作,并向?qū)<易稍兘M提供必要的政策、技術(shù)等方面咨詢意見;專家工作組根據(jù)評(píng)估工作需要,負(fù)責(zé)向評(píng)估工作組提供有關(guān)資訊和參考意見。
評(píng)估工作組應(yīng)該遵循基本工作規(guī)范,獨(dú)立、客觀、公正地開展評(píng)估工作,排除各方面特別是被評(píng)估組織意愿的影響。但對(duì)被評(píng)估組織指出的評(píng)估工作和評(píng)估報(bào)告中存在的疏忽、遺漏、疑問應(yīng)該認(rèn)真予以解答和補(bǔ)充更正。
評(píng)估客體指的是評(píng)估的對(duì)象。可以作為信息化評(píng)估對(duì)象的包括信息系統(tǒng)、組織信息化戰(zhàn)略、信息化項(xiàng)目等。由于對(duì)評(píng)估的目的不同,存在著不同的評(píng)估需求,因而人們所評(píng)估的對(duì)象也會(huì)有一定的差異。
評(píng)估步驟
無論是內(nèi)部評(píng)估,還是外部評(píng)估,所有的信息化評(píng)估都要遵循一定的工作程序,工作程序是指從確定評(píng)估對(duì)象至完成整個(gè)評(píng)估工作的過程。一般包括如下步驟:
(1)確定評(píng)估對(duì)象,下達(dá)評(píng)估通知書,組織成立評(píng)估工作組和專家咨詢組。評(píng)估通知書是值評(píng)估組織機(jī)構(gòu)(委托人)出具的行政文書,也是組織接受評(píng)估的依據(jù)。評(píng)估通知書應(yīng)載明評(píng)估任務(wù)、評(píng)估目的、評(píng)估依據(jù)、評(píng)估人員、評(píng)估時(shí)間和有關(guān)要求等事項(xiàng)。
(2)擬定評(píng)估工作方案,搜集基礎(chǔ)資料。評(píng)估工作方案是評(píng)估工作組進(jìn)行某項(xiàng)評(píng)估活動(dòng)的工作安排,其主要內(nèi)容包括:評(píng)估對(duì)象、評(píng)估目的、評(píng)估依據(jù)、評(píng)估項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、評(píng)估工作人員、工作時(shí)間安排,擬用評(píng)估方法、選用評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)備評(píng)估資料以及有關(guān)工作要求等。
(3)評(píng)估工作組實(shí)施評(píng)估,征求專家意見和反饋組織,撰寫評(píng)估報(bào)告。評(píng)估工作組依據(jù)組織報(bào)送的資料進(jìn)行基本評(píng)估。如果是組織內(nèi)部進(jìn)行評(píng)估,可以只對(duì)部分內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估,受組織委托的職責(zé)而定。如果外部評(píng)估,則要有委托部門的指令,按照計(jì)劃行事。
(4)評(píng)估工作組將評(píng)估報(bào)告報(bào)送專家咨詢組復(fù)核,向評(píng)估組織機(jī)構(gòu)(委托人)送達(dá)評(píng)估報(bào)告和選擇公布評(píng)估結(jié)果,建立評(píng)估項(xiàng)目檔案等。
評(píng)估工作正式開始前,評(píng)估工作組可以按照評(píng)估基本要求,組織組織有關(guān)人員進(jìn)行自測(cè)。組織自測(cè)帶有自愿和預(yù)備性質(zhì),自測(cè)報(bào)告應(yīng)該有完整的工作底稿備查。
評(píng)估工作組取得的評(píng)估結(jié)論應(yīng)該與組織自測(cè)結(jié)論進(jìn)行對(duì)照,及時(shí)對(duì)評(píng)估結(jié)論進(jìn)行補(bǔ)充和修改,對(duì)評(píng)議工作組的評(píng)估結(jié)論和組織自測(cè)結(jié)論相差較大的,要進(jìn)行基礎(chǔ)資料的核對(duì),找出差異原因,如依據(jù)充分應(yīng)該對(duì)評(píng)估結(jié)論進(jìn)行必要調(diào)整。
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本文標(biāo)題:企業(yè)IT績(jī)效評(píng)估需分清主體與客體