信息化建設(shè)，是不是用戶個(gè)個(gè)都得當(dāng)“大拿”？當(dāng)然不是。找個(gè)管家婆，既省心又省事，還事半功倍。
花錢請(qǐng)個(gè)婆婆來，是不是事事都得聽你的？由著你的性子來？也不是，管家婆就是要監(jiān)，就是要管：立下規(guī)矩，調(diào)解甲方和乙方。請(qǐng)來信息化監(jiān)理做項(xiàng)目的郝響就是其中的受益者之一。
H市信息辦副主任郝響最近壓力特別大，一個(gè)光榮而艱巨的任務(wù)落到他頭上，這源于市委書記的一次“全國(guó)政府信息化示范城市巡訪”的考察。
去年，市委書記看到現(xiàn)在好多城市都已經(jīng)完成了一站式辦公，深圳還成了全國(guó)典型，于是想到，H市也要為民服務(wù)，解決實(shí)際問題，杜絕政府門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象，也打算上一個(gè)“一站式辦公大廳”的信息化項(xiàng)目。
作為一個(gè)普通地級(jí)城市的市信息辦副主任，郝響在任三年也算小有成績(jī)，當(dāng)年市政府最先上的OA系統(tǒng)他就參與過，到現(xiàn)在用得非常好。所以，這個(gè)任務(wù)就落在了信息辦身上。
這個(gè)活兒大家都知道不好干，既得協(xié)調(diào)各個(gè)政府部門把審批項(xiàng)目拿出來—這明顯有“剝奪權(quán)利”之嫌；另外，又得考慮工期，還得節(jié)約—市里一共就給了170萬元，還包括內(nèi)部裝修。
郝響也想往后撤，可是信息辦主任老王沒放過他，組織上又把他當(dāng)作主任的候選人來培養(yǎng)，沒跑了。
不管怎么樣，先招標(biāo)吧。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，郝響找了幾家業(yè)內(nèi)小有名氣又比較熟悉的IT集成商，讓他們比畫比畫。還別說，邁力集成有限公司的方案做得還真不錯(cuò)。經(jīng)過煩瑣的講標(biāo)、評(píng)標(biāo)、修改等等，邁力光榮中標(biāo)，和郝響綁在了一條船上。
自個(gè)當(dāng)家還是請(qǐng)管家婆——想明白了再說
招標(biāo)結(jié)束后，郝響一點(diǎn)也沒敢閑著。
早在項(xiàng)目招標(biāo)過程中，由于領(lǐng)導(dǎo)再三叮囑，郝響一直在琢磨怎么才能夠保證項(xiàng)目實(shí)施效果。盡管已經(jīng)在信息辦戰(zhàn)斗了三年，也算是個(gè)老兵了，但是每次項(xiàng)目實(shí)施，他心里還是有點(diǎn)發(fā)毛：信息化工程這玩意兒，真是有點(diǎn)拿不準(zhǔn)，有些公司為了贏標(biāo)，投標(biāo)時(shí)把價(jià)格壓得很低，但在實(shí)際建設(shè)中卻以各種借口搪塞或要求加錢；有的項(xiàng)目看著馬上就要完工的項(xiàng)目，一不小心有可能延期一年半年的，浪費(fèi)了時(shí)間不說，各個(gè)部門意見都很大，更別說項(xiàng)目質(zhì)量難于保證了。這次項(xiàng)目?jī)r(jià)值100多萬元，不大也不小，無論如何也要確保萬無一失。
郝響突然想起最近出去開會(huì)，跟同行交流的時(shí)候，大家總是有意無意地提起“信息系統(tǒng)工程監(jiān)理”，能對(duì)質(zhì)量保證有好處，似乎正是他們想要的。但是過去工作總是太忙，郝響對(duì)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理知道的也只是皮毛。于是，好不容易項(xiàng)目招標(biāo)完以后，郝響開始天天貓?jiān)谵k公室里上網(wǎng)，搜索“信息系統(tǒng)工程監(jiān)理”，惡補(bǔ)相關(guān)知識(shí)。說起來郝響真有點(diǎn)慚愧了，原來早在2002年12月信息產(chǎn)業(yè)部就頒布了《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定》。
“監(jiān)理單位在監(jiān)理合同約定的范圍內(nèi)，依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則，結(jié)合監(jiān)理對(duì)象的特點(diǎn)實(shí)施質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、信息管理和協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)�！焙马懣赐赀@段，對(duì)過去沒有更多地關(guān)注監(jiān)理后悔莫及。
總算是通過網(wǎng)上信息了解了信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的理論知識(shí)，但是，總不能光有理論就實(shí)踐了吧。于是，郝響就琢磨著要找個(gè)比較有經(jīng)驗(yàn)的人來學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)，再請(qǐng)教請(qǐng)教目前這個(gè)項(xiàng)目該不該引入監(jiān)理機(jī)制。
于是，貓?jiān)诩依锍良帕税雮�(gè)多月的郝響開始重新活躍在各種信息化建設(shè)交流會(huì)上，到處打聽誰對(duì)信息工程監(jiān)理有經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過半個(gè)多月的“跑會(huì)”活動(dòng)，郝響了解到同省A市的信息辦主任冼勁是這方面的專家。由于比較早就引入了信息工程監(jiān)理體制，冼勁所負(fù)責(zé)完成的幾個(gè)項(xiàng)目情況都非常好。
就沖著這一點(diǎn)，郝響毫不猶豫就去跟冼勁約時(shí)間。郝響是認(rèn)真辦事之人，在同行中聲望很好。冼勁非常爽快地就答應(yīng)了郝響。約好時(shí)間以后，郝響帶著兩個(gè)得力干將取經(jīng)去了。
冼勁認(rèn)真給郝響一行介紹起來。郝響聚精會(huì)神地一邊聽著一邊記筆記：“并不是所有的信息系統(tǒng)和用戶都需要引入監(jiān)理制度�？偟膩碚f，引入監(jiān)理機(jī)制的情況主要有以下三種：其一，國(guó)家政策法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)的項(xiàng)目（各地對(duì)引入監(jiān)理機(jī)制的硬性標(biāo)準(zhǔn)并不一致，比如說，重慶規(guī)定政府在50萬元以上、企業(yè)在500萬元以上的項(xiàng)目必須引入監(jiān)理）；其二，如果項(xiàng)目過于復(fù)雜，用戶需要引進(jìn)監(jiān)理機(jī)制來判斷項(xiàng)目中存在哪些困難；其三，將企業(yè)戰(zhàn)略通過信息化手段來實(shí)現(xiàn)的，比如說，想根據(jù)信息化工程來強(qiáng)化管理，想確立工程建立和結(jié)束時(shí)候的標(biāo)準(zhǔn)是什么�！�
最后，冼勁分析說，像郝響馬上要做的一站式辦公項(xiàng)目，一方面，涉及的金額不小，已經(jīng)達(dá)到了大部分地方的法規(guī)規(guī)定的硬性指標(biāo)；另一方面，一站式辦公這樣的項(xiàng)目涉及的部門太多，太復(fù)雜，引入監(jiān)理機(jī)制，是板上釘釘?shù)氖虑椤?
不過，冼勁也提醒，人家大都是先招標(biāo)監(jiān)理，后招標(biāo)集成商。他這樣的順序可有點(diǎn)問題，將來協(xié)調(diào)起來可困難。
“有困難也得上！”郝響吃了定心丸，決心更大，心滿意足地回到了市里。
小貼士：
并不是所有的信息系統(tǒng)都需要引入監(jiān)理，不過一旦引入，就得慎重行事。不要覺得自己掏了錢，監(jiān)理就會(huì)聽自己的。有時(shí)候找個(gè)婆婆，不只是管住了乙方，也給自己找了個(gè)規(guī)范。
要讓婆婆做什么——家家有本難念的經(jīng)
說干就干，郝響第二天一早就給領(lǐng)導(dǎo)發(fā)了個(gè)郵件，痛陳了一番此項(xiàng)目的重要性、復(fù)雜度以及引進(jìn)IT監(jiān)理的現(xiàn)實(shí)和歷史意義：“信息化和蓋大樓一樣，現(xiàn)在舍不得花小錢請(qǐng)監(jiān)理，未來就要費(fèi)大錢搞修理，甚至是處理……”郝響一番話說得領(lǐng)導(dǎo)心服口服，立馬拍板：“好，為了給咱們的項(xiàng)目保駕護(hù)航，請(qǐng)個(gè)公司來監(jiān)理吧！”
錢拿到了，郝響也詢問了幾家監(jiān)理公司，但大家說法不一。
郝響咨詢了冼勁，又惡補(bǔ)了冼勁推薦的大量資料和幾本大部頭監(jiān)理書，終于算是把怎么請(qǐng)監(jiān)理這個(gè)難題摸著了點(diǎn)門道：一個(gè)信息化項(xiàng)目要經(jīng)歷項(xiàng)目給誰做——工程招標(biāo)、項(xiàng)目怎么做——工程設(shè)計(jì)、具體項(xiàng)目操作——工程實(shí)施、檢查工作——工程驗(yàn)收四個(gè)階段，由于這四個(gè)階段的信息化建設(shè)的工作內(nèi)容不一樣，因此對(duì)監(jiān)理的要求不一樣，深度不一樣，側(cè)重點(diǎn)也不一樣。而監(jiān)理介入的階段不同，它的職責(zé)和方法就不一樣，提供的服務(wù)也就不一樣，用戶要根據(jù)自己的不同情況，選擇不同的監(jiān)理方法。
郝響想：既然找監(jiān)理也得量體裁衣，具體到這個(gè)項(xiàng)目，要在哪個(gè)環(huán)節(jié)找監(jiān)理呢？
按圖索驥，“工程招標(biāo)階段的主要監(jiān)理目標(biāo)包括了幫助企業(yè)明確信息化工程需求，確定工程建設(shè)目標(biāo)；促使用戶和廠商所簽訂的承建合同在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上都是合理有效的�！比绻粋�(gè)企業(yè)或單位的信息化基礎(chǔ)差，覺得自己找不準(zhǔn)自己的企業(yè)信息化需求，但又怕軟件公司加上一堆不需要的功能，造成成本浪費(fèi)，這個(gè)階段找監(jiān)理公司當(dāng)然是必需。
到了工程設(shè)計(jì)階段，主要監(jiān)理目標(biāo)就成了監(jiān)督這個(gè)工程的設(shè)計(jì)方案是不是規(guī)范的，是不是優(yōu)化的，是不是符合企業(yè)需求的，是不是合法的，是不是缺陷盡量少的……郝響一想，這個(gè)好像也蠻重要：企業(yè)上信息化項(xiàng)目，大多數(shù)時(shí)候還是被軟件企業(yè)的專家們牽著鼻子走。專家們說這個(gè)應(yīng)該這樣設(shè)計(jì)，就這樣設(shè)計(jì)，即使用戶心里對(duì)某一塊有點(diǎn)嘀咕，但沒辦法，說不出什么理由來，假如跟專家提提意見，人家一說專業(yè)術(shù)語(yǔ)自己就被嚇回來了。有了專業(yè)的IT監(jiān)理專家，可就沒有這個(gè)顧慮了，大家都是專家，誰怕誰？
項(xiàng)目設(shè)計(jì)完畢，就該實(shí)施了。工程實(shí)施階段，監(jiān)理公司要干的事，就是保證工程實(shí)施方案是合法、合理的，與原先的設(shè)計(jì)方案是比較符合的；保證工程中所使用的產(chǎn)品和服務(wù)都是符合承建合同以及國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；確保工程順利進(jìn)行，不延期。
可別小看這一點(diǎn)，大多數(shù)的信息化建設(shè)就在這一階段胎死腹中了，有些是因?yàn)閷?shí)施時(shí)間太長(zhǎng)，成了“爛尾樓”，弄不好把公司拖垮；還有一些信息化系統(tǒng)上是上了，可跟原來的預(yù)期相差十萬八千里。郝響可不愿意搞個(gè)“永不結(jié)束”的信息化工程，這一階段好像也要找監(jiān)理。
實(shí)施完了就該進(jìn)入工程驗(yàn)收階段了，工程驗(yàn)收階段的目標(biāo)包括：明確工程測(cè)試驗(yàn)收方案的符合性（驗(yàn)收目標(biāo)、責(zé)任雙方、驗(yàn)收提交清單、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方式、驗(yàn)收環(huán)境等）及可行性；促使工程的最終功能和性能符合承建合同、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求；推動(dòng)承建單位所提供的工程各階段形成的技術(shù)、管理文檔的內(nèi)容和種類符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。聽起來蠻重要，而且驗(yàn)收更是監(jiān)理中必不可少的一部分——質(zhì)量控制，盡管是事后的。
郝響已經(jīng)把信息化建設(shè)的四個(gè)過程都好好考慮了一遍。有監(jiān)理當(dāng)然好，但他心里很明白，這樣弄下去花錢太多，哎……又得伸手要錢了。
小貼士：
先想清楚每個(gè)階段讓監(jiān)理做什么，省得眉毛胡子一把抓，這樣才能事倍功半。
哪個(gè)婆婆最能干——火眼金睛得煉成
監(jiān)理要引入，究竟誰來作呢？
自從上個(gè)月市主管領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目組召開“一站式辦公”項(xiàng)目會(huì)議，決定引入項(xiàng)目監(jiān)理以來，已經(jīng)有多家監(jiān)理公司關(guān)注。郝響桌上已經(jīng)堆了厚厚一摞的監(jiān)理公司的資料，也收到不少家人、朋友的“推薦”電話，還有的監(jiān)理公司直接打來電話，要請(qǐng)郝響“出來見個(gè)面聊聊”，或者到他們公司去“走訪一趟”。
不過，此項(xiàng)目甚至關(guān)系到自己的“政治前途”，郝響可不敢徇私，大家都一視同仁—提交必備資料，等待結(jié)果。監(jiān)理公司在提交的資料中，要求包括監(jiān)理資質(zhì)證書、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、報(bào)價(jià)等等。
資質(zhì)是郝響首要的挑選條件，沒有信息產(chǎn)業(yè)部或地方政府頒發(fā)的甲、乙或丙級(jí)資質(zhì)證書的監(jiān)理企業(yè)首先被淘汰。郝響沒有限定必須是甲級(jí)資質(zhì)，是希望除了在硬性指標(biāo)上的考核，監(jiān)理公司在價(jià)格、經(jīng)驗(yàn)上能有些均衡。通過幾周時(shí)間的資料審核以及其他城市信息辦或咨詢專家的推薦，郝響最后鎖定了五家監(jiān)理公司，并給這五家公司下了繳標(biāo)書，約定進(jìn)行最后一輪選拔。郝響的小算盤是，提出具體需求，看看這五家公司的響應(yīng)速度——真刀真槍見功夫。
一般來講，挑選監(jiān)理服務(wù)提供商的基本原則是“基于能力的選擇”。監(jiān)理公司履行監(jiān)理合同的能力、監(jiān)理規(guī)劃及其擬派的監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成應(yīng)該是選擇的重點(diǎn)，監(jiān)理公司的報(bào)價(jià)所占的權(quán)重很小，這也是監(jiān)理行業(yè)的特點(diǎn)所決定的。
監(jiān)理能力如何考核？最直接的是監(jiān)理資質(zhì)。不過，也不能“唯學(xué)歷不唯能力”，“學(xué)歷證書”里面的學(xué)問也不小。
郝響了解到，目前監(jiān)理的資質(zhì)認(rèn)證有點(diǎn)亂。由于信息系統(tǒng)工程監(jiān)理是一個(gè)從地方試點(diǎn)到收歸信息產(chǎn)業(yè)部統(tǒng)一管理的過程，目前市場(chǎng)上有兩類監(jiān)理單位，一類是具有類似北京市信息辦資質(zhì)認(rèn)證的地方性單位，另一類是信息產(chǎn)業(yè)部監(jiān)理資質(zhì)試點(diǎn)單位。同時(shí)，盡管國(guó)家規(guī)定信息化項(xiàng)目在幾百萬以上必須有監(jiān)理，但違反也沒有相應(yīng)的處罰。正是這些復(fù)雜因素，導(dǎo)致請(qǐng)不請(qǐng)監(jiān)理公司完全取決于用戶自己，采用沒有資格認(rèn)證的監(jiān)理公司也沒有行業(yè)監(jiān)督。
報(bào)價(jià)在選擇中居于次要地位。因?yàn)楸O(jiān)理招標(biāo)是基于能力的選擇，當(dāng)監(jiān)理價(jià)格過低時(shí)，監(jiān)理單位很難派出高素質(zhì)的監(jiān)理人員，很難把招標(biāo)人的利益放在第一位或者無法保證監(jiān)理人員數(shù)量，也就無法提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。從另一個(gè)角度來看，服務(wù)質(zhì)量與價(jià)格之間也有相應(yīng)的平衡關(guān)系，所以用戶方應(yīng)在能力相當(dāng)?shù)耐稑?biāo)人之間再進(jìn)行價(jià)格比較。投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)作為監(jiān)理招標(biāo)的第二評(píng)價(jià)因素。
其實(shí)，郝響的評(píng)標(biāo)也是有法律依據(jù)的。評(píng)分的內(nèi)容一般為：監(jiān)理資質(zhì)、監(jiān)理大綱、監(jiān)理單位綜合實(shí)力、監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員和檢測(cè)設(shè)備及監(jiān)理報(bào)價(jià)。分值分配應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理內(nèi)容的特點(diǎn)劃分評(píng)審比較的內(nèi)容，然后再根據(jù)重要程度來規(guī)定各主要部分的分值權(quán)重，在這個(gè)基礎(chǔ)上再細(xì)致地規(guī)定出各主要部分的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。郝響的標(biāo)準(zhǔn)如下表。
小貼士：
監(jiān)理公司的挑選，甲方最好從推薦中選取，可從技術(shù)實(shí)力、案例、技術(shù)人員、誠(chéng)信度等方面綜合考察監(jiān)理公司。證明誠(chéng)信度的材料，包括一般情況、項(xiàng)目情況、客戶滿意程度，可向原客戶了解等渠道獲得。用戶還可以向多個(gè)監(jiān)理公司提具體要求，看他們的響應(yīng)程度。
評(píng)分內(nèi)容 分值
資質(zhì) 30分
監(jiān)理大綱 10-15分
人員素質(zhì) 10-15分
監(jiān)理報(bào)價(jià) 5-10分
監(jiān)理檢測(cè)設(shè)備 5-10分
監(jiān)理業(yè)績(jī) 5-10分
企業(yè)社會(huì)信譽(yù) 5-10分
總分值 100分
婆婆的道道兒還真多——沒有規(guī)矩不成方圓
郝響終于找到一個(gè)合適的監(jiān)理公司——北京事成監(jiān)理有限責(zé)任公司。該公司就位后，根據(jù)一站式辦公這個(gè)工程的各個(gè)子系統(tǒng)，迅速成立了相應(yīng)的管理團(tuán)隊(duì)，包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員，實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。
經(jīng)過這一階段的惡補(bǔ)，郝響對(duì)于監(jiān)理的主要工作是張口就來：“三控制，兩管理，一協(xié)調(diào)”：質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制，合同管理、信息管理和工程協(xié)調(diào)。其中實(shí)現(xiàn)三控制是監(jiān)理的主要目標(biāo)所在。概念的倒背如流和實(shí)踐還是兩碼事，所以他內(nèi)心也還是有些忐忑。尤其當(dāng)項(xiàng)目進(jìn)入最核心的實(shí)施階段，會(huì)怎樣？郝響心里更打起了小鼓。
實(shí)施開始前，事成公司首先組織審核承建單位邁力公司提交質(zhì)量管理計(jì)劃報(bào)審表。審核通過之后，事成組織信息辦、邁力召開實(shí)施準(zhǔn)備會(huì)議，要求邁力落實(shí)實(shí)施計(jì)劃、方案和準(zhǔn)備工作。
接下來，事成組織對(duì)邁力提供的產(chǎn)品及服務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收。沒想到嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)理員發(fā)現(xiàn)邁力提供的某一項(xiàng)產(chǎn)品和承建合同要求的產(chǎn)品文檔說明不完全一致，因此拒絕簽認(rèn)，要求邁力更換。沒辦法，事成作為全權(quán)代表，掌握著生殺大權(quán)，邁力不敢小覷，乖乖“就范”。這讓提心吊膽的郝響有了信心。
監(jiān)理工程師告訴郝響，這是實(shí)施階段的質(zhì)量控制。質(zhì)量控制不只有以上做法，還要在項(xiàng)目實(shí)施中通過檢查監(jiān)督、階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，把好質(zhì)量關(guān)。
進(jìn)度控制，是在項(xiàng)目前期通過周密分析，確定合理工期目標(biāo)，以保證“按時(shí)收宮”，并納入承包合同。其中的關(guān)鍵是“三控制”，在項(xiàng)目準(zhǔn)備階段協(xié)助確定標(biāo)底和合同造價(jià)，在實(shí)施階段審核設(shè)計(jì)變更，在工程竣工階段審核工程結(jié)算。 除此之外，還有進(jìn)行合同管理和信息管理。信息管理包括投資控制管理、設(shè)備控制管理、實(shí)施管理及軟件管理。
得知這些基本的工作內(nèi)容之后，郝響情緒很高，信心十足地提出，希望一站式辦公這個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投資最省、工期最短、質(zhì)量最優(yōu)。事成向郝響直言相告，監(jiān)理是要顧全項(xiàng)目的整體效果，把項(xiàng)目的時(shí)間、費(fèi)用和質(zhì)量三個(gè)目標(biāo)整體控制。這三大目標(biāo)之間是相互聯(lián)系、互相制約的。
有時(shí)候，熊掌與魚不可兼得。在通常情況下，如果信息辦對(duì)工程質(zhì)量有較高的要求，那么就需要投入較多的資金和實(shí)施時(shí)間；如果要搶時(shí)間、爭(zhēng)進(jìn)度地完成工程目標(biāo)，把工期目標(biāo)定得很高，那么投資就要相應(yīng)地提高，或者質(zhì)量要求適當(dāng)下降；如果要降低投資、節(jié)約費(fèi)用，那么勢(shì)必要考慮降低項(xiàng)目的功能要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，否則會(huì)造成工程延期。
當(dāng)然，這些目標(biāo)之間其實(shí)又是互相統(tǒng)一的。如果信息辦適當(dāng)增加投資的數(shù)量，工程承建商就可以加快信息工程項(xiàng)目的實(shí)施速度，從而縮短工期，使信息工程項(xiàng)目提前投入使用，這樣項(xiàng)目投資就能夠盡早收回，經(jīng)濟(jì)效益得到提高；如果信息辦提高項(xiàng)目功能要求和質(zhì)量要求，雖然會(huì)造成一次性投資的提高和工期的增加，但能夠節(jié)約信息系統(tǒng)項(xiàng)目動(dòng)用后的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用和維護(hù)費(fèi)用，降低產(chǎn)品的成本，從而使信息工程項(xiàng)目能夠獲得更好的投資經(jīng)濟(jì)效益。
“我請(qǐng)你們來做監(jiān)理，為什么不能百分百為我服務(wù)？你們可以要求乙方按照我們的要求來完成�！焙马懖幻靼�。工程師解釋說：“監(jiān)理單位是獨(dú)立的第三方，因此我們應(yīng)在控制預(yù)算的情況下，按質(zhì)按量完成監(jiān)理工作，從客觀公正的角度去協(xié)調(diào)你們和承建單位之間的矛盾。盡管監(jiān)理費(fèi)用是你們出的，可我們還要站在項(xiàng)目的立場(chǎng)上。”
正在此時(shí)，邁力提交工程延期申請(qǐng)，表示項(xiàng)目某一部分不能按期完成。郝響有些慌了，事成卻穩(wěn)坐釣魚臺(tái)，“能不能延期可不是供應(yīng)商一方說了算，必須由監(jiān)理團(tuán)隊(duì)根據(jù)工程情況確認(rèn)這一延期是否合理，然后三方協(xié)商確認(rèn)�！�
目睹了這樣井然有序的處理方式，郝響才知道監(jiān)理團(tuán)隊(duì)完全從項(xiàng)目出發(fā)，而不是順從任何一方的主觀意愿，心里的石頭總算落了地。
小貼士：
預(yù)算、質(zhì)量、進(jìn)度都想要，基本不可能。還是讓監(jiān)理幫你分析一下什么是最重要的吧，朝著一個(gè)目標(biāo)努力。
東家也不好使——監(jiān)理不是一邊倒
時(shí)光如飛梭，郝響的一站式辦公大計(jì)終于可以進(jìn)入細(xì)致工作階段。這個(gè)階段大事沒有，細(xì)節(jié)決定成敗。幾天前，監(jiān)理方在三天一次的碰頭會(huì)上，就與自己爭(zhēng)上了。
其實(shí)事情的起因很簡(jiǎn)單。服務(wù)器到場(chǎng)以后，邁力為了趕進(jìn)度，想馬上進(jìn)機(jī)房開始調(diào)試。而剛剛重新裝修的機(jī)房空調(diào)還沒裝，如果貿(mào)然進(jìn)場(chǎng)，服務(wù)器、存儲(chǔ)、UPS很有可能由于溫度過高出現(xiàn)死機(jī)等問題。而如果不調(diào)試，又有可能趕不上進(jìn)度。邁力當(dāng)然的想法是開始調(diào)試。至于溫度問題，找?guī)讉�(gè)電風(fēng)扇解決一下好了。這在很多用戶看來是替自己考慮趕進(jìn)度的事情，郝響當(dāng)然舉雙手贊成了，不就是幾個(gè)電扇嗎，好解決。可事成就不愿意了—不按規(guī)定條件施工，出了問題怎么辦？
當(dāng)然，監(jiān)理除了要指出問題，杜絕問題以外，更重要的是要幫助甲乙雙方解決問題�？照{(diào)沒裝的主要原因是強(qiáng)電還沒有完全到位，沒穩(wěn)定電源就不能保證空調(diào)用電。其實(shí)門外裝修是有臨時(shí)供電的，但沒什么準(zhǔn)兒。監(jiān)理四處查看以后，發(fā)現(xiàn)隔壁的四星酒店完全可以引電源過來借用。經(jīng)過幾次協(xié)調(diào)，終于順利完成任務(wù)—既解決了電的問題，又讓工程順利進(jìn)行。
其實(shí)，監(jiān)理方在剛接手項(xiàng)目的時(shí)候，就制定了嚴(yán)格的規(guī)范流程，比如如果要改項(xiàng)目細(xì)則，提出方必須提交正式申請(qǐng)和情況說明書，監(jiān)理方審核認(rèn)可后，交給實(shí)施方簽字。就連郝響想做個(gè)變更，都要過監(jiān)理的認(rèn)可才能給集成商實(shí)施。有時(shí)候郝響心里很不服氣—胳膊肘往外拐，不替自己說話。
漸漸地，郝響發(fā)現(xiàn)規(guī)范的流程對(duì)項(xiàng)目的真正好處。首先過了一道專家的手，這樣大家的“奇思妙想”就不會(huì)貿(mào)然動(dòng)手，改了就錯(cuò)、錯(cuò)了還得改的事情少做了許多。其次，就算是有個(gè)更改，以后也有據(jù)可查，特別連帶更改，更加理由充分，論據(jù)充足。
后來的郝響，在監(jiān)理方的建議下，已經(jīng)能夠做到每周二和周五上午開各方碰頭協(xié)調(diào)會(huì)了。參加會(huì)議的有甲方代表、集成商、原廠商、裝修方以及監(jiān)理方。有問題大家都擺在桌面上討論，條條大路通羅馬。當(dāng)然，碰頭會(huì)上少不了爭(zhēng)執(zhí)，少不了吵架，甚至有時(shí)候面紅耳赤，大家都覺得自己有理。
就拿工作流來說，甲方有自己獨(dú)特的政府機(jī)關(guān)審批手續(xù)，而乙方則認(rèn)為貨到了就該安裝，要不然趕不上進(jìn)度——那面甲方還在報(bào)批手續(xù)呢。這樣的流程，使得雙方經(jīng)常因?yàn)檫M(jìn)度和質(zhì)量問題發(fā)生沖突。其實(shí)，三方的流程和手續(xù)是不可能完全一致的，作為監(jiān)理，就是要摸清楚大家的流程，在不影響大原則的前提下，協(xié)調(diào)好大家的規(guī)范，讓項(xiàng)目順利進(jìn)行下去。
其實(shí)有個(gè)婆婆挺好，郝響以后就是拿錢提要求，有了問題再解決，再也不用考慮太多“柴米油鹽醬醋茶”的瑣碎事情了，可以想見，郝響的日子過得越來越幸福了。
小貼士：
例會(huì)制度，有問題及時(shí)解決，都是監(jiān)理方為了保證項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量的手段。作為甲方，要給監(jiān)理方這個(gè)機(jī)會(huì)，支持監(jiān)理的各種舉措。協(xié)調(diào)再協(xié)調(diào)，沒有解決不了的問題。
經(jīng)過8個(gè)月又14天的艱苦奮斗，郝響一手“包辦”的一站式辦公大廳終于竣工剪彩了。整齊的工位，一色的液晶顯示器，規(guī)范的服務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)看了高興，自己心里也樂。最關(guān)鍵的是，自從這一站式大廳建成后，市政府200多個(gè)需辦事項(xiàng)可以在這里一站解決，群眾再也不用跑到多個(gè)機(jī)關(guān)看人臉色了。市長(zhǎng)熱線這幾天都是市民表?yè)P(yáng)的電話，郝響別提多光彩了。有時(shí)候他還暗自琢磨——幸虧當(dāng)時(shí)請(qǐng)了個(gè)比自己專業(yè)的監(jiān)理公司，要不這會(huì)兒沒準(zhǔn)出什么婁子正抓耳撓腮呢。
得了，這一炮打響以后，郝響就成了市里小有名氣的信息化專家，未來信息辦主任的位置，跑不了了。
記者手記——當(dāng)IT建設(shè)不再只是甲方乙方
(文 李永勝)
信息化系統(tǒng)讓用戶用起來越簡(jiǎn)單越方便，它的建設(shè)任務(wù)也就越復(fù)雜和艱巨。當(dāng)信息化失敗案例不斷增加，那些CIO們憂心忡忡進(jìn)而徹夜無眠的時(shí)候，IT監(jiān)理的應(yīng)運(yùn)而生和相關(guān)法規(guī)的陸續(xù)出臺(tái)，真是個(gè)天大的利好消息。
但不可回避的是，信息系統(tǒng)工程監(jiān)理是信息化建設(shè)中出現(xiàn)的新生事物，與其他新興產(chǎn)業(yè)一樣，正處于成長(zhǎng)階段，同時(shí)也是我國(guó)特殊應(yīng)用環(huán)境下的產(chǎn)物。除了先知先覺，我們的多數(shù)CIO對(duì)此缺乏認(rèn)識(shí)，比如不太了解IT監(jiān)理的作用，怎么處好雙方的關(guān)系等等。
可以說，IT監(jiān)理下的信息化依然存在風(fēng)險(xiǎn)，比如監(jiān)理本身的水平以及信息化項(xiàng)目中的甲方對(duì)監(jiān)理的認(rèn)識(shí)誤區(qū)——他們總片面認(rèn)為“拿錢消災(zāi)”，監(jiān)理就該是甲方的“代言人”或者“保姆”，而“不能替乙方說話”。這樣的認(rèn)識(shí)讓迫于客戶壓力的監(jiān)理公司在夾層中陷入兩難：怎樣在保證項(xiàng)目順利健康實(shí)施的前提下滿足甲方要求，甚至是過分要求。
另外，按照監(jiān)理本身的特點(diǎn)，乙方出資請(qǐng)監(jiān)理也在情理之中，但可惜的是，這樣的案例還沒有出現(xiàn)。這進(jìn)一步說明IT監(jiān)理市場(chǎng)尚待成熟。
文章中的用戶是幸運(yùn)的，集成公司、監(jiān)理公司也是幸運(yùn)的。我們有理由期望，隨著IT監(jiān)理的廣泛應(yīng)用，這種三贏多贏的局面更多地出現(xiàn)。
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本文標(biāo)題：IT監(jiān)理 外來"管家婆"的是是非非
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