1 配置管理介紹
1.1 配置管理概要
配置管理(Conflguration Management，CM)是通過技術(shù)或行政手段對產(chǎn)品及其開發(fā)過程和生命周期進行控制、規(guī)范的一系列措施，是識別和記錄產(chǎn)品特性，并確保對這些特性的變更能夠經(jīng)過合理的評估、批準、發(fā)布、執(zhí)行、驗證、記錄過程，并整合到產(chǎn)品的文檔記錄中去的過程。
配置管理的目標是記錄產(chǎn)品的演化過程，確保開發(fā)者在產(chǎn)品整個生命周期中各個階段都能得到精確的產(chǎn)品配置。主要實現(xiàn)版本控制、變更控制、配置控制、狀態(tài)統(tǒng)計和配置審計等功能。
配置管理作為一個正式的管理方法是在20世紀50年代由美國空軍為美國國防部開發(fā)的一種技術(shù)管理方法。經(jīng)過幾十年發(fā)展現(xiàn)在已經(jīng)形成了廣為傳播并被認可的配置管理標準ANSI-EIA-649-1998�，F(xiàn)在配置管理已經(jīng)廣泛應(yīng)用于軍工、信息技術(shù)管理、民用工程管理和其它的工業(yè)工程管理領(lǐng)域。
配置管理的相關(guān)名詞定義如下：配置項：凡是納入配置管理范疇的工作成果統(tǒng)稱為配置項�；�：由正式技術(shù)評審而得到的一組完整的配置項，構(gòu)成一個相對穩(wěn)定的邏輯實體�；�的要點有二，一是要通過評審，二是要受配置和變更管理控制。配置管理數(shù)據(jù)庫：配置管理數(shù)據(jù)庫是指包含所有配置項和這些配置項之間的關(guān)系的數(shù)據(jù)庫。
1.2 配置管理的優(yōu)勢
與傳統(tǒng)的管理方法相比，使用配置管理方法有以下優(yōu)點：a）節(jié)約費用，通過對配置項的精確管理，減少了不必要的重復及修改等工作，縮短了工作時間，少占用了工作資源，減少了相應(yīng)的費用；b）提高質(zhì)量，通過精確地掌握當前配置項的配置信息，確保執(zhí)行正確的設(shè)計要求，記錄正確的實體配置信息，通過及時提供設(shè)施配置信息以便于設(shè)計修改和執(zhí)行，確保產(chǎn)品達到質(zhì)量要求；c）降低風險，對配置項的精確控制以及對整個生命周期的管理，可以降低重大安全事故的風險，整體提升安全水平；d）有利于經(jīng)驗反饋，配置管理庫記錄了整個產(chǎn)品生命周期的演變，記錄了問題的解決過程，記錄了最佳實踐，是建立經(jīng)驗反饋數(shù)據(jù)庫的源泉；e）規(guī)范管理，配置管理使得整個管理過程系統(tǒng)化、程序化、規(guī)范化、標準化，有利于工作量考核，方便監(jiān)督審查。
1.3 配置管理的要求
配置管理要求建造、運行、維護和測試實體設(shè)施的工作要符合設(shè)計文件中的設(shè)計要求，并且記錄這些實體設(shè)施信息的文件要與實體設(shè)施實際情況相符合，與設(shè)計要求相符合。這些關(guān)系可以參照圖1：
圖1 設(shè)計要求、實體配置以及實體配置信息的關(guān)系圖
2 配置管理在核電設(shè)計階段的應(yīng)用
根據(jù)壓水堆核電站的用戶要求文件(URD：Utility Requirements Document)和歐洲用戶要求文件(EUR：European Utility Requirements)的要求，在新建核電站中必須采用配置管理的方法。IAEA也對核電站的配置管理進行了推薦，并發(fā)布了技術(shù)文件IAEA-TECDOC-1335，對核電站的配置管理進行了詳盡的描述。
在第三代核電建設(shè)中，設(shè)計者都采用了配置管理的方法，包括在中國建造的三代核電AP1000和EPR機組。配置管理的應(yīng)用，保證了工程質(zhì)量，推動了核電站的建設(shè)的規(guī)范化，下面就配置管理在核電設(shè)計中的應(yīng)用進行具體的介紹。
2.1 制定配置管理計劃
首先根據(jù)項目合同要求，制定整個項目目標及具體實施計劃，定義項目各個組織的責任，各個階段的執(zhí)行計劃，確定項目中的一些概念定義及術(shù)語，明確接口關(guān)系。這其中就包括了明確配置管理各個階段的工作。
根據(jù)項目整體計劃，制定配置管理計劃，明確配置管理軟硬件資源、設(shè)計進度計劃、基線計劃、備份計劃、制定配置管理相關(guān)的程序等。
2.2 創(chuàng)建項目配置庫
對于核電設(shè)計的配置管理，配置項就是設(shè)計輸出，包括但不限于設(shè)計圖紙、設(shè)計說明書、計算書、三維設(shè)計模型等。建立適用于配置管理的信息系統(tǒng)，將配置項置于配置庫的管理范圍之內(nèi)，嚴格執(zhí)行既定的計劃和程序，保證配置管理的有效實施。
2.3 變更控制
在核電項目建設(shè)過程中，不可避免地出現(xiàn)各種設(shè)計變更，主要包括：a）設(shè)計過程：由于設(shè)計中的缺陷，考慮不周，或者由于設(shè)計輸入發(fā)生變化，導致了設(shè)計變更；b）采購過程：設(shè)備采購與制造過程中，由于現(xiàn)有技術(shù)條件、工藝要求限制以及不符合項處理等都會產(chǎn)生設(shè)計變更；c）施工過程：施工過程中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些設(shè)計問題或者產(chǎn)生設(shè)備損壞，不符合項等，這些問題都會產(chǎn)生設(shè)計變更。
按照設(shè)計變更的重要程度，設(shè)計變更可分為重大設(shè)計變更、重要設(shè)計變更和一般設(shè)計變更。重大設(shè)計變更往往會影響到初步安全分析報告、進度、費用等，會對工程產(chǎn)生重大影響，一般需各方同意后才能執(zhí)行；重要設(shè)計變更對工程的費用、進度、質(zhì)量有較大影響，影響范圍通常超過兩個組織的工作范圍；一般設(shè)計變更是對設(shè)計的完善，不符合項的處理，材料替代，根據(jù)經(jīng)驗反饋的修正等，只需要設(shè)計單位批準即可。
為了既保證配置管理的有效性，又保證工作效率，設(shè)計方對設(shè)計變更采取分類管理的措施。對于每個設(shè)計變更都要征求可能影響專業(yè)的意見，以便正確地劃定變更的影響范圍。
對于重大設(shè)計變更，必須召開配置控制委員會會議進行審查、批準，會議應(yīng)該對每個變更點進行詳細審查評估，最終決定變更是否批準，必要時報核安全監(jiān)管當局審查批準。重要設(shè)計變更需要經(jīng)過專業(yè)審查人員獨立審查后，報送配置控制委員會(CCB)主席審查批準。對于一般設(shè)計變更，需要設(shè)計經(jīng)理進行審查批準后執(zhí)行。
2.4 版本控制
版本控制是設(shè)計文件控制的重要手段，版本控制主要有以下主要內(nèi)容：
版本分類：文件版本分為初級版本和正式版本，初級版本是責任工程師發(fā)布的僅供參考的文件，不受配置管理的控制；正式版本是納入配置管理控制的設(shè)計文件，對文件的任何變更必須嚴格遵守變更程序，正式版本的第一版就是構(gòu)成配置管理基線的配置項。
版本變更：對設(shè)計文件的任何變更都必須有經(jīng)過變更程序批準的設(shè)計變更建議，并將設(shè)計變更建議的編號記錄在版本記錄里。對于有多個設(shè)計變更建議的設(shè)計文件，要根據(jù)程序要求達到規(guī)定個數(shù)前或者規(guī)定個數(shù)時及時升版，對于已經(jīng)批準的設(shè)計變更建議，要根據(jù)程序要求在文件升版時限內(nèi)升版文件。
上述的變更控制和版本控制使得各個方面產(chǎn)生的更改都能夠受控地反應(yīng)到設(shè)計要求中去，使得設(shè)計要求與實體配置保持一致，也使得基于設(shè)計要求的實體配置信息與設(shè)計要求和實體配置保持一致，達到了配置管理的要求，保證了整個工程的質(zhì)量受控。
2.5 配置審計
為保證配置管理活動的正確執(zhí)行，要進行配置審計，審計內(nèi)容包括配置管理數(shù)據(jù)庫的管理情況、變更管理情況、版本控制情況等。配置審計工作是作為質(zhì)保監(jiān)查活動的一部分來進行的，最終目標是要保證整個工程的質(zhì)量符合既定要求。
3 問題及建議
3.1 進行全壽期的配置管理
目前在國內(nèi)核電領(lǐng)域還未進行全壽期的配置管理，未能最大限度地發(fā)揮配置管理的作用。配置管理的特性決定了全壽期的應(yīng)用能最大化地發(fā)揮配置管理的作用，從設(shè)計階段開始，制造、采購、安裝、調(diào)試、運行、退役等階段都采用配置管理方法，能夠積累從設(shè)計階段開始的各個階段的數(shù)據(jù)，全方位地記錄核電機組的情況，全面地進行配置管理。
3.2 注意各個環(huán)節(jié)的銜接
配置管理要求設(shè)計要求、實體配置、實體配置信息三者一致，這就涉及到三者銜接的問題。當設(shè)計要求改變的時候，要及時反映到實體配置中去，當實體配置更改得到批準后，設(shè)計文件要做相應(yīng)的修改，這些更改也都要及時反映到實體配置信息中去。銜接環(huán)節(jié)一旦出現(xiàn)問題，就會造成配置管理失效，嚴重情況可以造成核電工程失控而損失巨大。
3.3 文件轉(zhuǎn)移引起的問題
當涉及到文件在不同組織之間轉(zhuǎn)移時，很容易產(chǎn)生信息丟失和失真，造成業(yè)主后續(xù)使用文件時的一些困惑或者錯誤。這需要制定嚴密的文件轉(zhuǎn)移計劃和程序，保證文件轉(zhuǎn)移能夠滿足接收方的要求。
3.4 控制人因問題
人因可以造成配置管理各種各樣的問題，例如使用非受控文件工作，工作移交出現(xiàn)差錯，對程序的理解有偏差等。為了控制人因造成的問題，需要根據(jù)經(jīng)驗和實際情況制定嚴密的執(zhí)行計劃和程序；需要加強培訓，不斷提高對可能存在的人因問題的理解，提高人的核安全文化水平。
4 結(jié)語
配置管理自產(chǎn)生至今經(jīng)過幾十年的發(fā)展，理論體系日臻成熟，實踐經(jīng)驗也不斷積累，在很多領(lǐng)域已經(jīng)進行了成熟的應(yīng)用，是一種系統(tǒng)、高效的管理方法，它為項目管理提供了各種監(jiān)控項目進展的視角，為項目經(jīng)理確切掌握項目進程提供了保證。
核電領(lǐng)域的配置管理應(yīng)用在國內(nèi)還是一個全新的課題，我們只有不斷在實踐中探索，不斷學習國外的先進經(jīng)驗，才能提高自己的水平，為我國核電的安全發(fā)展保駕護航。
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本文標題：配置管理在核電設(shè)計階段的應(yīng)用
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