國(guó)家信息政策是近幾十年來許多國(guó)家都頗受關(guān)注的一個(gè)問題。國(guó)外的信息政策研究20世紀(jì)50年代在美國(guó)誕生，興起于20世紀(jì)60年代，到20世紀(jì)80年代之后，國(guó)家信息政策不斷完善，信息政策趨于網(wǎng)絡(luò)化。2006年我國(guó)出臺(tái)了《2006-2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》。國(guó)家信息政策過程與所有政策過程一樣，都是以政策需求為起的，本文從信息資源管理、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息技術(shù)發(fā)展三個(gè)方面對(duì)中國(guó)當(dāng)前的信息政策需求做一簡(jiǎn)要分析。

一、管理信息資源所產(chǎn)生的政策需求

    我國(guó)自改革開放以來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展人民生活水平和文化素質(zhì)的提高，普通公眾對(duì)法律、教育、就業(yè)、娛樂、醫(yī)療保健等日常生活的信息需求與日俱增，國(guó)家更是將信息視為一種戰(zhàn)略資源。就我國(guó)的實(shí)際情況而言，信息資源的管理以及開發(fā)和利用所產(chǎn)生的政策需求主要包括：

    1.完整地收集各種文獻(xiàn)信息資源。在我國(guó)，文獻(xiàn)信息資源的收集方面還存在許多不足。首先，就一個(gè)國(guó)家而言，國(guó)內(nèi)正式出版的文獻(xiàn)的收集工作，在有的信息收集工作中，應(yīng)該是比較容易實(shí)現(xiàn)的。我國(guó)的呈繳本制度實(shí)施的時(shí)間很長(zhǎng)，然而實(shí)際情況卻并不令人樂觀。其次，非正式出版物的收集在我國(guó)一直是一個(gè)頗為棘手的問題，大量的會(huì)議文獻(xiàn)、學(xué)位論文、產(chǎn)品報(bào)告等長(zhǎng)期處于散亂無序的狀態(tài)，在這方面，國(guó)家也一直未有系統(tǒng)的政策出臺(tái)。第三，隨著WTO的加入，科研、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化等各領(lǐng)域?qū)��?guó)外文獻(xiàn)信息的需求發(fā)展很快，這就存在如何選擇高質(zhì)量的國(guó)外出版物和國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)信息機(jī)構(gòu)、如何合理地分工協(xié)作等問題。第四，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，各類網(wǎng)站如雨后春筍出現(xiàn)，有著大量的即時(shí)信息，該有哪些機(jī)構(gòu)去收集保存呢？以上所有文獻(xiàn)信息收集方面的問題，都對(duì)信息政策提出了新的需求。

    2.促進(jìn)信息資源的共享。信息會(huì)因?yàn)楸挥行Ю�用而增值，而信息的交流則為信息資源的增值提供了前提和條件。在信息資源共享和交流方面，我國(guó)也存在不少亟待解決的問題。首先，由于管理體制等方面的原因，部門分割，門戶林立，信息的交流很不通暢。如何打破這種局面，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享，這對(duì)信息政策提出了一系列的需求。其次，目前，我國(guó)信息系統(tǒng)的建設(shè)由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和組織、一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，較難相互兼容、橫向聯(lián)網(wǎng)，為信息在更大范圍內(nèi)的交流造成了障礙。第三，隨著人們?nèi)粘Ｉ�活中�?duì)信息的依賴程度越來越大，各種大眾傳播媒介已經(jīng)增加信息欄目的比重，如報(bào)紙、廣播、電視等經(jīng)常傳播各種娛樂、招聘、廣告和商品供需等方面的信息。如何使這種信息報(bào)道標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，如何減少其中的偽信息成分，增加其可靠性和合法性，這些問題也對(duì)信息政策提出了新的要求。第四，隨著通訊業(yè)的發(fā)展，特別是互聯(lián)網(wǎng)的普及，各類形形色色的網(wǎng)站蘊(yùn)涵巨大信息，時(shí)效性強(qiáng)，提供信息全面。如何使其規(guī)范、有序的發(fā)展，合法地運(yùn)營(yíng)，這些問題也對(duì)信息政策提出了新的要求。

    3.正確選擇和利用現(xiàn)代信息技術(shù)。現(xiàn)代信息技術(shù)在信息管理和開發(fā)利用過程中，極大地提高了人們對(duì)信息進(jìn)行處理、存儲(chǔ)和傳遞的能力與效率，使現(xiàn)代化大生產(chǎn)方式開發(fā)和利用信息成為可能，從而革命性地提高了獲取知識(shí)和科學(xué)技術(shù)的效率，創(chuàng)造出迄今為止人類社會(huì)最先進(jìn)、潛力無窮的生產(chǎn)力。然而現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展快，更新快，復(fù)雜而多樣化的發(fā)展，往往使人眼花繚亂，如何在這種情況下把握技術(shù)、選擇技術(shù)，如何正確地評(píng)估技術(shù)，及時(shí)地認(rèn)識(shí)新技術(shù)的潛力以及決定技術(shù)的開發(fā)方向，尤其是如何結(jié)合本國(guó)的國(guó)情吸收引進(jìn)和利用技術(shù)等等這些問題，對(duì)于信息政策提出了一系列的需求。特別是像中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家，這方面的政策需求由于資金等條件的限制往往顯得更為迫切。

二、發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)形成的政策需求

    信息產(chǎn)業(yè)是具有戰(zhàn)略性的新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。信息已成為現(xiàn)代社會(huì)的一大戰(zhàn)略資源，促進(jìn)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)信息化和信息社會(huì)化的信息產(chǎn)業(yè)自然就成為今天和未來社會(huì)發(fā)展中最大的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。由于信息產(chǎn)業(yè)是一種知識(shí)、智力密集型產(chǎn)業(yè)，具有高增值、高投入、低耗無公害、增長(zhǎng)快、需求廣、就業(yè)面大等特征，因而容易受到各國(guó)政府的高度重視，其發(fā)展前景是相當(dāng)光明的。中國(guó)的信息產(chǎn)業(yè)處于快速發(fā)展階段，有待進(jìn)一步發(fā)展，而進(jìn)一步發(fā)展必然會(huì)對(duì)信息政策提出一系列的要求。

    1.改革不合理的管理體制。我國(guó)現(xiàn)行的信息產(chǎn)業(yè)管理體制不完善，存在著條塊分割的弊病，這在信息服務(wù)業(yè)中表現(xiàn)尤為突出，既有隸屬于黨政部門的，也有由民主黨派和群眾團(tuán)體興辦的，既有獨(dú)立的咨詢企業(yè)，又有事業(yè)型的附屬機(jī)構(gòu)，但至今仍沒有全國(guó)性統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)部門和行業(yè)管理組織；其次，我國(guó)信息企業(yè)的數(shù)量少，規(guī)模不大，雖然比政府機(jī)關(guān)的信息部門有活力，但也存在著如何經(jīng)營(yíng)、如何使企業(yè)做大做強(qiáng)、如何與外企合作發(fā)展等問題。所有這些問題，都對(duì)信息政策提出了迫切的需求。

    2.大力扶植信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志，世界各國(guó)發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)顯示，信息產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的作用是巨大的。從技術(shù)上講，信息產(chǎn)業(yè)通過信息技術(shù)推廣應(yīng)用會(huì)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和升級(jí)，還會(huì)致其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展；從管理上講，信息產(chǎn)業(yè)通過決策的科學(xué)化和現(xiàn)代化會(huì)使管理水平和管理效率大大提高，從而解放和促進(jìn)生產(chǎn)力；從經(jīng)濟(jì)上講，信息產(chǎn)業(yè)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變會(huì)把工業(yè)化經(jīng)濟(jì)引向信息化經(jīng)濟(jì)，并通過經(jīng)濟(jì)信息化的發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。在我國(guó)，發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)必將有利于縮小同世界發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。而信息產(chǎn)業(yè)又是一種新興產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展需要國(guó)家大力扶植。政策應(yīng)如何向信息產(chǎn)業(yè)方面傾斜，如何從投資上扶植信息產(chǎn)業(yè)，如何在信息產(chǎn)業(yè)各行業(yè)部門之間合理分配投資總額，如何全面把握當(dāng)代信息技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，明確我國(guó)未來信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路和政策取向，這些問題需要我們認(rèn)真研究。

    3.促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展。一個(gè)國(guó)家要長(zhǎng)期久遠(yuǎn)的發(fā)展，必定要使各地得到均衡的發(fā)展。信息產(chǎn)業(yè)是國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)必定要考慮均衡發(fā)展的問題，我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，城市與農(nóng)村的差距很大，各部門信息系統(tǒng)的建設(shè)與發(fā)展有快有慢。如何促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展，如何協(xié)調(diào)發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如何協(xié)調(diào)城市與農(nóng)村、中心城市與其他城市的信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如何協(xié)調(diào)各信息產(chǎn)業(yè)部門、行業(yè)之間的關(guān)系，這都對(duì)信息政策提出了新的需求。

核心關(guān)注：拓步ERP系統(tǒng)平臺(tái)是覆蓋了眾多的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、行業(yè)應(yīng)用，蘊(yùn)涵了豐富的ERP管理思想，集成了ERP軟件業(yè)務(wù)管理理念，功能涉及供應(yīng)鏈、成本、制造、CRM、HR等眾多業(yè)務(wù)領(lǐng)域的管理，全面涵蓋了企業(yè)關(guān)注ERP管理系統(tǒng)的核心領(lǐng)域，是眾多中小企業(yè)信息化建設(shè)首選的ERP管理軟件信賴品牌。

轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處：拓步ERP資訊網(wǎng)http://www.ezxoed.cn/

本文標(biāo)題：談?wù)勑畔⒓夹g(shù)發(fā)展對(duì)信息政策需求

本文網(wǎng)址：http://www.ezxoed.cn/html/support/11121811211.html