香港商報刊登經(jīng)濟(jì)日報副社長兼研究部主管石鏡泉的評論文章,這篇題為《國企須向民企讓路》的文章中表示,十一屆三中全會對十八大三中全會的議決的啟示可以概括為:國退民進(jìn)。文章表示,由十一屆三中全會的“國退民進(jìn)”,到之后走回頭路,多了“國進(jìn)民退”。新一輪政府改革,又會再倡“國退民進(jìn)”。
以下是其文章全文:
這幾天都在講十一屆三中全會可以對十八大三中全會的議決有啟示,如果你看不明十一屆三中全會的黨八股的話,只用記住一句:國退民進(jìn)。
只有國退民進(jìn)行得徹底,才可以有市場經(jīng)濟(jì),才可以促內(nèi)需,才可以使生產(chǎn)力得到進(jìn)一步的提升。生產(chǎn)力提升,才可以讓中國跨越中等收入陷阱。
之不過,在改革開放過程中,在國退民進(jìn)中,有部分當(dāng)權(quán)者走回頭路,回到國進(jìn)民退,因?yàn)橹袊駮r仍是有權(quán)便是有一切;怎辦?
理論上,國企是國家的,賺了都應(yīng)是歸全體人民,也是民。如果所有國企人員都有雷鋒精神,則國進(jìn)還是退都不重要,可惜具雷鋒精神的國企不多,但具吃喝玩樂,中飽私囊的國企人員就不少。因此,要真正達(dá)成國退民進(jìn),重點(diǎn)是讓國企成為清水衙門或咬不入的青沙梨。
習(xí)李王將整頓國企
前日中紀(jì)委的王岐山就明言,中鐵建招待費(fèi)逾8億元,其監(jiān)管人要為之背書,這即是謂要有人負(fù)責(zé),如有失職,會被追究,以防大家“圍威衛(wèi)”,用公款我益你,你益我。不是貪污,但實(shí)情又與貪污何異?有這樣問題的國企,當(dāng)然不止中鐵建一家,昨日金融街網(wǎng)站就公布了近20家國企有這問題。習(xí)李王是希望把這個可辯駁為不是貪污(也因此不能入刑罪)的大花筒,也要負(fù)上管治之責(zé),目的一個,削藩先削其收益。既得利益團(tuán)體怎會不頂?結(jié)果有兩個,一、在有齊削利益這個共識后,才舉行十八大三中全會;二、習(xí)李王讓步,先不削利益。
如果從這角度看問題,則應(yīng)預(yù)期,在十八大三中全會前后,不要指望國企會有大升幅,要投資,都先找民企好一點(diǎn)。
在1978年開放改革初期,中央不能不以國企,或下海的國企人才去做排頭兵,去發(fā)展民間經(jīng)濟(jì)體,故當(dāng)時的口號是:發(fā)展有社會主義特色的市場經(jīng)濟(jì),但最終究竟是要以“社”還是“資”為主?
我們已經(jīng)承認(rèn)自然科學(xué)比外國落后了,現(xiàn)在也應(yīng)該承認(rèn)社會科學(xué)的研究工作(就可比的方面說)比外國落后了……應(yīng)該指出,所以形成這種落后狀況,責(zé)任首先在于中央和各級黨委對于思想理論工作的領(lǐng)導(dǎo)方法不對,禁區(qū)太多,關(guān)心和支持太少。今天我代表中央向大家作自我批評。
要解放思想、要減少禁區(qū),似乎是“資”要多一點(diǎn),這是指手段上言,但如是以權(quán)謀私,就無論是“社”是“資”,都不允許的。
由十一屆三中全會的“國退民進(jìn)”,到之后走回頭路,多了“國進(jìn)民退”。到習(xí)李王時代,又會再倡“國退民進(jìn)”,但這次就應(yīng)有點(diǎn)不同。1978年是由國企主導(dǎo)退,協(xié)助民進(jìn),是在無市場經(jīng)濟(jì)下,制造出個市場經(jīng)濟(jì)來,這個制造出來的市場可以是不符實(shí)際的。但今時市場經(jīng)濟(jì)好歹都有了30年,未必再要由中央、國企出來指指點(diǎn)點(diǎn),故在十八大三中全會中,可能會強(qiáng)調(diào):以市場作主導(dǎo),中央會促進(jìn),國企要配合。也就是謂如果市場要食了一些國企份額的,國企也要讓吃掉,這不是瞎猜,人行開設(shè)利率市場化,民資可以辦銀行、建鐵路,三馬可以搞網(wǎng)上保險,都是國企要面對被「食」的命運(yùn)。
是否所有國企都會被食?不是,要看其性質(zhì),國企按其服務(wù)性質(zhì)可分為四類:
(1)提供社會保障職能:如養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房等被食硬;
(2)提供非盈利性公共服務(wù)職能:如基礎(chǔ)建設(shè)、城軌、公共運(yùn)輸?shù),要讓仁者來食?/p>
(3)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè):如能源、通訊、金融、交通,只會有限度地被信得過者食;
(4)保障國家安全職能者:基于國防安全理由,民企唔使諗會有得食。
名詞解釋:國進(jìn)民退
經(jīng)濟(jì)學(xué)語匯,一般用于表示某領(lǐng)域國有資產(chǎn)進(jìn)入而民營資本被迫撤出。“國進(jìn)民退”,是從2002年開始的中國經(jīng)濟(jì)增長周期中一個被頻頻提及的現(xiàn)象。而隨著全球金融危機(jī)的沖擊,隨著政府刺激經(jīng)濟(jì)計劃的出臺,它在瞬間被放大,成為社會熱議的焦點(diǎn)。
核心關(guān)注:拓步ERP系統(tǒng)平臺是覆蓋了眾多的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、行業(yè)應(yīng)用,蘊(yùn)涵了豐富的ERP管理思想,集成了ERP軟件業(yè)務(wù)管理理念,功能涉及供應(yīng)鏈、成本、制造、CRM、HR等眾多業(yè)務(wù)領(lǐng)域的管理,全面涵蓋了企業(yè)關(guān)注ERP管理系統(tǒng)的核心領(lǐng)域,是眾多中小企業(yè)信息化建設(shè)首選的ERP管理軟件信賴品牌。
轉(zhuǎn)載請注明出處:拓步ERP資訊網(wǎng)http://www.ezxoed.cn/
本文標(biāo)題:學(xué)者前瞻十八屆三中全會:1978年后又一次“國退民進(jìn)”
本文網(wǎng)址:http://www.ezxoed.cn/html/support/11121812062.html