談到企業(yè)制度改革，人們首先想到的是企業(yè)管理體制、經(jīng)營方式、組織形式、運行機制方面的改革。的確，這些改革成功與否，對企業(yè)適應市場經(jīng)濟要求，提高經(jīng)濟效益，具有重要的影響和重義。但是，有些往往容易被企業(yè)管理者忽視的具體工作制度的改革，也會促進企業(yè)改善經(jīng)營管理，更好地面向市場。本文所要論述的便是具有這種性質(zhì)的企業(yè)統(tǒng)計制度和統(tǒng)計工作的改革。
賽立信競爭情報分析員以為主要應包括兩個方面，一是管理體制及其運行方式的確立，二是統(tǒng)計內(nèi)容及其計算方法的確定。
一、關(guān)于管理體制與運行方式
長期以來，企業(yè)主營業(yè)務統(tǒng)計大都由計劃部門負責。在生產(chǎn)型企業(yè)和流通型企業(yè)，統(tǒng)計信息運行方式都是從下至上的單向縱向運行，則統(tǒng)計數(shù)據(jù)由班組（柜臺）到車間（商品部）到計劃部門，計劃部門匯總后再呈企業(yè)領(lǐng)導，并對外報出。而在一些勞務型企業(yè)，如賓館飯店社會旅館等，主營業(yè)務即接待人數(shù)的統(tǒng)計則由客房部或業(yè)務部負責。不論何種類型的企業(yè)，其非主營業(yè)務的統(tǒng)計如附營業(yè)務統(tǒng)計、人員工資統(tǒng)計、基建技改統(tǒng)計及科技開發(fā)統(tǒng)計等，都分別由不同的部門負責，并分別向主管領(lǐng)導呈送并對外報出。這種管理體制及運行方式至少有三個弊端：一是沒有一個專門的部門從企業(yè)適應市場競爭的多側(cè)面多角度、從經(jīng)營管理的全方位來綜合考慮企業(yè)需要的各種統(tǒng)計信息，以及怎樣搜集這些信息；二是對企業(yè)目前搜集匯總的各種統(tǒng)計信息難以進行更高層次的配套綜合分析，使信息的利用僅停留在初級層次；三是企業(yè)各部門之間難以實現(xiàn)有效的信息交換與共享，也使信息的可利用范圍及程度要打一些折扣。至于部分近年來新成立的企業(yè)，根本就沒有考慮建立統(tǒng)計制度，僅是由財會或業(yè)務人員代報統(tǒng)計報表，當然更難以在經(jīng)營決策中發(fā)揮統(tǒng)計工作的作用。需要說明的是，即使在目前體制下，仍有一些企業(yè)領(lǐng)導重視統(tǒng)計工作，賦予主營業(yè)務統(tǒng)計部門負責設(shè)計本企業(yè)統(tǒng)計制度及綜合各種統(tǒng)計信息。但從整體著眼，這樣的企業(yè)并不是很多。針對這些問題，我認為改革應從以下方面入手。
長期以來，企業(yè)主營業(yè)務統(tǒng)計大都由計劃部門負責。在生產(chǎn)型企業(yè)和流通型企業(yè)，統(tǒng)計信息運行方式都是從下至上的單向縱向運行，則統(tǒng)計數(shù)據(jù)由班組（柜臺）到車間（商品部）到計劃部門，計劃部門匯總后再呈企業(yè)領(lǐng)導，并對外報出。而在一些勞務型企業(yè)，如賓館飯店社會旅館等，主營業(yè)務即接待人數(shù)的統(tǒng)計則由客房部或業(yè)務部負責。不論何種類型的企業(yè)，其非主營業(yè)務的統(tǒng)計如附營業(yè)務統(tǒng)計、人員工資統(tǒng)計、基建技改統(tǒng)計及科技開發(fā)統(tǒng)計等，都分別由不同的部門負責，并分別向主管領(lǐng)導呈送并對外報出。這種管理體制及運行方式至少有三個弊端：一是沒有一個專門的部門從企業(yè)適應市場競爭的多側(cè)面多角度、從經(jīng)營管理的全方位來綜合考慮企業(yè)需要的各種統(tǒng)計信息，以及怎樣搜集這些信息；二是對企業(yè)目前搜集匯總的各種統(tǒng)計信息難以進行更高層次的配套綜合分析，使信息的利用僅停留在初級層次；三是企業(yè)各部門之間難以實現(xiàn)有效的信息交換與共享，也使信息的可利用范圍及程度要打一些折扣。至于部分近年來新成立的企業(yè)，根本就沒有考慮建立統(tǒng)計制度，僅是由財會或業(yè)務人員代報統(tǒng)計報表，當然更難以在經(jīng)營決策中發(fā)揮統(tǒng)計工作的作用。需要說明的是，即使在目前體制下，仍有一些企業(yè)領(lǐng)導重視統(tǒng)計工作，賦予主營業(yè)務統(tǒng)計部門負責設(shè)計本企業(yè)統(tǒng)計制度及綜合各種統(tǒng)計信息。但從整體著眼，這樣的企業(yè)并不是很多。針對這些問題，我認為改革應從以下方面入手。
第一，設(shè)立綜合統(tǒng)計部門并明確其職責
賽立信競爭情報分析員認為，不論何種行業(yè)的大中型企業(yè)，都應設(shè)立綜合統(tǒng)計機構(gòu)。如果企業(yè)從精簡機構(gòu)提高效率的目的出發(fā)，不設(shè)獨立的統(tǒng)計機構(gòu)，那么也應在其他機構(gòu)中設(shè)立綜合統(tǒng)計崗位，明確其職能，并使其保持相對獨立性。綜合統(tǒng)計機構(gòu)或綜合統(tǒng)計崗位應具有以下職能：
設(shè)計并制定本企業(yè)的統(tǒng)計指標體系及統(tǒng)計信息的報送要求。要充分考慮企業(yè)經(jīng)營與管理的需要，考慮企業(yè)面向市場、參與競爭的需要，把政府統(tǒng)計部門、企業(yè)主管部門的要求同本企業(yè)的實際相結(jié)合，提出完整的指標體系并分解到各個部門、單位，明確其報送或提供的時間、內(nèi)容及方式。明確各部門的統(tǒng)計責任。
收集、審核、匯總、提供各種統(tǒng)計信息。一是要對應由綜合統(tǒng)計部門負責且由各級單位層層上報的信息進行審核，而后加以匯總；二是要收集審核本企業(yè)其他職能部門負責匯總的信息；三是要搜集分析本企業(yè)以外但對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有參考價值的各種統(tǒng)計信息。在此基礎(chǔ)上，該部門一方面應完成各種統(tǒng)計報表的對外報送任務，另一方面應負責向本企業(yè)領(lǐng)導和各有關(guān)部門提供其所需的統(tǒng)計信息。
利用各種統(tǒng)計信息進行綜合分析研究。一是利用某一種信息進行簡單分析，如分析生產(chǎn)進度情況；二是利用多方面信息進行綜合分析，如利用生產(chǎn)、盈虧、質(zhì)量、銷售、市場行情等多方面的統(tǒng)計信息分析產(chǎn)銷增減原因；三是利用各種統(tǒng)計信息對企業(yè)在某一方面或多方面的發(fā)展前景進行預測。分析研究的方法、形式可因研究內(nèi)容不同而有所不同，但其結(jié)果應以分析研究報告的形式體現(xiàn)。
企業(yè)綜合統(tǒng)計人員應具有較高素質(zhì)，不僅掌握統(tǒng)計理論與分析方法，還應熟知本企業(yè)業(yè)務工作流程和各部門職能，掌握一定的經(jīng)濟理論和計算機知識、現(xiàn)代管理知識。在有條件的大型企業(yè)，可考慮設(shè)立總統(tǒng)計師崗位，以領(lǐng)導綜合統(tǒng)計部門并使其有效發(fā)揮其職能，協(xié)調(diào)各個部門的工作。
賽立信競爭情報分析員認為，不論何種行業(yè)的大中型企業(yè)，都應設(shè)立綜合統(tǒng)計機構(gòu)。如果企業(yè)從精簡機構(gòu)提高效率的目的出發(fā)，不設(shè)獨立的統(tǒng)計機構(gòu)，那么也應在其他機構(gòu)中設(shè)立綜合統(tǒng)計崗位，明確其職能，并使其保持相對獨立性。綜合統(tǒng)計機構(gòu)或綜合統(tǒng)計崗位應具有以下職能：
設(shè)計并制定本企業(yè)的統(tǒng)計指標體系及統(tǒng)計信息的報送要求。要充分考慮企業(yè)經(jīng)營與管理的需要，考慮企業(yè)面向市場、參與競爭的需要，把政府統(tǒng)計部門、企業(yè)主管部門的要求同本企業(yè)的實際相結(jié)合，提出完整的指標體系并分解到各個部門、單位，明確其報送或提供的時間、內(nèi)容及方式。明確各部門的統(tǒng)計責任。
收集、審核、匯總、提供各種統(tǒng)計信息。一是要對應由綜合統(tǒng)計部門負責且由各級單位層層上報的信息進行審核，而后加以匯總；二是要收集審核本企業(yè)其他職能部門負責匯總的信息；三是要搜集分析本企業(yè)以外但對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有參考價值的各種統(tǒng)計信息。在此基礎(chǔ)上，該部門一方面應完成各種統(tǒng)計報表的對外報送任務，另一方面應負責向本企業(yè)領(lǐng)導和各有關(guān)部門提供其所需的統(tǒng)計信息。
利用各種統(tǒng)計信息進行綜合分析研究。一是利用某一種信息進行簡單分析，如分析生產(chǎn)進度情況；二是利用多方面信息進行綜合分析，如利用生產(chǎn)、盈虧、質(zhì)量、銷售、市場行情等多方面的統(tǒng)計信息分析產(chǎn)銷增減原因；三是利用各種統(tǒng)計信息對企業(yè)在某一方面或多方面的發(fā)展前景進行預測。分析研究的方法、形式可因研究內(nèi)容不同而有所不同，但其結(jié)果應以分析研究報告的形式體現(xiàn)。
企業(yè)綜合統(tǒng)計人員應具有較高素質(zhì)，不僅掌握統(tǒng)計理論與分析方法，還應熟知本企業(yè)業(yè)務工作流程和各部門職能，掌握一定的經(jīng)濟理論和計算機知識、現(xiàn)代管理知識。在有條件的大型企業(yè)，可考慮設(shè)立總統(tǒng)計師崗位，以領(lǐng)導綜合統(tǒng)計部門并使其有效發(fā)揮其職能，協(xié)調(diào)各個部門的工作。
第二，明確各個職能部門的統(tǒng)計職能及責任
在現(xiàn)代企業(yè)中，無論是直線職能制還是事業(yè)部制，對企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的統(tǒng)計信息都決不僅限于計劃統(tǒng)計部門內(nèi)部。如勞資部門掌握機構(gòu)人員數(shù)字，基建部門掌握投資數(shù)字，技術(shù)部門掌握技改數(shù)字，營銷部門掌握銷售數(shù)字等。因此，為確保企業(yè)統(tǒng)計資料的系統(tǒng)性完整性，應該在各部門的工作職責中明確相應的統(tǒng)計責任，要求其按統(tǒng)一確定的口徑、范圍及時間提供相應的統(tǒng)計資料及分析報告，要特別重視一些被忽視的部門的信息。
在現(xiàn)代企業(yè)中，無論是直線職能制還是事業(yè)部制，對企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的統(tǒng)計信息都決不僅限于計劃統(tǒng)計部門內(nèi)部。如勞資部門掌握機構(gòu)人員數(shù)字，基建部門掌握投資數(shù)字，技術(shù)部門掌握技改數(shù)字，營銷部門掌握銷售數(shù)字等。因此，為確保企業(yè)統(tǒng)計資料的系統(tǒng)性完整性，應該在各部門的工作職責中明確相應的統(tǒng)計責任，要求其按統(tǒng)一確定的口徑、范圍及時間提供相應的統(tǒng)計資料及分析報告，要特別重視一些被忽視的部門的信息。
第三，將統(tǒng)計信息自下而上的單向運行變?yōu)樯舷伦笥抑g的多向運行
這種信息運行方式應該包括三個層次：一是各種基礎(chǔ)信息由各基層單位（如班組、柜臺）向各職能部門運行，滿足各職能部門的匯總需要；二是各職能部門的專項信息向綜合統(tǒng)計部門橫向運行，滿足其綜合對比及分析研究的需要；三是經(jīng)過加工、分析的各種綜合信息由綜合統(tǒng)計部門向企業(yè)領(lǐng)導、各職能部門及基層單位多向運行，分別滿足其管理決策、研究問題和了解情況的需要。
這種信息運行方式應該包括三個層次：一是各種基礎(chǔ)信息由各基層單位（如班組、柜臺）向各職能部門運行，滿足各職能部門的匯總需要；二是各職能部門的專項信息向綜合統(tǒng)計部門橫向運行，滿足其綜合對比及分析研究的需要；三是經(jīng)過加工、分析的各種綜合信息由綜合統(tǒng)計部門向企業(yè)領(lǐng)導、各職能部門及基層單位多向運行，分別滿足其管理決策、研究問題和了解情況的需要。
二、關(guān)于統(tǒng)計內(nèi)容及其計算方法
由于計算方法可以寫成若干部實用手冊，且方法是由內(nèi)容所決定的，所以本文在此僅就內(nèi)容做一扼要概括，方法問題暫且從略。在內(nèi)容上，主要可從兩個方面入手。
第一，是國家統(tǒng)計報表制度已有的內(nèi)容。目前，國家基層表制度要求一定規(guī)模以上企業(yè)填報的內(nèi)容包括企業(yè)基本情況，企業(yè)主營業(yè)務的生產(chǎn)經(jīng)營情況，財務情況，人員及工資情況，能源及原材料消耗情況，科技開發(fā)情況及附營業(yè)務情況。這套指標體系已經(jīng)比較簡要地反映出企業(yè)產(chǎn)供銷、人財物、投入與產(chǎn)出的基本情況，企業(yè)統(tǒng)計人員及領(lǐng)導者都應深刻了解認識這套指標的涵義和作用，能夠最大程度地利用這套指標反映、分析、研究生產(chǎn)經(jīng)營中的問題。由于這套指標是從國家宏觀監(jiān)測需要考慮的，因而比較簡單，企業(yè)還應從各自的實際情況出發(fā)，在不同的部分增加相應的內(nèi)容。
第二，是國家統(tǒng)計制度尚未包括的內(nèi)容。從對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的作用影響看，應增加的內(nèi)容可以有：產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計，用隨機抽樣方法結(jié)合排列圖、直方圖等統(tǒng)計圖表，計算如平均值、標準偏差等統(tǒng)計特征數(shù)；市場營銷及預測統(tǒng)計，如在對用戶情況進行重點或全面調(diào)查的基礎(chǔ)上進行市場細分，利用德爾菲法、時間序列分析法、回歸分析法等方法進行趨勢預測等方法，對流通企業(yè)和勞務型企業(yè)，也可從其實際情況出發(fā)，增加相應的統(tǒng)計內(nèi)容。
賽立信競爭情報分析員認為在此基礎(chǔ)上，最重要也是最關(guān)鍵的，就是綜合統(tǒng)計部門根據(jù)管理與決策的需要，對集中起來的諸多數(shù)據(jù)進行排列組合，生成新的有用的統(tǒng)計信息。如將企業(yè)資產(chǎn)、負債、成本、費用等財務指標，以及人員、工資、技改投資等指標與產(chǎn)值、產(chǎn)量、銷售、盈虧等指標進行對比分析；將本企業(yè)情況與同行業(yè)企業(yè)情況進行對比分析；將企業(yè)微觀信息與宏觀經(jīng)濟社會信息進行相關(guān)研究分析，等等，從而為企業(yè)的發(fā)展與決策提供全面、準確的參考依據(jù)，發(fā)揮其他任何工作都難以發(fā)揮的參謀作用，促進企業(yè)管理與決策水平的提高。
由于計算方法可以寫成若干部實用手冊，且方法是由內(nèi)容所決定的，所以本文在此僅就內(nèi)容做一扼要概括，方法問題暫且從略。在內(nèi)容上，主要可從兩個方面入手。
第一，是國家統(tǒng)計報表制度已有的內(nèi)容。目前，國家基層表制度要求一定規(guī)模以上企業(yè)填報的內(nèi)容包括企業(yè)基本情況，企業(yè)主營業(yè)務的生產(chǎn)經(jīng)營情況，財務情況，人員及工資情況，能源及原材料消耗情況，科技開發(fā)情況及附營業(yè)務情況。這套指標體系已經(jīng)比較簡要地反映出企業(yè)產(chǎn)供銷、人財物、投入與產(chǎn)出的基本情況，企業(yè)統(tǒng)計人員及領(lǐng)導者都應深刻了解認識這套指標的涵義和作用，能夠最大程度地利用這套指標反映、分析、研究生產(chǎn)經(jīng)營中的問題。由于這套指標是從國家宏觀監(jiān)測需要考慮的，因而比較簡單，企業(yè)還應從各自的實際情況出發(fā)，在不同的部分增加相應的內(nèi)容。
第二，是國家統(tǒng)計制度尚未包括的內(nèi)容。從對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的作用影響看，應增加的內(nèi)容可以有：產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計，用隨機抽樣方法結(jié)合排列圖、直方圖等統(tǒng)計圖表，計算如平均值、標準偏差等統(tǒng)計特征數(shù)；市場營銷及預測統(tǒng)計，如在對用戶情況進行重點或全面調(diào)查的基礎(chǔ)上進行市場細分，利用德爾菲法、時間序列分析法、回歸分析法等方法進行趨勢預測等方法，對流通企業(yè)和勞務型企業(yè)，也可從其實際情況出發(fā)，增加相應的統(tǒng)計內(nèi)容。
賽立信競爭情報分析員認為在此基礎(chǔ)上，最重要也是最關(guān)鍵的，就是綜合統(tǒng)計部門根據(jù)管理與決策的需要，對集中起來的諸多數(shù)據(jù)進行排列組合，生成新的有用的統(tǒng)計信息。如將企業(yè)資產(chǎn)、負債、成本、費用等財務指標，以及人員、工資、技改投資等指標與產(chǎn)值、產(chǎn)量、銷售、盈虧等指標進行對比分析；將本企業(yè)情況與同行業(yè)企業(yè)情況進行對比分析；將企業(yè)微觀信息與宏觀經(jīng)濟社會信息進行相關(guān)研究分析，等等，從而為企業(yè)的發(fā)展與決策提供全面、準確的參考依據(jù)，發(fā)揮其他任何工作都難以發(fā)揮的參謀作用，促進企業(yè)管理與決策水平的提高。
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