在國外,美國項(xiàng)目管理學(xué)會(PMI)對項(xiàng)目管理專業(yè)知識總結(jié)出項(xiàng)目管理知識體系(pmbok)。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(IS0)1997年以pmbok為框架提出了“項(xiàng)目管理質(zhì)量指南”(ISO 10006),成為ISO 9000族中重要的支持性技術(shù)指南。近十多年來,由于pmbok的基本內(nèi)容跨越行業(yè)界限而得到“普遍認(rèn)可”,因而受到國內(nèi)外專業(yè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的廣泛重視,基于pmbok的信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目管理的研究也越來越多。
信息系統(tǒng)審計(jì)與控制協(xié)會(ISACA)在1996年公布的COBIT(Control Objectives for Information and related Technology)被國際上公認(rèn)是最先進(jìn)、最權(quán)威的安全與信息技術(shù)管理和控制的標(biāo)準(zhǔn),目前已經(jīng)更新至第三版。1999年下半年,ISACA成立了IT治理研究院,專門研究rr監(jiān)控與管理的概念,并提出COBIT模型和最佳實(shí)務(wù),幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識有效實(shí)施rr監(jiān)控與管理的必要性與益處,從而保證長期的可持續(xù)的成功,并且增強(qiáng)利益相關(guān)者的價值。目前,該體系已在世界100多個國家的重要組織與企業(yè)中成功運(yùn)用,指導(dǎo)這些組織有效利用信息資源,有效地管理信息相關(guān)的風(fēng)險。
在日本則建立了一種IT ALudit制度,也就是“IT審計(jì)”,它涵蓋了整個信息化工程的事前、事中、事后的全過程,包括事前對甲方需求是否合理、工程可行性報(bào)告和工程方案都要進(jìn)行論證;事中還是監(jiān)督和管理,除了程序性還包括實(shí)質(zhì)性監(jiān)理;工程完成以后,對工程效益進(jìn)行評估,包括現(xiàn)在的效益評估和以后可持續(xù)發(fā)展的效益評估。
目前我國正在借鑒國外的信息系統(tǒng)審計(jì)制度,研究如何結(jié)合我國國情,建立一套把咨詢、監(jiān)理和評價都涵益進(jìn)來的“信息化工程監(jiān)理”制度。相信通過完善、健全信息化工程監(jiān)理制度,將可以最大程度地避免現(xiàn)在信息化工程監(jiān)理市場出現(xiàn)的一些問題,比如個別電子政務(wù)工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的忽視工程前期可行性、必要性論證,盲目投資的“面子工程”、“形象工程”、“政績工程”的問題,通過實(shí)質(zhì)性監(jiān)理制度的完善,將不顧情面地不予通過。從未來發(fā)展來說,通過實(shí)施現(xiàn)行信息化工程的程序性監(jiān)理制度將為以后推行的實(shí)質(zhì)性監(jiān)理制度奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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