自我國實(shí)行改革開放以來，通信業(yè)迅速崛起，通信建設(shè)市場也得到了迅猛的發(fā)展。1994年，各通信運(yùn)營公司按照國家建設(shè)工程監(jiān)理制度，對(duì)大中型通信工程項(xiàng)目的建設(shè)都委托了監(jiān)理，從而將通信建設(shè)監(jiān)理制度引入了通信建設(shè)市場。

    由于建設(shè)監(jiān)理最早是在建筑工程中實(shí)施的，通信工程監(jiān)理在借鑒建筑監(jiān)理程序的基礎(chǔ)上，針對(duì)通信工程的特點(diǎn)進(jìn)行了修改，并在近幾年來的應(yīng)用中，發(fā)展地越來越成熟，在通信工程建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用，受到了廣泛關(guān)注和普遍認(rèn)可。但是，這僅限于通信線路工程、通信設(shè)備工程和郵政工藝設(shè)備安裝工程。

    在通信工程項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施過程中，有時(shí)客戶會(huì)問：我們要購買惠普服務(wù)器，你們?nèi)绾伪O(jiān)理？如何確保這些服務(wù)器是符合質(zhì)量要求的？還有就是在監(jiān)理合同委托洽商過程，有的客戶提出：如果我們委托你們對(duì)一個(gè)軟件開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理，你們?nèi)绾伪ＷC質(zhì)量和進(jìn)度？這些問題實(shí)際上就是有關(guān)信息化建設(shè)項(xiàng)目(這里的信息化建設(shè)項(xiàng)目是指系統(tǒng)集成項(xiàng)目、應(yīng)用軟件開發(fā)項(xiàng)目和應(yīng)用軟件客戶化項(xiàng)目等)如何開展監(jiān)理的問題，目前還沒有一個(gè)監(jiān)理單位能夠給出很好的回答。在實(shí)際工作中，各監(jiān)理單位對(duì)監(jiān)理應(yīng)如何在此類項(xiàng)目中發(fā)揮作用、具體應(yīng)該怎樣開展監(jiān)理工作也沒有一致的看法。

1 信息化建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)

    信息化建設(shè)項(xiàng)目作為通信工程項(xiàng)目的一種，具有3個(gè)鮮明特點(diǎn)。

    (1)目標(biāo)不精確、任務(wù)邊界模糊、質(zhì)量要求主要是由項(xiàng)目承建方定義。在信息系統(tǒng)開發(fā)中，建設(shè)單位常常在項(xiàng)目開始時(shí)只有一些初步的功能要求，沒有明確的想法，也提不出確切的需求，因此信息系統(tǒng)項(xiàng)目的任務(wù)范圍很大程度上取決于項(xiàng)目承建方所做的系統(tǒng)規(guī)劃和需求分析。由于建設(shè)單位對(duì)信息技術(shù)的各種性能指標(biāo)并不熟悉，所以，信息系統(tǒng)項(xiàng)目所應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量要求也更多地由項(xiàng)目承建方定義，建設(shè)單位則擔(dān)負(fù)起審查任務(wù)。為了更好地定義或?qū)彶樾畔⑾到y(tǒng)項(xiàng)目的任務(wù)范圍和質(zhì)量要求，建設(shè)單位可以聘請(qǐng)信息系統(tǒng)項(xiàng)目監(jiān)理或咨詢機(jī)構(gòu)來監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施情況。

    (2)客戶需求隨項(xiàng)目進(jìn)展而變，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度、費(fèi)用等不斷變更。盡管已經(jīng)做好了系統(tǒng)規(guī)劃、可行性研究，簽訂了較明確的技術(shù)合同，然而隨著系統(tǒng)分析、系統(tǒng)設(shè)計(jì)和系統(tǒng)實(shí)施的進(jìn)展，建設(shè)單位的需求不斷地被激發(fā)，導(dǎo)致程序、界面以及相關(guān)文檔需要經(jīng)常修改。而且在修改過程中又可能產(chǎn)生新的問題，這些問題很可能經(jīng)過相當(dāng)長的時(shí)間后才會(huì)被發(fā)現(xiàn)，這就要求項(xiàng)目承建方和監(jiān)理方不斷監(jiān)控和調(diào)整項(xiàng)目的計(jì)劃執(zhí)行情況。

    (3)信息系統(tǒng)項(xiàng)目是智力密集、勞動(dòng)密集型項(xiàng)目，受人力資源影響最大，項(xiàng)目成員的結(jié)構(gòu)、責(zé)任心、能力和穩(wěn)定性對(duì)信息系統(tǒng)項(xiàng)目的質(zhì)量以及是否成功有決定性的影響。

    信息系統(tǒng)項(xiàng)目工作的技術(shù)性很強(qiáng)，需要大量高強(qiáng)度的腦力勞動(dòng)。盡管近年來信息系統(tǒng)輔助開發(fā)工具的應(yīng)用越來越多，但是項(xiàng)目各階段還是需要大量的手工勞動(dòng)。這些勞動(dòng)十分細(xì)致、復(fù)雜和容易出錯(cuò)，因而信息系統(tǒng)項(xiàng)目既是智力密集型項(xiàng)目，又是勞動(dòng)密集型項(xiàng)目。

    此外，由于信息系統(tǒng)開發(fā)的核心成果——應(yīng)用軟件是不可見的邏輯實(shí)體，如果人員發(fā)生流動(dòng)，對(duì)于沒有深入掌握軟件知識(shí)或缺乏信息系統(tǒng)開發(fā)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人來說，很難在短時(shí)間里做到無縫承接信息系統(tǒng)的后續(xù)開發(fā)工作。

2 信息化建設(shè)項(xiàng)目引進(jìn)監(jiān)理機(jī)制的必要性

    在信息化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中往往會(huì)出現(xiàn)這樣的情況：客戶今天說需要這樣的功能，項(xiàng)目人員就按照客戶的要求實(shí)現(xiàn)了；客戶明天再提出新的功能，項(xiàng)目人員也實(shí)現(xiàn)了。這看起來很簡單，“簡單就是美”——客戶也會(huì)感到很滿意，可是隨著項(xiàng)目的進(jìn)展，情況就不那么美了，客戶開始發(fā)現(xiàn)“這兩個(gè)部分怎么不能連接”，進(jìn)而提出要修改想法，甚至要求重新來過。整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施就可能會(huì)出現(xiàn)“邊施工，邊設(shè)計(jì)”的情況，在這種情況下，項(xiàng)目的質(zhì)量就很難有效控制，而進(jìn)度能否得到保證也存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。

    造成信息化建設(shè)項(xiàng)目失敗的原因很多，許多文章對(duì)此都有深入的探討，本文站在監(jiān)理的角度認(rèn)為，其中最主要的原因之一就是目前尚缺乏對(duì)整個(gè)信息化建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)周期進(jìn)行全過程監(jiān)督控制的監(jiān)理機(jī)制。避免項(xiàng)目失敗、引入監(jiān)理機(jī)制的具體做法為：在項(xiàng)目規(guī)劃階段，重視第三方提供的專業(yè)咨詢；在項(xiàng)目建設(shè)過程中有意識(shí)地引入第三方進(jìn)行監(jiān)控；在項(xiàng)目評(píng)估階段，重視第三方的驗(yàn)收評(píng)估。通過引入專業(yè)的第三方，全過程地為信息化建設(shè)項(xiàng)目保駕護(hù)航，減少項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。

    信息化建設(shè)項(xiàng)目工程監(jiān)理的主要工作內(nèi)容與其它工程一樣，是“三控制二管理”，即對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用等過程實(shí)施控制，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目合同、信息等進(jìn)行管理。在信息化建設(shè)項(xiàng)目中，監(jiān)理方將通過發(fā)揮監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)和建議等方面的作用，確保項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、進(jìn)度和成本3個(gè)方面的控制目標(biāo)。監(jiān)理作為建設(shè)方授權(quán)的代表，通過運(yùn)用自己的高度專業(yè)化知識(shí)和技能，確保信息化項(xiàng)目的成功實(shí)施。本文僅就質(zhì)量控制的內(nèi)容進(jìn)行探討。

3 信息化建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量控制的關(guān)鍵點(diǎn)

    信息化建設(shè)項(xiàng)目一般是智力密集型的項(xiàng)目，其質(zhì)量保證歷來讓人大傷腦筋，因?yàn)樗�不像傳統(tǒng)制造業(yè)一樣隨時(shí)對(duì)產(chǎn)品實(shí)體進(jìn)行質(zhì)量檢查。信息化建設(shè)項(xiàng)目大多是投入巨資來實(shí)現(xiàn)一個(gè)特定的應(yīng)用軟件，如果在工程即將竣工時(shí)再進(jìn)行質(zhì)量檢查與確認(rèn)，顯然為時(shí)已晚。所以，過程控制被提到越來越突出的地位。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪^程控制不僅可以在每個(gè)階段回顧和糾正項(xiàng)目的偏差，識(shí)別項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)甚至果斷中止項(xiàng)目，而且可以將不利影響減少到最小。

    在項(xiàng)目規(guī)劃階段，協(xié)助建設(shè)方與承建方更詳細(xì)完整地定義業(yè)務(wù)需求，保證項(xiàng)目自實(shí)施之日起就能按照一個(gè)明確的質(zhì)量目標(biāo)向前推進(jìn)。針對(duì)信息化建設(shè)工程目標(biāo)不精確、任務(wù)邊界模糊，質(zhì)量要求更多地由承建方來定義的特點(diǎn)，監(jiān)理方在項(xiàng)目規(guī)劃階段即應(yīng)介入，全面掌握建設(shè)方的建設(shè)要求和承建方的設(shè)計(jì)意圖，同時(shí)利用自己的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)雙方的要求，做到既保證項(xiàng)目整體質(zhì)量目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo)，又能夠?qū)崿F(xiàn)客戶新的業(yè)務(wù)需求。

    由于建設(shè)方的自身水平參差不齊，有些自己說不清楚需求，有些則只能說清需求的片段，形不成一個(gè)整體需求，還有一些由于對(duì)信息技術(shù)的發(fā)展?fàn)顩r不了解，會(huì)提出一些目前技術(shù)不能實(shí)現(xiàn)的需求。在這種情況下，定義完整業(yè)務(wù)需求的重任自然就落在了承建方的身上，但承建方既可能從自身利益出發(fā)，定義出不切合用戶實(shí)際需要的需求，又可能由于自身能力或方法等方面的欠缺而造成需求定義的不完整和不準(zhǔn)確，給項(xiàng)目的失敗留下隱患。為了保證項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)，保證項(xiàng)目的質(zhì)量得到有效控制，監(jiān)理方應(yīng)監(jiān)督和指導(dǎo)承建方通過科學(xué)的方法和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，與建設(shè)方密切配合，詳細(xì)完整地定義業(yè)務(wù)需求，同時(shí)擔(dān)負(fù)起審查任務(wù)，幫助雙方明確信息化建設(shè)項(xiàng)目的任務(wù)范圍和質(zhì)量要求。

    監(jiān)理方應(yīng)根據(jù)以下因素確定信息化建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量要求。

    (1)正確性：系統(tǒng)滿足規(guī)格說明和用戶目標(biāo)的程度，即在預(yù)定環(huán)境下能正確地完成預(yù)期功能的程度；

    (2)健壯性：在硬件發(fā)生故障、輸入的數(shù)據(jù)無效或操作錯(cuò)誤等意外環(huán)境下，系統(tǒng)能做出適當(dāng)響應(yīng)的程度；

    (3)效率：為了完成預(yù)定的功能，系統(tǒng)需要的計(jì)算資源的多少；

    (4)完整性(安全性)：對(duì)未經(jīng)授權(quán)的人使用軟件或數(shù)據(jù)的企圖，系統(tǒng)能夠控制(禁止)的程度；

    (5)可用性：系統(tǒng)在完成預(yù)定應(yīng)該完成的功能時(shí)令人滿意的程度；

    (6)風(fēng)險(xiǎn)：按預(yù)定的成本和進(jìn)度把系統(tǒng)開發(fā)出來，并且為用戶所滿意的概率；

    (7)可理解性：理解和使用該系統(tǒng)的容易程度；

    (8)可維修性：診斷和改正在運(yùn)行現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤所需要的工作量的大��；

    (9)靈活性(適應(yīng)性)：修改或改進(jìn)正在運(yùn)行的系統(tǒng)需要的工作量的多少；

    (10)可測試性：軟件容易測試的程度；

    (11)可移植性：把程序從一種硬件配置和(或)軟件系統(tǒng)環(huán)境轉(zhuǎn)移到另一種配置和環(huán)境時(shí)，需要的工作量多少。有一種定量度量的方法是用原來程序設(shè)計(jì)和調(diào)試的成本除移植時(shí)需用的費(fèi)用；

    (12)可再用性：在其它應(yīng)用中該程序可以被再次使用的程度(或范圍)；

    (13)互運(yùn)行性：把該系統(tǒng)和另一個(gè)系統(tǒng)結(jié)合起來需要的工作量的多少。

    通過軟件評(píng)審實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)項(xiàng)目的過程控制，完成質(zhì)量控制的目標(biāo)。軟件評(píng)審并不是在項(xiàng)目建設(shè)完畢后進(jìn)行評(píng)審，而是在項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段都要進(jìn)行評(píng)審。因?yàn)樵陧?xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段都可能產(chǎn)生錯(cuò)誤，如果這些錯(cuò)誤不及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正，會(huì)不斷地?cái)U(kuò)大，最后可能導(dǎo)致項(xiàng)目目標(biāo)不能有效實(shí)現(xiàn)。

    (1)確定評(píng)審目標(biāo)：

    *發(fā)現(xiàn)任何形式表現(xiàn)的軟件功能、邏輯或?qū)崿F(xiàn)方面的錯(cuò)誤；

    *通過評(píng)審驗(yàn)證軟件的需求；

    *保證軟件按預(yù)先定義的標(biāo)準(zhǔn)表示；

    *已獲得的軟件是以統(tǒng)一的方式開發(fā)的；

    *使項(xiàng)目更容易管理。

    (2)召開評(píng)審會(huì)議，明確評(píng)審過程：

    *召開評(píng)審會(huì)議：一般應(yīng)有3～5人參加，會(huì)前要求每個(gè)參加者都做好準(zhǔn)備，以保證評(píng)審會(huì)議的效率；

    *會(huì)議結(jié)束時(shí)必須做出以下決策之一：接受該產(chǎn)品，不需做修改；由于錯(cuò)誤嚴(yán)重，拒絕接受；暫時(shí)接受該產(chǎn)品；

    *評(píng)審報(bào)告與記錄：所提出的問題都要進(jìn)行記錄，在評(píng)審會(huì)結(jié)束前產(chǎn)生一個(gè)評(píng)審問題表，另外必須完成評(píng)審簡要報(bào)告。

    (3)制定評(píng)審準(zhǔn)則，保證評(píng)審效果：

    *評(píng)審產(chǎn)品，而不是評(píng)審設(shè)計(jì)者(不能使設(shè)計(jì)者有任何壓力)；

    *會(huì)場要有良好的氣氛；

    *建立議事日程并維持它(會(huì)議不能脫離主題)；木限制爭論與反駁(評(píng)審會(huì)不是為了解決問題，而是為了發(fā)現(xiàn)問題)；

    *指明問題范圍，而不是解決提到的問題；

    *限制會(huì)議人數(shù)和堅(jiān)持會(huì)前準(zhǔn)備工作；

    *對(duì)每個(gè)被評(píng)審的產(chǎn)品要準(zhǔn)備評(píng)審清單(幫助評(píng)審人員思考)；

    *對(duì)每個(gè)正式技術(shù)評(píng)審分配資源和時(shí)間進(jìn)度表；

    *對(duì)全部評(píng)審人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)。

    建立測試計(jì)劃，進(jìn)行階段驗(yàn)收，保證質(zhì)量控制的效果。軟件測試是信息化建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是項(xiàng)目質(zhì)量保證的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。所謂測試就是用已知的輸入在已知環(huán)境中動(dòng)態(tài)地執(zhí)行系統(tǒng)(或系統(tǒng)的部件)。測試一般包括單元測試、模塊測試、集成測試和系統(tǒng)測試。如果測試結(jié)果與預(yù)期結(jié)果不一致，則很可能是發(fā)現(xiàn)了系統(tǒng)中的錯(cuò)誤，測試過程中將產(chǎn)生下述基本文檔。

    (1)測試計(jì)劃：確定測試范圍、方法和需要的資源等；

    (2)測試過程：詳細(xì)描述和每個(gè)測試方案有關(guān)的測試步驟和數(shù)據(jù)(包括測試數(shù)據(jù)及預(yù)期的結(jié)果)；

    (3)測試結(jié)果：把每次測試運(yùn)行的結(jié)果歸入文檔，如果運(yùn)行出錯(cuò)，則應(yīng)產(chǎn)生問題報(bào)告，并且必須經(jīng)過調(diào)試解決所發(fā)現(xiàn)的問題。

    信息化建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量控制主要就是發(fā)現(xiàn)和消除軟件產(chǎn)品的缺陷。對(duì)于高質(zhì)量的信息化建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理來講，最終產(chǎn)品應(yīng)該盡可能達(dá)到零缺陷。但信息化建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)以人為中心的活動(dòng)，出現(xiàn)缺陷往往是不可避免的。因此，要想完成一個(gè)高質(zhì)量的信息化建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理，消除缺陷的活動(dòng)就變得很重要。而缺陷的消除就是通過“評(píng)審”和“測試”這類質(zhì)量控制活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的。為了消除缺陷的活動(dòng)包括需求評(píng)審、設(shè)計(jì)評(píng)審、代碼走查、單元測試、集成測試、系統(tǒng)測試以及驗(yàn)收測試等。監(jiān)理的任務(wù)就是策劃上述質(zhì)量控制活動(dòng)，然后正確地執(zhí)行和控制這些活動(dòng)以保證絕大多數(shù)的缺陷可以在開發(fā)過程中被發(fā)現(xiàn)。

    對(duì)信息化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)理制目前還是新生事物，信息化建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理無論是在理論研究上，還是在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐上，都還處于一個(gè)探索和起步階段。信息化建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理要進(jìn)一步向前發(fā)展，必須針對(duì)信息化建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，在借助于建筑監(jiān)理的基礎(chǔ)上，融入軟件工程、項(xiàng)目管理、CMM、ISO、軟件測試、IT咨詢的理論與方法，走與上述行業(yè)(專業(yè))共同發(fā)展的道路。

核心關(guān)注：拓步ERP系統(tǒng)平臺(tái)是覆蓋了眾多的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、行業(yè)應(yīng)用，蘊(yùn)涵了豐富的ERP管理思想，集成了ERP軟件業(yè)務(wù)管理理念，功能涉及供應(yīng)鏈、成本、制造、CRM、HR等眾多業(yè)務(wù)領(lǐng)域的管理，全面涵蓋了企業(yè)關(guān)注ERP管理系統(tǒng)的核心領(lǐng)域，是眾多中小企業(yè)信息化建設(shè)首選的ERP管理軟件信賴品牌。

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本文標(biāo)題：信息化建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理的質(zhì)量控制

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