調(diào)查表明，大約70％的中小企業(yè)信息化項目因為各種各樣的問題而失敗了。阻礙項目成功的因素很多，作為代表“公正、公平、公開”的第三方監(jiān)理單位在項目實施過程中對所承擔(dān)的任務(wù)要有非常清楚的認識。

　　一、中小企業(yè)信息化監(jiān)理的三個階段

　　根據(jù)多年的信息化咨詢經(jīng)驗，筆者將信息化工程監(jiān)理分為3個階段，即規(guī)劃選型階段監(jiān)理、實施階段監(jiān)理、評估驗收階段監(jiān)理。每個階段再進行“四控、三管、一協(xié)調(diào)”8個方面的監(jiān)理。這3個階段8個方面的監(jiān)理能夠覆蓋整個信息化項目的生命周期。

　�。�1）規(guī)劃選型階段的監(jiān)理工作

　　重點是做好第三方咨詢服務(wù)，從獨立地第三方角度參與業(yè)主方信息化項目的規(guī)劃和需求設(shè)計、可行性分析及方案預(yù)算，并根據(jù)業(yè)主方的需要協(xié)助制訂選型方案和選擇承建方。

　　（2）實施階段的監(jiān)理工作

　　 重點是按監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理操作指導(dǎo)書對項目的實施進行監(jiān)理，和業(yè)主方、承建方共同確保項目實施達到預(yù)期效果。

　�。�3）評估驗收階段的監(jiān)理工作

　　重點是組織行業(yè)內(nèi)的權(quán)威專家和專業(yè)人士對項目實施的各項指標(biāo)做出客觀公正的評估，協(xié)助業(yè)主方和承建方完成對項目的總結(jié)驗收，并對項目的后續(xù)服務(wù)提出指導(dǎo)性意見。

　　 二、中小企業(yè)信息化監(jiān)理的五個要素

　　 中小企業(yè)信息化監(jiān)理的要素包括5個方面的內(nèi)容：監(jiān)理文件(包括監(jiān)理規(guī)范、監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理操作指導(dǎo)書)；監(jiān)理機構(gòu)；監(jiān)理設(shè)施；監(jiān)理人員和質(zhì)量保證。

　　監(jiān)理合同是監(jiān)理方進行監(jiān)理的法律性依據(jù)，監(jiān)理規(guī)劃是實施監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件，監(jiān)理機構(gòu)按照監(jiān)理規(guī)劃中規(guī)定的監(jiān)理工作范圍、內(nèi)容、制度和方法，等編制監(jiān)理操作指導(dǎo)書，開展具體的監(jiān)理工作，實現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)。監(jiān)理機構(gòu)、監(jiān)理設(shè)施、監(jiān)理人員和質(zhì)量管理等內(nèi)容是開展監(jiān)理工作的必要基礎(chǔ)。

　　 三、中小企業(yè)信息化監(jiān)理的八大任務(wù)

　　 中小企業(yè)信息系統(tǒng)工程具有很多個性化的特點。對中小企業(yè)信息化實施咨詢監(jiān)理，要注意在科學(xué)地規(guī)劃流程時不能破壞中小企業(yè)本身的靈活性特征，要用發(fā)展的眼光考慮企業(yè)5～10年后的發(fā)展。

　　 因此中小企業(yè)信息化具有技術(shù)先進、靈活性高、變更頻繁等特點，對監(jiān)理工程師的技術(shù)和管理水平都有很高的要求。 

　　現(xiàn)將監(jiān)理活動的主要內(nèi)容概括為“四控、三管、一協(xié)調(diào)”，“四控”是指質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、變更與風(fēng)險控制，“三管”是指合同管理、信息管理、安全管理，“一協(xié)調(diào)”是指溝通與協(xié)調(diào)。

　　1．質(zhì)量控制

　　信息系統(tǒng)工程項目的質(zhì)量，很難用具體的量化指標(biāo)去評定，主要是看項目完成之后能否滿足業(yè)主預(yù)期要求的程度。質(zhì)量控制貫穿于項目建設(shè)的始終。

　　2．進度控制

　　中小企業(yè)信息化項目最忌一拖再拖。監(jiān)理單位作為信息系統(tǒng)項目管理服務(wù)的主體，應(yīng)保障項目能夠按計劃時間投入使用。因此，進度控制的總目標(biāo)就是項目投入使用的計劃時間。

　　 3．投資控制(也稱成本控制)
　　
　　成本控制，指在項目成本的形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支，進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正快要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本的范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　 4．變更與風(fēng)險控制

　　對于信息系統(tǒng)工程項目本身，由于技術(shù)發(fā)展很快，所采用的技術(shù)手段日新月異，信息化項目在建設(shè)過程中會頻繁變更。監(jiān)理單位對可能發(fā)生的變更要保持預(yù)控能力，要有防患于未然的應(yīng)對措施，要對業(yè)主提出具體的建議，也要對承建單位提出明確的要求。

　　 5．合同管理

　　合同管理是進行投資控制、工期控制和質(zhì)量控制的手段。因為合同是監(jiān)理單位站在公正立場采取各種控制、協(xié)調(diào)與監(jiān)督措施，履行職責(zé)調(diào)解糾紛的依據(jù)，也是實施3個階段8個方面控制的出發(fā)點和歸宿。

　　 6．信息管理

　　信息管理主要包括項目過程中所產(chǎn)生的各種設(shè)計資料、方案、文檔、會議記錄、監(jiān)理通知、表格、紀(jì)要、往來文件等資料的管理，在項目結(jié)束后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)協(xié)助將信息文檔移交業(yè)主。

　　 7．安全管理

　　安全管理主要對信息系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性提出監(jiān)理意見，包括物理安全、數(shù)據(jù)安全、災(zāi)難恢復(fù)等方面。

　　 8．溝通與協(xié)調(diào)

　　溝通與協(xié)調(diào)貫穿在整個信息系統(tǒng)工程從設(shè)計到實施再到驗收的全過程。主要采用現(xiàn)場和會議方式進行協(xié)調(diào)。

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