信息系統(tǒng)的投資已經(jīng)成為當(dāng)今企業(yè)戰(zhàn)略管理的一個(gè)嚴(yán)峻問(wèn)題。

    一方面，企業(yè)信息系統(tǒng)規(guī)模的增大促使其逐漸成為提高企業(yè)價(jià)值和發(fā)展?jié)摿�、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的有效手段和途徑。

    另一方面，在信息系統(tǒng)方面投入的巨額資金也對(duì)管理層施加了壓力，即如何在戰(zhàn)略計(jì)劃的制定與實(shí)施過(guò)程中對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行定位，如何度量信息系統(tǒng)投資與業(yè)務(wù)績(jī)效之間的關(guān)系，如何正確認(rèn)識(shí)信息系統(tǒng)的績(jī)效，從而了解信息系統(tǒng)對(duì)企業(yè)目標(biāo)的貢獻(xiàn)程度，更好地利用和改良企業(yè)信息系統(tǒng)，這些已經(jīng)成為企業(yè)所日益關(guān)注的核心問(wèn)題。

一、信息系統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)的必要性

    信息技術(shù)的不斷變化與發(fā)展使得信息系統(tǒng)所處的環(huán)境不斷變化，導(dǎo)致系統(tǒng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)增大；與此同時(shí)，信息系統(tǒng)的內(nèi)部?jī)r(jià)值呈現(xiàn)多樣性和多視角性，無(wú)形價(jià)值和戰(zhàn)略價(jià)值增加，且難以量化。這些因素都使企業(yè)信息系統(tǒng)的評(píng)價(jià)呈現(xiàn)出復(fù)雜性，也是信息系統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)中迫切需要解決的問(wèn)題。

    此外，盡管受到外部因素的影響和信息系統(tǒng)本身發(fā)展的促動(dòng)，信息系統(tǒng)對(duì)于企業(yè)生存發(fā)展的戰(zhàn)略意義和重要性與日俱增，企業(yè)對(duì)信息系統(tǒng)的價(jià)值寄予很高的期望。然而在實(shí)際應(yīng)用中卻存在巨大落差，這也促使人們不得不重新審視和評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)的績(jī)效。從目前信息系統(tǒng)應(yīng)用的角度分析，可以發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題：

    （1）信息系統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)方法不夠科學(xué)。

     近幾年來(lái)諸多企業(yè)投入成百上千萬(wàn)的資金用于信息系統(tǒng)建設(shè)，但是多數(shù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者深感到投資前與投資后對(duì)信息建設(shè)的期望值落差太大。與傳統(tǒng)投資相比，信息技術(shù)投資往往具有較高技術(shù)含量和風(fēng)險(xiǎn)，在技術(shù)和市場(chǎng)開(kāi)拓的各個(gè)環(huán)節(jié)隨時(shí)都可能存在失敗的風(fēng)險(xiǎn)。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)評(píng)測(cè)指標(biāo)，如每股收益（EPS）和投資報(bào)酬率（ROI）在很大程度上已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要。這種評(píng)價(jià)體系通常促使經(jīng)理層為了追求短期效益而削弱了長(zhǎng)期的投入，忽視持續(xù)的提高和創(chuàng)新，從而使得企業(yè)缺乏長(zhǎng)期發(fā)展的實(shí)力。

    （2）信息系統(tǒng)項(xiàng)目決策缺乏可靠依據(jù)。

    系統(tǒng)規(guī)模越大、與管理聯(lián)系越密切、集成度越高的系統(tǒng)，風(fēng)險(xiǎn)也越大，失敗概率越高，其中最明顯的例子就是ERP。信息系統(tǒng)項(xiàng)目的高風(fēng)險(xiǎn)和高失敗率就要求企業(yè)在進(jìn)行信息系統(tǒng)投資決策之前，要進(jìn)行合理的戰(zhàn)略定位，綜合論證項(xiàng)目技術(shù)上的先進(jìn)性和可行性，財(cái)務(wù)上的實(shí)施可能性，應(yīng)用方面的合理性和有效性。這也需要建立一套合理的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，幫助企業(yè)解決這些問(wèn)題。

    （3）信息系統(tǒng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)缺乏可具體參照的標(biāo)準(zhǔn)。

    盡管評(píng)價(jià)通常經(jīng)過(guò)前期項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、預(yù)算審查、招投標(biāo)、專(zhuān)家評(píng)議，到項(xiàng)目中期的規(guī)劃會(huì)議、選型會(huì)議、技術(shù)方案研討會(huì)，再到項(xiàng)目結(jié)束時(shí)的測(cè)試、驗(yàn)收、總結(jié)、評(píng)獎(jiǎng)等階段，然而在回答信息系統(tǒng)項(xiàng)目有多大價(jià)值，或者能對(duì)企業(yè)績(jī)效產(chǎn)生多大貢獻(xiàn)的時(shí)候，通常只能用工作效率提高，業(yè)務(wù)處理速度改善，使用更加方便，資料更易于更新等模糊指標(biāo)來(lái)回答。然而，就信息系統(tǒng)相對(duì)于企業(yè)的戰(zhàn)略地位而言，其價(jià)值并非簡(jiǎn)單地回答“要不要做”這樣較為概括的問(wèn)題，而是明確地回答“值不值”的問(wèn)題。

    （4）信息系統(tǒng)實(shí)施的保障機(jī)制不完善。

    盡管許多企業(yè)的信息系統(tǒng)采購(gòu)了先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，但在營(yíng)運(yùn)績(jī)效方面卻落后很多，缺少有效的過(guò)程控制，缺少量化模型的項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)。項(xiàng)目的進(jìn)程在一次性投資后往往缺乏有效監(jiān)控，缺乏有效機(jī)制保障信息系統(tǒng)投資的實(shí)際投放和效益反饋。這也意味著需要對(duì)信息系統(tǒng)投資實(shí)施持續(xù)的過(guò)程管理和評(píng)價(jià)，并建立綜合的績(jī)效考核體系。

    到目前為止，現(xiàn)有評(píng)價(jià)多側(cè)重于在某一點(diǎn)的評(píng)價(jià)，如只判斷開(kāi)始在哪里投資，而缺少在實(shí)施之后的操作生命周期中提高對(duì)管理收益的關(guān)注，尚未從績(jī)效的角度來(lái)評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)，沒(méi)有將信息系統(tǒng)績(jī)效與對(duì)組織績(jī)效的影響聯(lián)系在一起。因此，需要建立一種關(guān)注最大化收益的持續(xù)評(píng)價(jià)機(jī)制，形成一套完整的、能夠被廣泛接受的評(píng)價(jià)體系。

二、信息系統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)的目標(biāo)與內(nèi)涵

    根據(jù)系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，企業(yè)信息系統(tǒng)可以看作企業(yè)大系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)。隨著信息系統(tǒng)在企業(yè)中的重要性增強(qiáng)，信息系統(tǒng)績(jī)效對(duì)企業(yè)績(jī)效的影響力逐漸增強(qiáng)。它對(duì)于企業(yè)交付預(yù)期的產(chǎn)品和服務(wù)目標(biāo)，支持企業(yè)間信息傳遞，輔助財(cái)務(wù)管理，人力資源等起到良好的支撐作用。有必要建立起企業(yè)目標(biāo)與信息系統(tǒng)目標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)，確保信息系統(tǒng)交付的價(jià)值符合并支持企業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)與目標(biāo)，做到整體目標(biāo)的統(tǒng)一，從而了解企業(yè)績(jī)效指標(biāo)如何通過(guò)信息系統(tǒng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化。

    在了解企業(yè)信息系統(tǒng)績(jī)效之前，有必要了解企業(yè)績(jī)效和企業(yè)目標(biāo)。企業(yè)績(jī)效是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的結(jié)果或者表現(xiàn)。它是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在企業(yè)目標(biāo)上的反映，即反映的是企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。

    因此，要了解企業(yè)績(jī)效，必須了解企業(yè)目標(biāo)。企業(yè)的終極目標(biāo)可以看作是：企業(yè)在現(xiàn)在、將來(lái)獲得最大的利潤(rùn)，即企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)。企業(yè)績(jī)效反映了企業(yè)在現(xiàn)在和將來(lái)所獲利潤(rùn)的多少，即企業(yè)價(jià)值，反映了當(dāng)前以及未來(lái)可能的狀況。

    就企業(yè)信息系統(tǒng)而言，績(jī)效評(píng)價(jià)是一個(gè)分析性的過(guò)程，通過(guò)該過(guò)程評(píng)價(jià)系統(tǒng)如何通過(guò)交付IT服務(wù)以實(shí)現(xiàn)企業(yè)賦予它的使命�？�(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)該包括結(jié)果（有效滿足預(yù)期使命目標(biāo)的結(jié)果）以及過(guò)程（為實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)而進(jìn)行的整個(gè)過(guò)程）等方面的成效。

    因此，企業(yè)信息系統(tǒng)的績(jī)效可以定義為企業(yè)信息系統(tǒng)對(duì)企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的貢獻(xiàn)度，績(jī)效是信息系統(tǒng)對(duì)企業(yè)價(jià)值的綜合表現(xiàn)。信息系統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)該作為企業(yè)整體績(jī)效評(píng)價(jià)的子集。為了優(yōu)化企業(yè)信息系統(tǒng)績(jī)效，必須設(shè)立績(jī)效指標(biāo)，利用績(jī)效指標(biāo)來(lái)監(jiān)控信息系統(tǒng)的行為，并監(jiān)督和激勵(lì)管理者，從而優(yōu)化整個(gè)企業(yè)的績(jī)效。

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