企業(yè)信息化建設(shè)是指企業(yè)利用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等一系列現(xiàn)代化技術(shù)，通過對信息資源的深度開發(fā)和廣泛利用，不斷提高生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、決策的效率和水平，從而提高企業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)競爭力的過程。從內(nèi)容上看，企業(yè)信息化主要包括企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計的信息化、企業(yè)生產(chǎn)過程的信息化、企業(yè)產(chǎn)品銷售的信息化、經(jīng)營管理信息化、決策信息化以及信息化人才隊伍的培養(yǎng)等多個方面。

    由于企業(yè)信息化建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，行業(yè)的不同、企業(yè)規(guī)模的不同、建設(shè)階段的不同都會帶來不同的建設(shè)需求。

    與傳統(tǒng)的建設(shè)項目評估相比，由于信息化建設(shè)項目本身所具有的復(fù)雜性，導(dǎo)致其評估方法要比傳統(tǒng)建設(shè)項目復(fù)雜得多。不同之處表現(xiàn)在：A、信息系統(tǒng)價值評估的很多指標難以量化；B、信息系統(tǒng)的建立是一個持續(xù)改進的過程；C、信息系統(tǒng)的價值具有長期效應(yīng)，還存在很多隱性效益；D、信息系統(tǒng)的技術(shù)含量高，而且目前缺乏嚴格的項目建設(shè)的監(jiān)理機制，因此又增加了評估的難度。

    企業(yè)信息化水平評估是企業(yè)信息化建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)信息化的目標實現(xiàn)與否，不能靠意愿來定，要靠真實的評估。很多企業(yè)在信息化建設(shè)的時，非常重視投入資金的獲得，而往往容易忽視投入后的產(chǎn)出問題，或者是大家不愿談起系統(tǒng)收益的“真相”。

    一、企業(yè)信息化建設(shè)評估的意義

    對企業(yè)信息化建設(shè)評估，是從企業(yè)引進信息技術(shù)的目的和戰(zhàn)略出發(fā)，考察信息技術(shù)應(yīng)用給企業(yè)經(jīng)營和管理帶來的影響。其一，企業(yè)可以對其全過程進行全面的評價，徹底檢查企業(yè)信息化的現(xiàn)狀，確定信息化建設(shè)的階段。其二，企業(yè)可以根據(jù)項目建設(shè)前期所建立的可量化的項目建設(shè)的目標和成功標準，與項目建設(shè)后所取得的成效進行對比，并分析結(jié)果產(chǎn)生的原因，找到其中的不足，以便在持續(xù)改進的過程中“推廣優(yōu)點、彌補不足”。從而消除信息系統(tǒng)建設(shè)成為一種投入的“無底洞”、而產(chǎn)出卻“無人問津”或“無法問津”的現(xiàn)象。

    二、企業(yè)信息化評估的指標確定

    我們認為，信息系統(tǒng)非常復(fù)雜，并且難以給出一個綜合評價。非常的一個最重要原因在于：用于信息評估的指標數(shù)量太多，而且指標類別也很多。在評價指標中包括：投入和產(chǎn)出指標、宏觀和微觀指標、有形和無形指標、定性和定量指標。廣義的信息系統(tǒng)的投資回報我們可以簡單寫成：ROI=（成本降低+收入增長）/總成本

   （1）投入指標（總成本）

    1）系統(tǒng)分析設(shè)計費用和實施費用，包括硬件、軟件和人員消耗的費用等；

    2）人力成本，包括人員重新招聘、人員重新部署和人員培訓(xùn)的費用；

    3）流程成本，這也是很重要的。因為部署信息系統(tǒng)的企業(yè)需要對現(xiàn)有的工作流進行再造；

    4）系統(tǒng)運行成本諸如集成和測試費用、運行費用、管理費用、數(shù)據(jù)分析成本、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成本等；

    5）信息系統(tǒng)的維護和持續(xù)改進費用；

    6）機會成本。我們可以說，企業(yè)由于選用其中某一家廠商的軟件系統(tǒng)，而放棄了其他廠商所能夠帶來的機會效益，就是一種典型的機會成本。

   （2）產(chǎn)出指標（收入增加和成本降低）

    ① 宏觀指標

    1）企業(yè)的經(jīng)濟效益和競爭力是否提高了？如果將其轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w的經(jīng)濟指標，可以為利潤率、成本費用利潤率、流動資金周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、全員勞動生產(chǎn)率、計劃執(zhí)行準確率、設(shè)備利用率、市場信息準確率、客戶滿意率、交貨準時率、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率等。

    2）管理模式、組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程是否有所創(chuàng)新？

    ② 微觀指標

    1） 信息系統(tǒng)的應(yīng)用廣度和深度，包括系統(tǒng)的用戶數(shù)量、用戶的職位、系統(tǒng)信息數(shù)量、業(yè)務(wù)信息數(shù)量等；

    2） 信息系統(tǒng)對資源的開發(fā)率和利用率。如果把信息系統(tǒng)比作人體骨骼的話，信息資源就是肌肉和血液。從信息資源開發(fā)利用角度，可以評價信息系統(tǒng)的利用程度和企業(yè)的知識管理水平。這可以從挖潛能力以及信息的收集、加工和共享方面進行評估。

    3） 企業(yè)的業(yè)務(wù)流程、工作流是否發(fā)生了實質(zhì)性的變化？

    4） 員工素質(zhì)的提高和員工參與信息化的程度。人力資源是企業(yè)信息化的重要組成部分，也是信息化的參與者，即信息化的主體。在這里，人力資源包括信息技術(shù)人員和企業(yè)的其他員工。對于前者的評價主要考察其計算機應(yīng)用能力、軟件設(shè)計開發(fā)能力以及理論和實踐相結(jié)合的能力；而對后者，由于企業(yè)信息化的深入，員工積累了豐富的經(jīng)驗和教訓(xùn)，這是推動企業(yè)信息化的基礎(chǔ)。

    5） 是否改善員工工作滿意度；

    6） 企業(yè)不同部分之間是否擁有同一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)環(huán)境，以及是否能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)同工作？

    7） 系統(tǒng)數(shù)據(jù)是否能夠確保完整，以及能夠確保質(zhì)量？

    8） 企業(yè)各級人員對信息系統(tǒng)所體現(xiàn)的管理思想和管理方法的接受，包括企業(yè)文化是否發(fā)生變化，銷售、市場、服務(wù)人員的工作方式是否發(fā)生變化，績效考核方法是否發(fā)生變化等等。

    9） 是否減少人工信息處理的工作量，從而節(jié)約人工費用和辦公的開支；

    10） 是否加快信息收集、傳遞、處理速度，提高企業(yè)的反應(yīng)速度；

    11） 是否改善服務(wù)水平、提高企業(yè)的市場競爭能力；

    12） 信息安全的評價。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，各行各業(yè)相繼建立了不同類型的信息系統(tǒng)。如各類具有信息采集、信息傳遞、信息存儲、信息處理等功能的子系統(tǒng)和分系統(tǒng)。但同時，利用相應(yīng)的信息系統(tǒng)，既可以竊取信息系統(tǒng)中的信息內(nèi)容，也可以擾亂信息系統(tǒng)中的信息內(nèi)容。社會信息化程度的提高，信息安全問題也逐步演變?yōu)閲乐叵拗坪椭萍s經(jīng)濟發(fā)展的重大問題。因此，對于企業(yè)信息化安全的評價應(yīng)引起足夠的重視。

    13） 系統(tǒng)實施后是否擁有后續(xù)的持續(xù)改進和升級服務(wù)？

    三、企業(yè)信息化評估模型的建立

    由于評估信息系統(tǒng)的指標不僅數(shù)量多，而且指標的性質(zhì)也很多，因此，我們應(yīng)當對信息系統(tǒng)進行綜合評價。

    要想科學(xué)的建立一個價值評估體系，我們可以考慮借助于運籌學(xué)和系統(tǒng)工程領(lǐng)域的層次分析法（AHP），來對多指標的信息系統(tǒng)進行綜合評估和決策。

    層次分析法（AHP）是美國運籌學(xué)家沙旦于70年代提出的，是一種定性和定量分析相結(jié)合的多目標決策分析方法。特別是將決策者的經(jīng)驗判斷給予量化，對目標（因素）結(jié)果復(fù)雜且缺乏必要的數(shù)據(jù)情況下更為實用，所以這些特點都非常貼近我們現(xiàn)在所需要進行的信息系統(tǒng)的評估。

    在此，我們不想敘說太多有關(guān)數(shù)學(xué)模型方面的內(nèi)容，以下簡單談?wù)勥\用模型進行綜合評估的步驟：

    （1）選擇評價信息系統(tǒng)價值的各種指標，包括定性指標、定量指標。就是我們上面所列出的各種指標。

    （2）將指標進行分類、分層處理，構(gòu)造一種含指標層、準則層和目標層的多層模型，它能夠反映各因素之間相互聯(lián)結(jié)的層次結(jié)構(gòu)模型。目標層：通過××萬元的投入后，我們希望能夠獲得什么樣的回報。準則層：衡量目標能否實現(xiàn)的標準，例如信息系統(tǒng)的資源利用率等。指標層：為實現(xiàn)目標，需要達到的、可衡量的一些指標。

    （2）對各指標進行量化、標準化處理。

    （3）通過建立的數(shù)學(xué)模型進行處理、分析（其中包括確定矩陣的最大特征值和特征向量、確定各指標的權(quán)重等處理過程）。

    （4）最后給出一個綜合的、合理的、考慮全面的評價結(jié)果。

    四、用戶和廠商難以秉持相同的判斷標準

    在通常情況下，用戶與廠商由于立場不一致，容易引起判斷標準的不統(tǒng)一。對于用戶而言，當然希望產(chǎn)品越貼近企業(yè)自身越好，希望后續(xù)服務(wù)越全面越好，而且一旦信息系統(tǒng)出現(xiàn)問題，或運作不理想，企業(yè)首先想到的必然是軟件產(chǎn)品或軟件廠商存在問題；而對于軟件廠商而言，總是會聲稱自己的產(chǎn)品基本能夠滿足企業(yè)信息化建設(shè)的需要，至于建設(shè)之后沒有能夠發(fā)揮預(yù)期的功效，他們總是會認為是企業(yè)本身出了問題，比如說企業(yè)難以改變的業(yè)務(wù)流程、企業(yè)員工利用信息的意識等因素阻礙了系統(tǒng)的效用發(fā)揮。

    我們認為，要想讓用戶和廠商在信息化技術(shù)的價值評判中秉持相同的判斷標準，有兩種可能性：

   （1）當市場發(fā)展到成熟階段，軟件市場也成為一種“買方市場”的時候，軟件廠商可能迫于競爭的壓力，往往會提出各種“讓客戶滿意”的承諾，當然這時我們就可以在項目簽定的合同中確定信息系統(tǒng)的價值評價標準。

   （2）借助于獨立于用戶和廠商的第三方監(jiān)理機構(gòu)或咨詢機構(gòu)，來公正的對信息系統(tǒng)進行評估。

    五、信息化價值評估中可能存在的問題

   （1）在系統(tǒng)建設(shè)前，沒有明確“通過系統(tǒng)的建立，需要達到哪些具體的量化目標”，以及沒有定義好“信息系統(tǒng)成功的標準”，這樣會導(dǎo)致在信息化價值評估時失去了“標桿”，從而難以真實的評估系統(tǒng)的受益。

   （2）項目經(jīng)理容易忽略人員和流程問題，只考慮純粹的技術(shù)實施問題，因此在評估時容易帶有片面性。

   （3）軟件廠商、企業(yè)都不愿“自報家丑”。一方面，軟件廠商向來不愿向公眾“曝露”失敗的案例，我們看到的、聽到的往往都是一些成功的案例；另一方面，企業(yè)的信息化建設(shè)往往是與負責項目的領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績掛鉤，而且企業(yè)也會考慮到公眾形象等問題，從而也不太愿意說出問題的真正情況。

   （4）成本的回報具有短長期之分，因此為回報分析帶來了困難，企業(yè)在評估信息系統(tǒng)的價值往往會忽視了長期的收益。

   （5）有誰來完成項目價值評估？軟件廠商——不公正，企業(yè)客戶——不科學(xué)、不系統(tǒng)。

   （6）企業(yè)信息化工程建設(shè)“咨詢—監(jiān)理—評價體系”機制沒有形成 。

   （7）評估帶有片面性，忽視對隱性收益的評估、忽視對人的能力和意識提高的評估等。

    信息系統(tǒng)的價值評估與傳統(tǒng)的投資項目價值評估相比，具有更高的復(fù)雜性。傳統(tǒng)的投資項目價值評估的指標比較容易量化，進行最終的評價就比較容易，而且其效益主要還是體現(xiàn)在顯性收益上，而信息系統(tǒng)的價值評價中隱性成分相對較多。因此，對項目的價值評估時，我們需要進行分類處理，不可用同一種方法來給所有的項目進行評估。

    本文中，我們只是嘗試了一種模型化的方法，其中指標的選擇肯定不太全面，而且不同的行業(yè)、不同的企業(yè)性質(zhì)，其指標的選擇會有很大的不同。另外，不同的企業(yè)，它們對指標所賦予的權(quán)重也不太一樣。因此，我們需要“因企業(yè)而異”。

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本文標題：企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)的價值評估模型

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