一、前言
信息系統(tǒng)工程監(jiān)理是近幾年為解決信息系統(tǒng)工程中存在的問題，力求信息系統(tǒng)工程建設(shè)最大限度的實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)而出現(xiàn)的一項新型服務(wù)項目。信息系統(tǒng)工程監(jiān)理通過對工程建設(shè)中的質(zhì)量、資金、進(jìn)度進(jìn)行控制，對信息、合同進(jìn)行管理，同時對項目各方關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)以最大限度的解決存在問題，保證項目的順利進(jìn)行。信息系統(tǒng)工程監(jiān)理已被越來越多的建設(shè)單位、承建單位所認(rèn)可，并且有越來越多的信息工程建設(shè)項目采用了監(jiān)理制度，是今后信息工程建設(shè)發(fā)展的必然趨勢。
隨著信息系統(tǒng)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展、正規(guī)，信息系統(tǒng)工程監(jiān)理也已逐步走向市場化，國內(nèi)已有越來越多的信息系統(tǒng)監(jiān)理單位從事這項工作，競爭日益激烈。因此，工程監(jiān)理成本就成為一項重要內(nèi)容，既要保證成本能夠滿足工程監(jiān)理實施質(zhì)量需要，又要在激烈的市場競爭中取勝。同時，不同類型、不同地域、不同特點的信息系統(tǒng)工程項目監(jiān)理取費存在著較大差異。信息系統(tǒng)工程在監(jiān)理方面的支出應(yīng)該占多大比重，監(jiān)理商應(yīng)收取多少費用才能保證自身生存和行業(yè)健康發(fā)展等成了擺在各個監(jiān)理商面前亟待解決的問題。本文將信息系統(tǒng)工程監(jiān)理成本分為取費方式、費用構(gòu)成和影響因素等幾個要素，通過介紹、分析，說明信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的成本要素所包含內(nèi)容、作用、影響程度，并明確工程監(jiān)理取費依據(jù)，力求解決上述問題。
二、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理取費方式
依據(jù)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的特點、范圍、階段、方式的不同，信息系統(tǒng)工程監(jiān)理取費可采取以下主要方式：
1、按照信息系統(tǒng)工程建設(shè)費用(或合同價格)的百分比取費監(jiān)理取費的比率主要根據(jù)信息系統(tǒng)的規(guī)模、類型、階段、內(nèi)容、復(fù)雜程度及監(jiān)理成本等多方面因素綜合計算。
2、按照參與信息系統(tǒng)工程的監(jiān)理人員服務(wù)工作量取費這種取費方式一般用于短時間、階段性、專家咨詢性等特殊監(jiān)理、咨詢費用的費用計算。例如小型信息系統(tǒng)工程或建設(shè)單位有特殊要求的工程等，按人月(刪)取費。建設(shè)單位可以要求監(jiān)理單位派駐主要監(jiān)理工程師全職參與項目的管理工作，按照合同規(guī)定的工作人員數(shù)量和工作期限計算工作量，工作量以人月(MM)計算。
3、由建設(shè)單位和監(jiān)理單位商定監(jiān)理費用
有些信息化工程的建設(shè)，由于其建設(shè)單位、承建單位或者監(jiān)理單位、技術(shù)因素等原因，無法按照前面的兩種方式取費，一般情況下，將由建設(shè)單位和監(jiān)理單位協(xié)商確定一個具體的服務(wù)費用額度。
三、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理費用構(gòu)成
信息系統(tǒng)工程監(jiān)理項目依據(jù)其自身的特點，其費用構(gòu)成也與其它信息系統(tǒng)工程項目存在差別，主要由前期籌備論證費用、設(shè)計招標(biāo)代理費用、監(jiān)理項目實施費用、第三方測試及評估費用、工程驗收費用、風(fēng)險費用和其它費用組成，各項費用的主要內(nèi)容及作用如下：
1、項目前期籌備、論證費用
由于現(xiàn)國家尚未出臺信息工程建設(shè)監(jiān)理制度的硬性規(guī)定，所以應(yīng)進(jìn)行項目前期的籌備、論證工作。前期籌備、論證費用通常指建設(shè)單位擬籌建一項信息系統(tǒng)工程項目之后，用于論證、確定該工程項目是否需要系統(tǒng)監(jiān)理所開展的初步需求調(diào)研、項目規(guī)劃、可行性分析、工程費用預(yù)算等方面的費用，該項費用的支出，用于開展監(jiān)理項目前期的相關(guān)調(diào)研、論證工作，目的是研究本單位對擬建信息系統(tǒng)監(jiān)理項目的需求程度，通過調(diào)研分析及論證，得出是否需要系統(tǒng)監(jiān)理、如何監(jiān)理、監(jiān)理內(nèi)容等項信息。
2、工程設(shè)計、招標(biāo)代理費用
招標(biāo)代理費用指建設(shè)單位聘請專業(yè)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，或者在專業(yè)信息技術(shù)咨詢單位協(xié)助之下由建設(shè)單位自己開展招標(biāo)及相關(guān)工作的費用投入，這項費用一般包括：擬招標(biāo)監(jiān)理項目的初步需求分析及設(shè)計費用、專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)的論證費用、招標(biāo)及代理費用等。
3、監(jiān)理項目實施費用
監(jiān)理項目實施費用是信息系統(tǒng)工程監(jiān)理成本中所占比重最大，也是直接影響監(jiān)理實施質(zhì)量和監(jiān)理商效益的費用，由直接費用與間接費用構(gòu)成。
3.1 直接費用
直接費用指信息系統(tǒng)監(jiān)理項目中所需的構(gòu)成監(jiān)理項目實體、維持其運行以及有助于監(jiān)理項目實體形成和運行的各項相關(guān)費用，一般又分為人工費用和現(xiàn)場經(jīng)費等。
3.1.1 人工費用
人工費用指滿足直接從事監(jiān)理工作的專業(yè)技術(shù)人員所需開支的各項費用，主要基本工資、工資性津貼、差旅、福利已經(jīng)相關(guān)的公積金、保險等。國家相關(guān)勞動管理部門定期會發(fā)布勞動力市場指導(dǎo)價格，其中給出了這部分人工費用的詳細(xì)構(gòu)成要素。
3.1.2 現(xiàn)場經(jīng)費
現(xiàn)場經(jīng)費指監(jiān)理現(xiàn)場組織施工和管理所需費用，主要包括如下方面：
(1)臨時設(shè)施費用：指監(jiān)理單位為進(jìn)行信息系統(tǒng)監(jiān)理項目而搭建的臨時實施環(huán)境，所包括的臨時環(huán)境的搭建、維護(hù)、設(shè)備租借和攤銷費用等。
(2)現(xiàn)場管理費用：指監(jiān)理單位在監(jiān)理現(xiàn)場為組織和管理項目所需的費用，包括辦公費、會議費、印刷費、復(fù)印費、差旅費、交通費、固定資產(chǎn)使用費、工具、用具使用費、保險費和其它費用等。
(3)監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則設(shè)計費用：根據(jù)建設(shè)單位及監(jiān)理項目的需求，編制信息系統(tǒng)監(jiān)理項目監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則所需要發(fā)生的費用。
(4)監(jiān)理項目所需軟、硬件產(chǎn)品采購費用：實施監(jiān)理工作所需硬件設(shè)備費用(例如：計算機(jī)主機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、測試設(shè)備等)、應(yīng)用軟件(例如：測試類、構(gòu)圖類軟件等)購置費用、包裝費、運雜費和運輸保險費、采購及保管費、設(shè)備安裝費用等。
3.2 間接費用
3.2.1 企業(yè)管理費
指監(jiān)理單位為組織監(jiān)理工作和日常生產(chǎn)經(jīng)營活動所發(fā)生的管理費用，主要管理人員人工費用、辦公費用、工具和用具使用費用、固定資產(chǎn)使用費用等。
3.2.2 財務(wù)費用
指監(jiān)理單位為籌集資金而發(fā)生的各項費用，包括監(jiān)理單位經(jīng)營期間發(fā)生的短期貸款利息凈支出、匯兌凈損失、調(diào)劑外匯手續(xù)費、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費，以及監(jiān)理單位籌集資金發(fā)生的其它財務(wù)費用。
3.2.3 利潤
指監(jiān)理單位完成監(jiān)理項目所獲取的利潤。
3.2.4 稅金
指按國家稅法規(guī)定應(yīng)計入監(jiān)理項目造價內(nèi)的營業(yè)稅等各類稅金。
4、第三方測試及評估費用
第三方測試評估費用是指監(jiān)理單位依據(jù)項目實際需要，必要時，為了檢驗、確認(rèn)項目某項工作的完成質(zhì)量，委托除建設(shè)單位、承建單位之外的權(quán)威信息技術(shù)測評機(jī)構(gòu)對項目進(jìn)行的測試、評估工作所需的費用。
5、工程驗收費用
指建設(shè)單位、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)及項目其它管理機(jī)構(gòu)對監(jiān)理單位所監(jiān)理項目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢驗所發(fā)生的費用，這種費用主要由項目測試及評估費用、專家論證費用、驗收會議費用等構(gòu)成。
6、風(fēng)險費用
任何一個監(jiān)理項目都可能遇到不可預(yù)見的意外情況，或稱為“風(fēng)險”。當(dāng)內(nèi)部或外部出現(xiàn)一定風(fēng)險時，為保障項目仍能順利完成，需要一定的費用來應(yīng)付風(fēng)險，此部分費用即為風(fēng)險費用。
7、其它費用
指根據(jù)監(jiān)理項目的具體情況，需要在監(jiān)理過程中支出的其它費用。
四、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理取費影響因素
上面介紹了信息系統(tǒng)工程監(jiān)理項目的費用構(gòu)成有哪些，那么，影響一個信息系統(tǒng)工程監(jiān)理項目具體取費額度的因素又是什么呢？信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的取費都應(yīng)有其自身的依據(jù)和影響因素，究竟是哪些因素直接或間接影響了監(jiān)理的取費，造成了不同類型、不同地域、不同特點的信息系統(tǒng)工程項目監(jiān)理取費存在差異。下面即對這些因素加以分析、說明，力求盡可能全面的予以解釋，使監(jiān)理取費有據(jù)可依。
1、工程技術(shù)類型
信息系統(tǒng)工程項目主要分為通用布纜工程、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、應(yīng)用系統(tǒng)工程等幾大類。每類工程依據(jù)其監(jiān)理特點和內(nèi)容的不同，對監(jiān)理取費也有著不同的要求。例如，通用布纜工程與應(yīng)用軟件工程相比較，在人員投入的技術(shù)要求方面就存在很大的差異，從而也影響了監(jiān)理費用的多少。
2、工程投資規(guī)模
根據(jù)所監(jiān)理的信息系統(tǒng)工程投資額度的不同，監(jiān)理取費的標(biāo)準(zhǔn)也將隨之變化。以“按照信息系統(tǒng)工程建設(shè)費(或合同價格)的百分比取費”的取費方式來說，一般來講，投資額度較高、規(guī)模較大的系統(tǒng)取費比例相對較低，投資額較少、規(guī)模較小的系統(tǒng)取費比例相對較高。
3、工程周期
同等投資規(guī)模的信息系統(tǒng)工程，其工程建設(shè)周期也有所不同，顯然，建設(shè)周期的長短對監(jiān)理取費也有較火的影響，一般來講，監(jiān)理成本將隨著工程建設(shè)周期的增長而增加，因此，建設(shè)周期長的工程取費自然也高。
4、工程實施地域的范圍
根據(jù)信息系統(tǒng)工程的建設(shè)特點不同，建設(shè)地點也有所差別，有的工程集中在一處進(jìn)行建設(shè)，有的工程則需要到多個地點、甚至多個城市、省份進(jìn)行實施，有的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位與監(jiān)理工程在同一城市，有的則不在同一城市，這些也都將對監(jiān)理單位成本進(jìn)而對信息系統(tǒng)工程監(jiān)理取費產(chǎn)生影響。
5、工程所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
全國各個城市的消費水平、人員平均工資、實施場所租賃等的費用也有著較大差別，沿海開放城市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、首都、直轄市、省會顯然要高于其它城市的實施成本，所以取費也就有所不同。
6、工程監(jiān)理階段與方式
信息系統(tǒng)工程一般分為咨詢、設(shè)計、招投標(biāo)、實施、驗收、運維期等幾個階段，但信息系統(tǒng)工程監(jiān)理則可能是這些階段中的一個或幾個或全部的階段(階段性監(jiān)理、全過程監(jiān)理)，也可能是對某個里程碑事件進(jìn)行監(jiān)理(里程碑監(jiān)理)。由于每個階段的監(jiān)理或每種監(jiān)理方式對于監(jiān)理的要求、花費的成本均有所不同，所以也將直接影響監(jiān)理取費的高低。
7、投入監(jiān)理人員能力、數(shù)量
每個信息系統(tǒng)工程監(jiān)理項目都需要投入監(jiān)理人員實施監(jiān)理工作，信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工作崗位通�？梢苑譃榭偙O(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等，每個工作崗位的人員工資、成本都有所不同，依據(jù)信息系統(tǒng)工程特點，每個監(jiān)理項目投入的人員崗位、數(shù)量都不一樣，所以，也會對監(jiān)理取費產(chǎn)生影響。
8、工程復(fù)雜程度
每個信息系統(tǒng)工程項目的特點不同，有的工程建設(shè)之前已有了較為成熟、穩(wěn)定的技術(shù)、經(jīng)驗保證，有的工程項目中則會有較多的新技術(shù)，遇到較多的建設(shè)難點需要攻克，這就需要工程建設(shè)單位、監(jiān)理單位花費大量時間、成本去克服、解決，也將必然影響信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的取費。
9、工程特殊要求
有的信息系統(tǒng)工程項目在質(zhì)量、進(jìn)度或投資等方面有著特殊的要求，例如，要求系統(tǒng)應(yīng)有高可靠性、要求系統(tǒng)建設(shè)在短期內(nèi)完成、要求系統(tǒng)投資控制在一定范圍之內(nèi)等，為滿足這些特殊的要求，工程監(jiān)理單位必將投入更多的人員、成本去研究、解決、實現(xiàn)。因此，這也是影響信息系統(tǒng)工程監(jiān)理取費的因素之一。
10、市場供求和競爭狀況
現(xiàn)如今，我國信息化建設(shè)正在如火如荼的進(jìn)行，每年在全國各地都有大量的信息化建設(shè)工程，也有越來越多的信息化建設(shè)工程采取了監(jiān)理制度。但同時，信息系統(tǒng)工程監(jiān)理也已完全市場化，基本采用了招投標(biāo)的方式進(jìn)行，并且有越來越多的單位取得了監(jiān)理資質(zhì)，進(jìn)入了監(jiān)理行業(yè)，使得監(jiān)理市場的競爭越發(fā)激烈。激烈的市場競爭使得監(jiān)理單位在保證監(jiān)理工作質(zhì)量的前提下采用壓縮成本、降低利潤等手段，以謀求在競爭中取勝，所以，這也將是影響信息系統(tǒng)工程監(jiān)理取費的一個因素。
11、社會接受能力和行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
幾年來，信息系統(tǒng)工程監(jiān)理在我國取得了長足的發(fā)展，越來越多的信息系統(tǒng)建設(shè)項目認(rèn)識到了監(jiān)理的重要性，采用了監(jiān)理制度，信息系統(tǒng)監(jiān)理國家標(biāo)準(zhǔn)也已出臺，規(guī)范了監(jiān)理工作的進(jìn)行。我們相信，隨著監(jiān)理在信息系統(tǒng)工程建設(shè)中所起的作用越來越為人們所認(rèn)可、重視，更多的監(jiān)理尤其是與取費相關(guān)的法規(guī)、制度、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的出臺，信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的取費也將越來越規(guī)范、合理、健康，進(jìn)而推動信息系統(tǒng)工程監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。
五、對信息系統(tǒng)工程監(jiān)理取費的建議
以上對信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的成本要素進(jìn)行了說明、分析，在信息系統(tǒng)工程監(jiān)理取費過程中，主要考慮的內(nèi)容和因素也即如此。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)充分考慮這些因素，尤其在這些因素中，有一些因素是可以合理控制甚至減免的，但具體是哪些，如何控制，依據(jù)工程類型、特點的不同，存在一定的差別，監(jiān)理單位還應(yīng)根據(jù)工程的實際情況，加以分析，區(qū)別對待，最終達(dá)到合理節(jié)省成本的目的。但同時，監(jiān)理單位又必須保證信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的實施質(zhì)量，避免一味壓低監(jiān)理取費價格的惡性市場競爭的出現(xiàn)，維護(hù)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理行業(yè)的良性發(fā)展。
六、結(jié)束語
本文介紹、分析了信息系統(tǒng)工程監(jiān)理成本中取費方式、費用構(gòu)成和影響因素等幾個要素，說明了其所包含的主要內(nèi)容、作用及影響程度；依據(jù)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的特點、范圍、階段、方式的不同對信息系統(tǒng)工程監(jiān)理取費方式進(jìn)行了介紹；對前期籌備論證費用、設(shè)計招標(biāo)代理費用、監(jiān)理項目實施費用、第三方測試及評估費用、工程驗收費用、風(fēng)險費用等費用組成進(jìn)行了說明；并從多方面分析了影響信息系統(tǒng)工程監(jiān)理取費和造成取費存在差異的因素：從保證監(jiān)理實施質(zhì)量和節(jié)省成本兩方出發(fā)，對信息系統(tǒng)工程監(jiān)理取費提出了建議。
核心關(guān)注：拓步ERP系統(tǒng)平臺是覆蓋了眾多的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、行業(yè)應(yīng)用，蘊(yùn)涵了豐富的ERP管理思想，集成了ERP軟件業(yè)務(wù)管理理念，功能涉及供應(yīng)鏈、成本、制造、CRM、HR等眾多業(yè)務(wù)領(lǐng)域的管理，全面涵蓋了企業(yè)關(guān)注ERP管理系統(tǒng)的核心領(lǐng)域，是眾多中小企業(yè)信息化建設(shè)首選的ERP管理軟件信賴品牌。
轉(zhuǎn)載請注明出處：拓步ERP資訊網(wǎng)http://www.ezxoed.cn/
本文標(biāo)題：信息系統(tǒng)工程監(jiān)理成本構(gòu)成及影響要素分析
本文網(wǎng)址：http://www.ezxoed.cn/html/support/1112184580.html
相關(guān)文章
