問：您認(rèn)為我國中小企業(yè)信息化的狀況如何？

    答：“十一五”時期是我國中小企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的五年。2010年末，全國工商登記中小企業(yè)超過1100萬家，個體工商戶超過3400萬個。在工業(yè)企業(yè)中，全國規(guī)模以上中小企業(yè)44.9萬家，完成利潤2.6萬億元。廣大中小企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大社會就業(yè)、深化改革開放、改善人民生活和全面建設(shè)小康社會等方面發(fā)揮了重要作用。

    但是，中小企業(yè)的信息化建設(shè)狀況很不理想，總體水平處于信息化發(fā)展的初級階段。去年9月出臺的工業(yè)和信息化部《“十二五”中小企業(yè)成長規(guī)劃》（以下簡稱《成長規(guī)劃》）對“十二五”時期中小企業(yè)成長的信息化預(yù)期目標(biāo)是：信息化應(yīng)用水平顯著提高。中小企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)開展研發(fā)、管理和生產(chǎn)控制的比例達(dá)到45%，利用電子商務(wù)開展采購、銷售等業(yè)務(wù)的比例達(dá)到40%，中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺基本建立。

    要實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo)，其推進(jìn)工程十分復(fù)雜艱巨，而制定科學(xué)可行的發(fā)展策略又是關(guān)鍵的關(guān)鍵。

    問：您認(rèn)為中小企業(yè)信息化建設(shè)的關(guān)鍵性任務(wù)是什么？

    答：就是中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺建設(shè)。

    這個問題，大家談?wù)摰煤芫昧�，也做過不少努力，但總的效果不好。從“十五”開始，IT服務(wù)界就開始研究和推動中小企業(yè)服務(wù)的平臺ASP （Application Service Provider）的建設(shè)和應(yīng)用。他們的營銷宣傳說，中小企業(yè)搞信息化一缺資金投入，二缺IT人才，上了他們的服務(wù)平臺（網(wǎng)站），就會又省錢又省力地實(shí)現(xiàn)信息化。其中，有代表性的是兩大電信運(yùn)營商的“商務(wù)領(lǐng)航”和“e-Power”。到了“十一五”中后期，隨著軟件即服務(wù)（SaaS）概念的推開，大家不講ASP了（好像根本沒有過，或者完全忘掉了），大講SaaS（新穎而具誘惑力），又開始了新一輪的中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺建設(shè)。近兩年，一些開發(fā)商說，已經(jīng)將物聯(lián)網(wǎng)和云計算技術(shù)用到中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺上，似乎中小企業(yè)信息化會有突破性的發(fā)展了，但遺憾的是，愿景并沒兌現(xiàn)。

    中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺建設(shè)，是整合、高效地利用信息化資源，快速、經(jīng)濟(jì)地幫助廣大中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化的重要策略。這種服務(wù)平臺的建設(shè)，必須堅持“政府倡導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與”的原則，解決好“誰建設(shè)-怎樣建設(shè)、誰運(yùn)營-怎樣運(yùn)營、誰受益-怎樣受益”等一系列基本問題，才能真正實(shí)現(xiàn)加快信息技術(shù)在中小企業(yè)核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的普及推廣和深化應(yīng)用，提高企業(yè)創(chuàng)新能力、管理水平和競爭力的目標(biāo)。而作為發(fā)展策略的討論，我認(rèn)為最主要的是研討中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新問題。

    問：從技術(shù)創(chuàng)新的角度，中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺應(yīng)該怎樣建設(shè)？

    答：我們回顧和總結(jié)從ASP到SaaS的一些開發(fā)、服務(wù)經(jīng)驗，會發(fā)現(xiàn)有幾個問題一直沒有解決好：

    一、通信服務(wù)與內(nèi)容服務(wù)的關(guān)系。電信運(yùn)營服務(wù)商的強(qiáng)項是通信服務(wù)和托管服務(wù)，中小企業(yè)可以不需要申請專用通信線路，可以不購買安裝自己的主機(jī)或服務(wù)器，租用電信運(yùn)營商的又便宜又方便。可是，電信運(yùn)營商在企業(yè)管理應(yīng)用軟件的開發(fā)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫建設(shè)與運(yùn)維服務(wù)方面是弱項，中小企業(yè)上你的SAP中心、SaaS中心或云計算中心，得不到有效的內(nèi)容服務(wù)，你能發(fā)展起來嗎？

    二、共性服務(wù)與個性服務(wù)的關(guān)系。像《成長規(guī)劃》“中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程”一節(jié)中所講的，中小企業(yè)在實(shí)施資源計劃管理（ERP）、供應(yīng)鏈管理（SCM）、客戶關(guān)系管理(CRM)以及物流配送信息化；開展生產(chǎn)裝備數(shù)字化改造，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程自動化和智能化，提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益；普及推廣生產(chǎn)經(jīng)營管理和決策信息系統(tǒng)一體化，提升管理和決策水平等方面，有多少共性的服務(wù)需求和個性服務(wù)需求，如何滿足這些需求，是需要經(jīng)過調(diào)研分析，做好泛行業(yè)和分行業(yè)的分類應(yīng)用開發(fā)，既有豐富實(shí)用的共性的軟件和數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)品，又有個性的軟件和數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)品，才能真正發(fā)揮中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺應(yīng)有的作用。

    三、公開服務(wù)與隱秘服務(wù)的關(guān)系。對每一家中小企業(yè)來說，不論接受共性服務(wù)，還是接受個性服務(wù)，都有自己的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是否可以公開，還是必須加以保密的問題，他們肯定十分關(guān)心自己企業(yè)的信息安全。例如，他們的產(chǎn)品研發(fā)信息、客戶資源信息和詢報價交易信息等等，是絕對不希望競爭對手知道的。上你的服務(wù)平臺，數(shù)據(jù)放到你的中心安全嗎？你有什么辦法、能否100%地兌現(xiàn)你保障信息安全的承諾呢？

    根據(jù)我們的研究，為解決上述問題，中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺建設(shè)不能完全采用一般網(wǎng)站的建設(shè)模式和技術(shù)，要轉(zhuǎn)變思維，要有技術(shù)創(chuàng)新，這里僅談三點(diǎn)：

    一、按行業(yè)開發(fā)應(yīng)用軟件產(chǎn)品，建立中心應(yīng)該軟件產(chǎn)品庫。中小企業(yè)的應(yīng)用系統(tǒng)，除員工、會計（不是財務(wù)）、庫存、銷售和客戶等應(yīng)用軟件可以是通用的外，其他應(yīng)用軟件都是有行業(yè)特點(diǎn)的。如制造業(yè)的成本管理與物流業(yè)的成本管理，服裝業(yè)的設(shè)計管理和建筑業(yè)的設(shè)計管理，化工業(yè)生產(chǎn)過程監(jiān)控與紡織業(yè)的生產(chǎn)過程監(jiān)控，等等，都是不同的，不能使用同一種應(yīng)用軟件系統(tǒng)。因此，中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺的開發(fā)商（或聯(lián)合團(tuán)隊），應(yīng)該按行業(yè)組織研制或整合優(yōu)化專業(yè)性的應(yīng)用系統(tǒng)軟件，如食品飲料行業(yè)、服裝行業(yè)、建筑行業(yè)、機(jī)械行業(yè)、修造船行業(yè)、化工行業(yè)、紡織行業(yè)、汽車行業(yè)、電腦行業(yè)、包裝行業(yè)、運(yùn)輸行業(yè)、家電行業(yè)、電子行業(yè)、旅游行業(yè)等等應(yīng)用軟件系列產(chǎn)品。當(dāng)然，不是一下子鋪開，齊頭并進(jìn)地搞多個行業(yè)，而是根據(jù)市場需求調(diào)查和實(shí)際情況，有計劃、有序地發(fā)展，先搞一兩個行業(yè)，取得效益再逐步擴(kuò)大。平臺服務(wù)中心擁有、存儲一大批功能豐富和不斷版本升級的應(yīng)用軟件產(chǎn)品庫，供給廣大中小企業(yè)選擇使用，是存活和發(fā)展的重要資源。

    二、建立中心共享數(shù)據(jù)庫和企業(yè)專用數(shù)據(jù)庫。以中小修船企業(yè)信息化服務(wù)平臺建設(shè)為例，服務(wù)中心建立修船規(guī)范（船舶修理價格表）共享數(shù)據(jù)庫，是把中國船舶工程行業(yè)協(xié)會編印的一大本由三大部分、30章、850頁的紙質(zhì)文本構(gòu)成的“大書”，轉(zhuǎn)化為由4級樹形目錄、24,206行記錄、2.57MB字符量構(gòu)成的結(jié)構(gòu)化共享數(shù)據(jù)庫。這項開發(fā)工作是一般軟件商做不到的，更是中小船東和船廠做不到的，我們用了大量的人力投入，堅持幾年才完成。此前，船東的修船詢價，船廠的修船報價，業(yè)務(wù)人員都需要不停地翻閱“大書”查找有關(guān)修理項目的人工費(fèi)和材料費(fèi)，費(fèi)時費(fèi)力，一年可能翻爛一本，就再換一本�，F(xiàn)在，在中心存儲這個修船規(guī)范數(shù)據(jù)庫，各船東和船廠根據(jù)自己的業(yè)務(wù)需要，選擇下載有關(guān)部分，構(gòu)成本單位的修船規(guī)范數(shù)據(jù)庫，詢報價工作就可以人-機(jī)交互和自動化實(shí)現(xiàn)了，工作效率和質(zhì)量會成十倍地提高。經(jīng)過調(diào)研分析會發(fā)現(xiàn)，各行業(yè)都有一些類似的共享數(shù)據(jù)庫服務(wù)需求，只要采用科學(xué)方法，組織好開發(fā)力量，都可以逐步建立起來。一旦，中心擁有了這樣一批共享的資源庫，廣大中小企業(yè)很容易建立自己實(shí)用的數(shù)據(jù)庫資源，這樣的服務(wù)平臺還能沒有生命力嗎？

    三、支持企業(yè)連線服務(wù)和離線服務(wù)�；ヂ�(lián)網(wǎng)推廣應(yīng)用以來，無形中形成了一個很大的誤區(qū)——中小企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用，必是時時刻刻都連線（on-line）應(yīng)用，不可以離線（off-line）應(yīng)用。事實(shí)上，連線和離線應(yīng)用都有各自特有的長處，綜合應(yīng)用兩種技術(shù)，有利于發(fā)揮中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺的作用。繼續(xù)以修船的詢報價服務(wù)為例，船廠在編輯報價單時，修船規(guī)范數(shù)據(jù)庫已經(jīng)在自家的計算機(jī)中建立了起來，同樣，修船工藝、設(shè)備使用和員工調(diào)度等數(shù)據(jù)庫，也都建在自家的計算機(jī)中，這時離線處理不僅是快捷的，而且還是安全的(編輯和修改過程中的數(shù)據(jù)操作不連線在平臺服務(wù)商的中心進(jìn)行，當(dāng)然數(shù)據(jù)安全有更大的保障)；當(dāng)報價單編輯審核完成，再連線發(fā)送到詢價船東的計算機(jī)上，這樣做的好處多得很。中心服務(wù)商在研發(fā)和推廣應(yīng)用系統(tǒng)時，科學(xué)分析好數(shù)據(jù)流，在應(yīng)用操作中設(shè)置方便靈活的on-line/ off-line切換，是一項十分重要的技術(shù)創(chuàng)新。

    問：那么，從管理創(chuàng)新的角度，中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺應(yīng)該怎樣建設(shè)和運(yùn)營呢？

    答：與技術(shù)創(chuàng)新相配套的管理創(chuàng)新，大概是不講自明的，那就是落實(shí)“政府倡導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與”這一原則的一些具體做法。我們十分看重“政府倡導(dǎo)”的作用。負(fù)責(zé)中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程的政府職能部門，應(yīng)該是國家發(fā)改委和省市各級的中小企業(yè)局、工信部的有關(guān)司和各省市經(jīng)信委（科信局）的有關(guān)處。從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)看，中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺不需要、也不應(yīng)該遍地開花、重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)；按經(jīng)濟(jì)區(qū)域或按行業(yè)建設(shè)中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺，是明智之舉。這就需要政府職能部門和主管領(lǐng)導(dǎo)做好倡導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作，理順利益關(guān)系，解決好投資渠道，組建聯(lián)合建設(shè)團(tuán)隊和企業(yè)化運(yùn)營隊伍。

    問：非常感謝您對上述問題的回答，最后，您能否對中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺的建設(shè)和運(yùn)營做個簡要總結(jié)呢？

    答：可以。你注意到《成長規(guī)劃》“中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程”關(guān)于建立健全中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺和完善中國中小企業(yè)信息網(wǎng)的闡述嗎？這是緊密聯(lián)系的兩項推進(jìn)工程。簡單說，后者是信息基礎(chǔ)平臺，前者是信息應(yīng)用平臺。應(yīng)該在逐步形成的國家、省、市三級信息網(wǎng)絡(luò)體系的基礎(chǔ)設(shè)施之上，開發(fā)建設(shè)中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺；而中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺建設(shè)必須走創(chuàng)新的技術(shù)路線，解決好包括上述三項技術(shù)創(chuàng)新要點(diǎn)在內(nèi)的創(chuàng)新問題，才能迎來“十二五”中小企業(yè)信息化建設(shè)的突破性發(fā)展。

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本文標(biāo)題：“十二五”中小企業(yè)信息化建設(shè)的突破性發(fā)展策略探討

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