目標(biāo)管理是根據(jù)企業(yè)目標(biāo)的要求，組織、控制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程，是對企業(yè)實行全面、綜合性管理的一種科學(xué)管理方法。實施企業(yè)目標(biāo)管理將對全面落實江漢油田制訂的“實施六大戰(zhàn)略，實現(xiàn)兩個翻番，建設(shè)和諧油田”的工作思路，推進企業(yè)管理科學(xué)化、制度化、經(jīng)�；�、規(guī)范化建設(shè)，提高企業(yè)綜合管理水平，創(chuàng)造最佳經(jīng)濟效益奠定堅實基礎(chǔ)。

    筆者認(rèn)為應(yīng)該在企業(yè)目標(biāo)的制定、實施、考核落實三個環(huán)節(jié)上下功夫，這樣才能有效地推進企業(yè)目標(biāo)管理，達到最好的管理水平。

    一、堅持“四個原則” 作好目標(biāo)制定

    科學(xué)合理地制定目標(biāo)，是企業(yè)目標(biāo)管理的基礎(chǔ)和依據(jù)。只有制定符合時宜、切合實際、系統(tǒng)完整的目標(biāo)，才具有導(dǎo)向、規(guī)范和激勵的功能。

    1、堅持量化的原則。目標(biāo)管理是一種既注重質(zhì)的要求，更訴諸于量的規(guī)定的科學(xué)管理方法，它要求各項目標(biāo)必須具有具體實在的量化指標(biāo)。因此，在制定目標(biāo)時，注意區(qū)別不同情況、不同類別，盡量使目標(biāo)達到定量化要求。對目標(biāo)任務(wù)能夠用數(shù)據(jù)表示的，提出數(shù)量、質(zhì)量、時限的要求。對不能量化的，提出定性要求。近些年，油田給各二級單位下發(fā)的經(jīng)濟責(zé)任制都是比較量化、具體化，與單位生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合緊密，具有可操作性。

    2、堅持時效性的原則。企業(yè)的目標(biāo)雖然多種多樣、層次不同，但每一個具體的目標(biāo)都有一定的期限。從時間上看，企業(yè)目標(biāo)可分為長期目標(biāo)、中期目標(biāo)和短期目標(biāo)，從企業(yè)的發(fā)展過程上看，不同的發(fā)展階段其具體的經(jīng)營目標(biāo)是不同的。在組織過程中，企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)可按日、周、月、季、年為單位。良好的目標(biāo)，不管它是短期、中期或長期，時問跨度總是明確包含在目標(biāo)之中。

    3、堅持可分性的原則。企業(yè)的具體目標(biāo)，可以分解成子目標(biāo)或分目標(biāo)，各個層次的目標(biāo)可以進一步分解成個人的具體目標(biāo)和任務(wù)。通過目標(biāo)的分解，把抽象的總目標(biāo)具體化、數(shù)量化。在目標(biāo)分解中，要注意三點：一是自上而下，逐級分解；二是針對每個層次上分解到的目標(biāo)，要制定出實現(xiàn)該目標(biāo)的具體對策和措施，確保目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)；三是搞好結(jié)合。企業(yè)上下之間要圍繞企業(yè)目標(biāo)分解、層次目標(biāo)落實進行結(jié)合，在結(jié)合過程中，上級要充分發(fā)揚民主，尊重下級提出的合理意見和建議。通過目標(biāo)結(jié)合，消除上下級之間的意見分歧，上下目標(biāo)統(tǒng)一，從而調(diào)動企業(yè)全體人員的工作積極性和創(chuàng)造性。

    4、堅持激勵性的原則。制定企業(yè)目標(biāo)，要堅持實事求是、量力而行，使所定目標(biāo)把握在既不過高，跳起來可以摘到“桃子”、又不過低使人唾手可得的恰當(dāng)尺度上。在目標(biāo)質(zhì)的方面提出嚴(yán)格要求，在量的方面恰如其分，使規(guī)范管理、工作努力者可以達標(biāo)；使精細管理、奮力工作者可以超標(biāo)，從而保持基層單位和個人的積極性，激發(fā)大家的奮發(fā)向上、開拓進取的精神。

    二、堅持“四個機制” 作好目標(biāo)實施

    企業(yè)目標(biāo)一經(jīng)確定，企業(yè)上下應(yīng)協(xié)調(diào)一致、分工協(xié)作，對各自所承諾的目標(biāo)負責(zé)，把目標(biāo)付諸實施。要想抓好目標(biāo)的實施，必須有一套良好的運作管理機制來保證。

    1、堅持建立目標(biāo)責(zé)任機制。一是要明確目標(biāo)責(zé)任，企業(yè)每個成員都必須明確自己在實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)過程中所承擔(dān)的責(zé)任，明確自身目標(biāo)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層主要負責(zé)企業(yè)全面管理工作和生產(chǎn)經(jīng)營、安全穩(wěn)定、各項經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)的完成，包括預(yù)測決策、組織指揮、監(jiān)督控制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等。職能科室層主要負責(zé)分管的有關(guān)經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)或?qū)�業(yè)指標(biāo)的完成，搞好部門管理及基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理，為基層服務(wù)以及部門間的協(xié)調(diào)配合等�；鶎庸芾韺又饕�負責(zé)直接指揮組織生產(chǎn)．完成基層隊站各項具體指標(biāo)，搞好基層隊站管理和各項基礎(chǔ)工作。班組管理層主要負責(zé)執(zhí)行基層隊站作業(yè)計劃，搞好班組正常生產(chǎn)活動，保質(zhì)保量地完成生產(chǎn)任務(wù)。二是把目標(biāo)責(zé)任與企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟責(zé)任結(jié)合起來，用經(jīng)濟責(zé)任制來保證目標(biāo)的實施，堅持責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，建立目標(biāo)承包責(zé)任制，質(zhì)量目標(biāo)承包責(zé)任制、技術(shù)目標(biāo)承包責(zé)任制等等，明確規(guī)定目標(biāo)內(nèi)容、責(zé)任單位和責(zé)任人。三是建立責(zé)任制，形成網(wǎng)絡(luò)化。制定的總體目標(biāo)，在縱向上，由廠處、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)班組、班組工人逐級進行分解，建立層次目標(biāo)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書。運行中，廠處抓基層，基層抓班組，班組抓職工，一級抓一級，一級向一級負責(zé)。在橫向上，逐級分解到各職能部門和機關(guān)管理人員；廠處領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)部門建立責(zé)任區(qū)、聯(lián)系點，定期檢查監(jiān)督點上的目標(biāo)落實情況，使每個單位和部門、每個企業(yè)職工都有明確的職責(zé)，從而形成縱向到底、橫向到邊、層層監(jiān)督、環(huán)環(huán)相扣、點面結(jié)合的管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
    2、堅持建立目標(biāo)管理機制。企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)，要靠管理制度來保證。因此，我們必須制定一套比較規(guī)范完整、行之有效的管理制度及管理標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)目標(biāo)的實施有章可循、有制可依。在管理工作上，建立《企業(yè)管理手冊》，明確規(guī)定企業(yè)目標(biāo)管理制度和管理標(biāo)準(zhǔn)，使管理工作規(guī)范化、經(jīng)常化、制度化�！镀髽I(yè)管理手冊》內(nèi)容包括：企業(yè)簡介、企業(yè)形象、企業(yè)精神、企業(yè)經(jīng)營范圍、經(jīng)營方針、發(fā)展目標(biāo)、企業(yè)崗位職責(zé)、企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)管理制度等，企業(yè)職工檢查對照標(biāo)準(zhǔn)，抓好落實。在生產(chǎn)管理上，完善《生產(chǎn)調(diào)度手冊》，明確工藝指標(biāo)、操作程序，保證生產(chǎn)管理制度化。在精神文明建設(shè)上，制定《精神文明建設(shè)制度匯編》。建立黨委工作制度、黨組織工作制度、思想政治工作制度、紀(jì)檢j|盆察工作制度、精神文明建設(shè)實施辦法等，使精神文明建設(shè)納入規(guī)范化管理的軌道。

    3、堅持建立有效的實施控制機制。企業(yè)在實施目標(biāo)管理中，必須有效地實施控制，通過反饋調(diào)節(jié)，糾正目標(biāo)偏差，以保證目標(biāo)的實現(xiàn)�？刂频男问桨�括自我控制、逐級控制和關(guān)鍵點控制。自我控制就是企業(yè)人員按照自己所擔(dān)負的目標(biāo)責(zé)任，按照目標(biāo)承包責(zé)任制的要求，在目標(biāo)實施中．進行自我檢查、自我分析、自行糾正偏差，以保證目標(biāo)的實施。逐級控制是按照隸屬關(guān)系進行的分層控制。只有保持自我控制、逐級控制和關(guān)鍵點控制的結(jié)合。才能保證目標(biāo)的實現(xiàn)。

    4、堅持建立良好的運行監(jiān)督機制。首先堅持定期研究制度。諸如每周的安全生產(chǎn)會、每旬的領(lǐng)導(dǎo)辦公會、每月的生產(chǎn)經(jīng)營分析考核會、定期召開的各類專題工作會等。定期聽取工作匯報，研究生產(chǎn)工作目標(biāo)實施情況。安排下一步工作。其次是堅持及時檢查指導(dǎo)制度。各級管理組織和管理者，對目標(biāo)的實施進行察看和督導(dǎo)，目的在于及時發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，糾正目標(biāo)實施中的偏差，以保證目標(biāo)的實現(xiàn)。同時業(yè)務(wù)部門要及時幫助指導(dǎo)基層工作目標(biāo)的實施，注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，推廣先進經(jīng)驗，以點帶面，推動管理工作不斷向縱深發(fā)展。

三、堅持“四個嚴(yán)格” 抓好目標(biāo)考核

    通過目標(biāo)考核評價，可以全面總結(jié)目標(biāo)管理的實施情況，發(fā)揚成績，激勵先進，克服不足，鞭策后進，構(gòu)成一個完整的管理模式，推動企業(yè)管理水平的提高。

    1、嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)�？己藰�(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)目標(biāo)考核的依據(jù)，要按照企業(yè)目標(biāo)管理內(nèi)容制定嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，它包括生產(chǎn)目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)、管理目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)和精神文明建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)�？己藰�(biāo)準(zhǔn)要明確具體分值，采取百分制和兌現(xiàn)金額考核。同時根據(jù)企業(yè)目標(biāo)的不同，制定相應(yīng)的否定考核標(biāo)準(zhǔn)。例如：生產(chǎn)經(jīng)營承包任務(wù)指標(biāo)未完成者、出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故者、精神文明建設(shè)未達標(biāo)者等等。凡是企業(yè)目標(biāo)中有嚴(yán)格定量和定性分析的各項指標(biāo)，都要有嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，以便于在考核中具有可操作性。

    2、嚴(yán)格考核程序。一是制定考核辦法。明確考核的原則、程序、職責(zé)及考核獎懲規(guī)定；二是成立考核委員會，明確考核的職責(zé)。考核委員會由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職能科室組成，主要負責(zé)提出或?qū)彾ㄔu價標(biāo)準(zhǔn)的方案及修正建議，負責(zé)對目標(biāo)的完成情況做出評價打分；負責(zé)仲裁在考核評價中發(fā)生的各種分歧意見。三是建立完備的考核資料，它是上級對下級進行檢查考核的書面記載。檢查考核有固定的項目、表格、手段。也包括檢查數(shù)據(jù)的處理、記錄和上報。因此，在檢查中，要制定統(tǒng)一的檢查考核表，采取誰檢查考核誰記錄、然后綜合匯總打分，并將考核結(jié)果上報、上墻、記錄、登記等，使考核情況公開，考核結(jié)果記錄在案。四是堅持日記錄、周檢查、月考核的目標(biāo)考核機制。

    3、嚴(yán)格考核監(jiān)督。在逐級考核的基礎(chǔ)上，要強化群眾監(jiān)督。設(shè)立監(jiān)督電話、考核意見箱，讓群眾參與目標(biāo)考核，吸取他們的考核監(jiān)督意見，納入到考核之中去。認(rèn)真做好“四公開”，即考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法、結(jié)果向群眾公開，增加考核透明度。

   4、嚴(yán)格考核兌現(xiàn)�？己私Y(jié)果堅持“兩掛鉤”的原則，即考核結(jié)果與崗位工資和獎金兌現(xiàn)掛鉤；與干部職工的評先選模、晉升掛鉤。獎勵分為月度獎、效益獎、單項獎等。月度獎即對生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)、管理指標(biāo)和精神文明建設(shè)指標(biāo)每月進行考核兌現(xiàn)；效益獎即根據(jù)承包指標(biāo)完成情況和實現(xiàn)利潤額，按照“總包分掛”的掛鉤比例確定兌現(xiàn)基數(shù)。半年或年終經(jīng)考核實現(xiàn)總目標(biāo)任務(wù)后進行兌現(xiàn)獎勵；單項獎即單項目標(biāo)超指標(biāo)完成。理者要堅持平衡原則，兼顧科研和市場兩方面人員的積極性。要實行決策民主，規(guī)定公開，保持政策的相對穩(wěn)定性。要隨時根據(jù)市場和本單位的情況，對規(guī)定進行必要的調(diào)整，使政策向工作上的薄弱環(huán)節(jié)傾斜�？梢詫嵭斜匾�的崗位交流，讓兩方面人員在交流中加深理解，增強信任，形成科研、市場轉(zhuǎn)化一體化，科研人員、市場營銷服務(wù)人員一體化。

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本文標(biāo)題：關(guān)于實施企業(yè)目標(biāo)管理的幾點思考

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