作為貿(mào)易大國(guó)，中國(guó)與歐美不少國(guó)家長(zhǎng)期保持貿(mào)易順差，近年來(lái)，出于追求貿(mào)易平衡、逼迫人民幣升值等因素，歐美國(guó)家針對(duì)“中國(guó)制造”的貿(mào)易壁壘不斷增加。2012年，中國(guó)制造企業(yè)出海遭遇貿(mào)易壁壘的顯著特點(diǎn)是非市場(chǎng)因素干擾增多。

    這其中以兩大事件最受關(guān)注。2012年9月28日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽發(fā)總統(tǒng)令，以涉嫌威脅美國(guó)國(guó)家安全為由，中止了三一集團(tuán)關(guān)聯(lián)公司Ralls在俄勒岡州Butter Creek風(fēng)電場(chǎng)的四個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目，并要求RALLS在90天之內(nèi)從該項(xiàng)目中撤出全部投資。10月8日，美國(guó)眾議院委員會(huì)發(fā)表調(diào)查報(bào)告，稱中國(guó)企業(yè)華為和中興在美的經(jīng)營(yíng)、投資活動(dòng)構(gòu)成對(duì)美國(guó)國(guó)家安全的威脅，警告所有美國(guó)公司不要與這兩家公司做生意。

    實(shí)際上，中國(guó)制造企業(yè)出海，屢遭非市場(chǎng)因素干擾。2008年，華為擬收購(gòu)美國(guó)電信企業(yè)3COM公司，后來(lái)美國(guó)外商投資委員會(huì)宣布對(duì)該交易啟動(dòng)國(guó)家安全調(diào)查，最終3COM被迫主動(dòng)撤回申請(qǐng)，3COM公司后來(lái)被惠普收購(gòu)；2009年6月5日，全球第二大礦業(yè)公司力拓董事會(huì)在倫敦單方面宣布中止與中國(guó)鋁業(yè)195億美元的交易，并將依據(jù)雙方簽署的合作與執(zhí)行協(xié)議向中鋁支付1.95億美元的“分手費(fèi)”，從而宣告了中國(guó)最大的海外投資失敗；2009年9月24日，一份澳大利亞外國(guó)投資審查委員會(huì)強(qiáng)加苛刻條件的企業(yè)聲明，讓中國(guó)有色止步對(duì)澳大利亞稀土生產(chǎn)企業(yè)Lynas的收購(gòu)案。同期，澳大利亞國(guó)防部則以“國(guó)家安全”為由，不支持中國(guó)武漢鋼鐵集團(tuán)有限公司與澳大利亞企業(yè)合作開采的一個(gè)礦業(yè)項(xiàng)目。

    與以往的沉默應(yīng)對(duì)不同的是，此次三一集團(tuán)做出了反擊，其旗下關(guān)聯(lián)公司Ralls高調(diào)起訴美國(guó)外國(guó)投資審查委員會(huì)及追加起訴美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬。三一重工集團(tuán)于10月18日在北京召開新聞發(fā)布會(huì)，稱此舉是希望讓中國(guó)人更多的了解美國(guó)，了解國(guó)際貿(mào)易，學(xué)會(huì)如何在全球化過(guò)程中大膽維護(hù)中國(guó)企業(yè)的權(quán)益。雖然各方猜測(cè)勝訴概率，認(rèn)為結(jié)果不會(huì)盡如人意。但也許中國(guó)企業(yè)現(xiàn)階段能拿起法律武器，狀告美國(guó)總統(tǒng)，本身就是一種勇氣。三一集團(tuán)表示，愿意成為國(guó)民教育的先行者，維護(hù)企業(yè)尊嚴(yán)。

    中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育分析認(rèn)為，美國(guó)對(duì)中國(guó)企業(yè)有很強(qiáng)的戒心和提防心，這是長(zhǎng)期形成的。作為國(guó)際市場(chǎng)的后來(lái)者，中國(guó)企業(yè)走向海外市場(chǎng)需要有一個(gè)從熟悉和認(rèn)知到信任的過(guò)程。另外一個(gè)重要原因是貿(mào)易保護(hù)主義作祟。他認(rèn)為，在時(shí)機(jī)成熟的時(shí)候，中國(guó)可以在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)采取“以牙還牙”的措施，對(duì)美國(guó)企業(yè)在華投資進(jìn)行一定的限制。涉及到的中國(guó)企業(yè)可以去打國(guó)際官司，據(jù)理力爭(zhēng)。

    除此之外，2012年針對(duì)中國(guó)制造企業(yè)的貿(mào)易戰(zhàn)集中爆發(fā)，尤其是歐美日三國(guó)對(duì)中國(guó)光伏行業(yè)進(jìn)行的“雙反”調(diào)查接踵而至，接連不斷的壞消息已經(jīng)讓一些國(guó)內(nèi)企業(yè)吃不消。商務(wù)部提醒國(guó)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)，應(yīng)理性應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦。一方面，通過(guò)轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高產(chǎn)品價(jià)格，跳出低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的圈子，變“以價(jià)取勝”為“以質(zhì)取勝”。另一方面，要規(guī)范內(nèi)部財(cái)務(wù)和管理流程，培養(yǎng)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的專業(yè)人才，建立和完善貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制，避免一旦遭遇貿(mào)易摩擦就措手不及。

    中國(guó)制造企業(yè)在走出去過(guò)程中遭遇的貿(mào)易壁壘五花八門，每一個(gè)想走全球化道路的中國(guó)制造企業(yè)都應(yīng)該了解美國(guó)等國(guó)家的國(guó)際貿(mào)易手段，提前做好準(zhǔn)備。而像三一重工一樣做出必要的反擊，正是已經(jīng)出海的中國(guó)制造企業(yè)嘗試突破的開始。

    相關(guān)鏈接：

    淺析三一重工起訴奧巴馬
    http://news.e-works.net.cn/category6/news46861.htm

    貿(mào)易摩擦日趨復(fù)雜化 中國(guó)制造亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)
    http://news.e-works.net.cn/category6/news46613.htm

    三一集團(tuán)質(zhì)疑美國(guó)政府 稱其戴有色眼鏡看待中國(guó)投資
    http://news.e-works.net.cn/category6/news46394.htm

    中企海外并購(gòu)驟降7成
    http://news.e-works.net.cn/category6/news46302.htm

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本文標(biāo)題：走出去遭遇壁壘，中國(guó)制造企業(yè)尋求突破

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